塊狀經(jīng)濟(jì)理論及其對(duì)小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意義
7.1.3 塊狀經(jīng)濟(jì)理論及其對(duì)小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意義
1)塊狀經(jīng)濟(jì)的概念及其研究進(jìn)展
“塊狀經(jīng)濟(jì)”這個(gè)概念是20世紀(jì)80年代從費(fèi)孝通先生開(kāi)始首倡的。當(dāng)時(shí),更多地是從實(shí)踐的層面或者社會(huì)學(xué)角度來(lái)講。隨著浙江經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的發(fā)展,“塊狀經(jīng)濟(jì)”受到了越來(lái)越多的關(guān)注,各個(gè)領(lǐng)域的學(xué)者從不同的角度對(duì)其含義、特征、取得成功的根源、遇到的問(wèn)題等等進(jìn)行了研究,而由于浙江經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展所帶動(dòng)的在全國(guó)各地的實(shí)踐,也給塊狀經(jīng)濟(jì)理論的創(chuàng)新發(fā)展提供新的源泉。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)“塊狀經(jīng)濟(jì)”一般性的定義是:介于市場(chǎng)和層級(jí)之間的空間組織形式,有人也將其稱(chēng)為“集聚綜合體”、“柔性生產(chǎn)體”、“企業(yè)群落”、“專(zhuān)業(yè)化產(chǎn)業(yè)區(qū)”、“特色產(chǎn)業(yè)區(qū)”、“區(qū)域生產(chǎn)綜合體”、“地方性產(chǎn)業(yè)集群”。就一種集群經(jīng)濟(jì)而言,“塊狀經(jīng)濟(jì)”是指在某一特定領(lǐng)域中,大量產(chǎn)業(yè)(通常以一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心)、聯(lián)系密切的企業(yè)及相關(guān)支撐機(jī)構(gòu)在空間上集聚,并具有強(qiáng)勁、持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)象。從浙江的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,“塊狀經(jīng)濟(jì)”中,戶(hù)是基本的生產(chǎn)單元,一個(gè)村甚至一個(gè)鎮(zhèn)就是一個(gè)沒(méi)有圍墻的工廠,“廠”與“戶(hù)”、“村”、“鎮(zhèn)”相互滲透?!皦K狀經(jīng)濟(jì)”使集團(tuán)化和聯(lián)合生產(chǎn)獲得了新的形式,也使文化與經(jīng)濟(jì)獲得了新的一體化形式。
“塊狀經(jīng)濟(jì)”的歷史十分悠久,不是什么新生事物。手工業(yè)時(shí)代“塊狀經(jīng)濟(jì)”就已出現(xiàn),而且已是手工業(yè)發(fā)展過(guò)程中十分突出的現(xiàn)象。工業(yè)革命之后,“塊狀經(jīng)濟(jì)”更加明顯?,F(xiàn)在倍受人們關(guān)注的“塊狀經(jīng)濟(jì)”主要是相對(duì)于傳統(tǒng)的城市大工業(yè)而言的,它更多的是指“鄉(xiāng)村小工業(yè)的集聚”,或是“城市邊緣新興產(chǎn)業(yè)群落的快速崛起”。前者如意大利北部地區(qū),日本大田,德國(guó)巴登,中國(guó)的浙江、珠三角的個(gè)別地方(順德古鎮(zhèn)燈飾、東莞厚街家具、虎門(mén)服裝、長(zhǎng)安電子等);后者如美國(guó)西部的硅谷,印度班加羅爾,北愛(ài)爾蘭,中國(guó)的東莞、蘇州、昆山等。
