14．1．1　從城市GIS到城市網(wǎng)格化管理與服務(wù)

城市GIS作為城市空間數(shù)據(jù)和空間信息在計(jì)算機(jī)中的存儲(chǔ)、表達(dá)、分析和應(yīng)用的信息系統(tǒng)，已經(jīng)從建立單個(gè)系統(tǒng)走向了網(wǎng)絡(luò)，如Web-GIS和Mobile-GIS，下一步必然要走向Grid-GIS，以充分發(fā)揮網(wǎng)格技術(shù)在各類資源共享方面的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)GIS走向網(wǎng)格化。

城市網(wǎng)格化管理與服務(wù)系統(tǒng)，指的是在城市信息基礎(chǔ)設(shè)施(覆蓋全市的網(wǎng)絡(luò)通信環(huán)境)上依托城市空間數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施(特別是大比例尺電子地圖數(shù)據(jù)庫和大量基礎(chǔ)地理信息資源)，利用空間信息網(wǎng)格的思想，按一定的規(guī)則將城市空間劃分為一定大小的空間區(qū)域(單元網(wǎng)格)，將城市基礎(chǔ)設(shè)施確定為網(wǎng)格化部件，將城市建設(shè)和管理中所關(guān)心的事情稱為網(wǎng)格化事件，將政府為居民提供的各類服務(wù)定位為網(wǎng)格化服務(wù)，以單元網(wǎng)格為基本單位，將全市行政區(qū)域劃分成若干個(gè)網(wǎng)格狀的單元，由城市管理監(jiān)督員對(duì)所分管的網(wǎng)格單元實(shí)施全時(shí)段監(jiān)控，監(jiān)管互動(dòng)實(shí)現(xiàn)對(duì)全市分層、分級(jí)、全區(qū)域的無縫精細(xì)化管理，提供人性化服務(wù)，解決城市中人與自然、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)。圖14-1為武漢市江漢區(qū)單元網(wǎng)格劃分圖，圖14-2為基于電子地圖的城市網(wǎng)格化部件及其屬性。

圖14-1　武漢市江漢區(qū)單元網(wǎng)格劃分圖

在基于電子地圖的城市網(wǎng)格化管理與服務(wù)系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)了基于該系統(tǒng)提供矢量電子地圖疊加部件和事件，對(duì)立案的部件和事件的管理做到可追蹤、可統(tǒng)計(jì)、可分析，對(duì)全過程實(shí)現(xiàn)了透明化管理。如果如圖14-3所示的一個(gè)街道上有暴露垃圾，則監(jiān)督員通過終端采集設(shè)備拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片，并和描述該事件的短消息一起上傳給網(wǎng)格化監(jiān)督中心，如圖14-4所示。監(jiān)督中心立案后根據(jù)流程派遣相關(guān)職能部門進(jìn)行處理，處理過程受監(jiān)督中心監(jiān)督和監(jiān)督員核查。通過這樣的閉環(huán)管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市事件的管理。

圖14-2　基于電子地圖的城市網(wǎng)格化部件及其屬性

圖14-3　基于電子地圖的城市網(wǎng)格化管理事件定位

圖14-4　城市網(wǎng)格化管理和服務(wù)系統(tǒng)中的立案和核查圖片