一般認(rèn)為,塊狀經(jīng)濟(jì)有地域的集中性、要素的根植性、起源的自發(fā)性、企業(yè)的關(guān)聯(lián)性、生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)性、產(chǎn)品的差異性和發(fā)展的階段性等主要特征。對(duì)“塊狀經(jīng)濟(jì)”的優(yōu)勢(shì)也有不少總結(jié),研究者認(rèn)為,“塊狀經(jīng)濟(jì)”完全適合于加工工業(yè)報(bào)酬遞增模型,并且形成了獨(dú)特的“集聚優(yōu)勢(shì)”,其主要優(yōu)勢(shì)包括:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與利用的規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì);市場(chǎng)拓展的規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),即群落集聚的企業(yè)越多,相應(yīng)配套的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的商品吐納和信息匯聚的功能就越強(qiáng),對(duì)外市場(chǎng)宣傳、拓廣相同成本花費(fèi)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益就越高;降低交易成本和退出成本優(yōu)勢(shì);配套服務(wù)優(yōu)勢(shì),即在機(jī)械設(shè)備和原料的集中供應(yīng)與配套服務(wù)方面的優(yōu)勢(shì)以及為客戶(hù)提供服務(wù)和配套能力的優(yōu)勢(shì);增強(qiáng)企業(yè)的學(xué)習(xí)能力和競(jìng)爭(zhēng)能力,形成技術(shù)管理和創(chuàng)新的規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)等等。
2)塊狀經(jīng)濟(jì)理論對(duì)小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意義
(1)發(fā)展塊狀經(jīng)濟(jì)有助于小城鎮(zhèn)揚(yáng)長(zhǎng)避短、迅速工業(yè)化和城鎮(zhèn)化
我國(guó)的小城鎮(zhèn)普遍性地缺資金、缺技術(shù)、缺人才、缺信息,經(jīng)濟(jì)腹地小,交通、區(qū)位與設(shè)施水平往往與大城市難以比肩,因此很多人對(duì)小城鎮(zhèn)工業(yè)化的未來(lái)失去了信心。塊狀經(jīng)濟(jì)在一些地區(qū)的成功崛起為小城鎮(zhèn)工業(yè)化的發(fā)展開(kāi)創(chuàng)了新的契機(jī)。根據(jù)塊狀經(jīng)濟(jì)理論,塊狀經(jīng)濟(jì)單個(gè)企業(yè)規(guī)模小、充分利用民間資金、進(jìn)入門(mén)檻低、交易成本和退出成本低的優(yōu)勢(shì)可解決小城鎮(zhèn)普遍面臨的資金困難。塊狀經(jīng)濟(jì)可通過(guò)企業(yè)集體的合力,通過(guò)市場(chǎng)淘汰和優(yōu)化企業(yè)組織,充分利用血緣、學(xué)緣、鄉(xiāng)緣所形成的經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)來(lái)降低成本、獲取效益,可利用地方特有的傳統(tǒng)技術(shù)、技藝而不片面追求高科技,從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中做出大市場(chǎng),在一定程度上避開(kāi)了小城鎮(zhèn)技術(shù)和人才短缺、企業(yè)規(guī)模小而競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問(wèn)題。眾多的企業(yè)集聚在一起,分享信息,分?jǐn)偦A(chǔ)設(shè)施成本,通過(guò)學(xué)習(xí)和模仿促進(jìn)技術(shù)傳播和創(chuàng)新,也在一定程度上克服了小城鎮(zhèn)信息不足、設(shè)施落后、技術(shù)不足的問(wèn)題,為小城鎮(zhèn)迅速工業(yè)化、城市化創(chuàng)造條件和動(dòng)力。
塊狀經(jīng)濟(jì)對(duì)小城鎮(zhèn)工業(yè)化和城市化的驅(qū)動(dòng),從國(guó)內(nèi)外的一些成功案例可以得到佐證。
在意大利北部山區(qū),交通不便,治安不良,大工業(yè)的發(fā)展幾乎是一片空白。但這里以日用品、小商品為主的傳統(tǒng)加工制造業(yè)近幾十年來(lái)卻不聲不響地發(fā)展了起來(lái),意大利西北和東北的許多小鎮(zhèn),成為一些國(guó)際知名品牌的誕生地和出口創(chuàng)匯基地。在中國(guó)浙江,除杭、嘉、湖、寧、紹的大部分地區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施差,國(guó)家投資少,大企業(yè)少,人均耕地少,資源更少。尤其溫州,78%的山地,5%的河流海島,只有17%的平原。但浙江以“輕、小、私、加”起步,工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),由一個(gè)“資源小省”成為“經(jīng)濟(jì)大省”?!罢憬F(xiàn)象”越來(lái)越受到人們的關(guān)注。“浙江現(xiàn)象”除產(chǎn)權(quán)清晰的微觀主體外,最引人注目者當(dāng)屬“塊狀經(jīng)濟(jì)”,其中聞名全國(guó)甚至在全世界享有盛譽(yù)的就有:溫州鹿城區(qū)的鞋、服裝、眼鏡、打火機(jī),永嘉橋頭紐扣,甌海泵閥、閥門(mén),柳市低壓電器,蒼南金鄉(xiāng)標(biāo)牌、包裝,錢(qián)庫(kù)印刷,湖前塑料紡織,宜山再生紡織,虹口電子元件,蕭山軸承、冥幣;湖州織里鎮(zhèn)的童裝;上虞崧廈制傘,嘉善木條,濮苑羊毛衫,分水制筆;紹興柯橋的輕紡、化纖,永康小五金,海寧皮革、服裝,余姚輕工模具,鄞縣服裝,奉化服飾、塑膠,慈溪魚(yú)鉤、長(zhǎng)毛絨,嵊州領(lǐng)帶;諸暨店口的鋁塑復(fù)合管,大唐襪業(yè),牌頭蚊香,義烏小商品,東陽(yáng)木雕,椒江精細(xì)化工,溫嶺摩托車(chē)配件,路橋日雜百貨,玉環(huán)小農(nóng)具,新昌膠囊,安吉轉(zhuǎn)椅等等。浙江的“塊狀經(jīng)濟(jì)”被稱(chēng)為“螞蟻經(jīng)濟(jì)”,大量分工細(xì)致的中小企業(yè)是“螞蟻”,它們聚集在一個(gè)鎮(zhèn)上,生產(chǎn)一種稱(chēng)雄全國(guó)乃至世界的“獨(dú)門(mén)產(chǎn)品”。于是,一個(gè)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)就像是一家大企業(yè),而鎮(zhèn)里大量家庭作坊式企業(yè)就是各道工序車(chē)間,這種模式大大降低了生產(chǎn)成本。浙江省委政研室課題組的一項(xiàng)調(diào)查表明,在全省88個(gè)縣市區(qū)中,有85個(gè)縣市區(qū)形成了塊狀經(jīng)濟(jì),年產(chǎn)值超億元的區(qū)塊519個(gè),塊狀經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值5 993億元,吸納就業(yè)人員380.1萬(wàn)人,約占當(dāng)年全省工業(yè)總產(chǎn)值的49%。在519個(gè)區(qū)塊中,總產(chǎn)值10億~50億元的區(qū)塊有118個(gè),50億~100億元的區(qū)塊26個(gè),100億元以上的區(qū)塊3個(gè),有52個(gè)區(qū)塊的產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)30%以上?!皦K狀經(jīng)濟(jì)”由于其基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模效益和第三產(chǎn)業(yè)的連帶發(fā)展,大大促進(jìn)了城鎮(zhèn)化和城市化進(jìn)程。義烏市區(qū)的房地產(chǎn)市場(chǎng)異常繁榮,因?yàn)橛薪?0萬(wàn)人在市區(qū)經(jīng)商,近3 000名外國(guó)商人長(zhǎng)年居住在這里。常熟在蘇南的幾個(gè)縣級(jí)市中城市化進(jìn)程大大走在了前面,也是因?yàn)椤俺J煺猩坛恰钡拇嬖?。義烏和常熟,都是“以商興市,以商促工”,市場(chǎng)化、民營(yíng)化、工業(yè)化、城市化良性互動(dòng),同步發(fā)展。
(2)小城鎮(zhèn)發(fā)展塊狀經(jīng)濟(jì)也具有一定的優(yōu)勢(shì)
相對(duì)于大城市政府的多頭管理和高昂的地價(jià)等因素,小城鎮(zhèn)相對(duì)較低的地價(jià)、相對(duì)薄弱的政府力量與相對(duì)少的來(lái)自各方的管制,更容易吸引小型企業(yè)的集聚,便于大量小企業(yè)之間充分的合作與競(jìng)爭(zhēng)以降低成本、提高組織效率等來(lái)產(chǎn)生效益,利于企業(yè)在必要時(shí)進(jìn)行靈活轉(zhuǎn)型。小城鎮(zhèn)所具有的“地方小傳統(tǒng)”、“地方性知識(shí)”、非正式制度與規(guī)則、人脈網(wǎng)絡(luò)也是塊狀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生與發(fā)展的重要條件。
相對(duì)于大城市而言,小城鎮(zhèn),尤其是那些大工業(yè)發(fā)展條件不好的小城鎮(zhèn),由于受到現(xiàn)代大工業(yè)的沖擊較少,一些“地方小傳統(tǒng)”、“地方性知識(shí)”得以保存,在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī),如果開(kāi)放得當(dāng),這些傳統(tǒng)與知識(shí)就會(huì)變成人力資本和社會(huì)資本,變成經(jīng)濟(jì)發(fā)展中寶貴的知識(shí)、技術(shù)和人文資源。何夢(mèng)筆等人對(duì)根植于中國(guó)農(nóng)村文化傳統(tǒng)中的非正式制度、非正式規(guī)則和非正式約束在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及制度變遷中作用給予了充分肯定?!胺窒碇R(shí),在純粹的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)下,對(duì)于整個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō)也許根本是不可能的。但是,如果在長(zhǎng)期的社會(huì)制度里可以培植市場(chǎng),產(chǎn)生長(zhǎng)期交流的信任與規(guī)則,可能會(huì)在社會(huì)上穩(wěn)定知識(shí)的利用與創(chuàng)造,進(jìn)而人們?cè)诘貌坏绞袌?chǎng)補(bǔ)償?shù)那闆r下,依靠他們自己的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)而相互得益”。
“塊狀經(jīng)濟(jì)”是一種人脈基礎(chǔ)上形成的地區(qū)性商圈。在這個(gè)商圈中,有一些“酵母”作為特定要素而起作用,“酵母”的基因決定著商圈內(nèi)技術(shù)持有的方式、學(xué)習(xí)的過(guò)程、信息傳遞的渠道、企業(yè)組織形式及產(chǎn)業(yè)氛圍。這些“酵母”的淵源大多根植于歷史傳統(tǒng)和民風(fēng)民俗中,而相對(duì)于大城市來(lái)說(shuō),貼近農(nóng)村的小城鎮(zhèn)對(duì)這些歷史傳統(tǒng)和民風(fēng)民俗的保存要完整得多。在溫州,私人產(chǎn)權(quán)及其產(chǎn)權(quán)保護(hù)的概念歷來(lái)比較牢固,民間金融源遠(yuǎn)流長(zhǎng),私人借貸十分頻繁,而且有非常靈活的融資方式。在資本市場(chǎng)發(fā)育滯后的情況下,民間融資對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展起到過(guò)極大的作用。浙南一帶的“盟兄弟”、“金蘭會(huì)”等“抱團(tuán)”組織十分流行,這種組織既強(qiáng)調(diào)互助互利,又強(qiáng)調(diào)個(gè)性獨(dú)立和平等,成為日后“商圈”的雛形。至于血緣、學(xué)緣、鄉(xiāng)緣所形成的經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)則更是普遍。浙江民眾一般都具備出門(mén)闖世界的意識(shí)和本領(lǐng)。樂(lè)清人依托同鄉(xiāng)、親戚關(guān)系的裂變來(lái)進(jìn)行市場(chǎng)拓展,形成了十分發(fā)達(dá)而成熟的代理制。這種人文網(wǎng)絡(luò)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響已經(jīng)超出了亞當(dāng)·斯密關(guān)于“經(jīng)濟(jì)人”理性的原始假定,而更接近于人類(lèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)中“差序格局”等概念。
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