城市房屋產(chǎn)籍管理_國土資源與房屋管理工作研究

改革開放之后，我國的社會經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，各地區(qū)持續(xù)加速城市建設(shè)的步伐，過去傳統(tǒng)破舊的低矮建筑物逐漸消失，取而代之的是嶄新的高聳建筑，這些嶄新的建筑物給城市居民供給了優(yōu)良的居住以及生活的環(huán)境。在實際的工作生活中，城市房屋建筑的產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)籍相關(guān)檔案的搜集管理工作密切聯(lián)系著城市房屋的拆遷。城市房屋的拆遷工作既然涉及到了被拆房屋的現(xiàn)有狀況，以及被拆房屋產(chǎn)權(quán)的改變，自然而然的就應(yīng)該涉足于城市房屋產(chǎn)權(quán)以及產(chǎn)籍相關(guān)存檔資料的改變以及相對應(yīng)的管理措施。

一、城市房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍GIS管理系統(tǒng)

隨著城市建設(shè)GIS系統(tǒng)應(yīng)用的廣泛深入，越來越突出了城市房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍GIS管理系統(tǒng)的重要性。本文所闡述的系統(tǒng)框架設(shè)計與研究，可以為房地產(chǎn)行政管理部門提供一種新穎的輔助決策手段，使房地產(chǎn)部門傳統(tǒng)的工作方式發(fā)生根本的改變。房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍GIS管理系統(tǒng)技術(shù)和功能滲透到各個房產(chǎn)管理應(yīng)用系統(tǒng)中，幫助各個環(huán)節(jié)進(jìn)行新系統(tǒng)模式下的信息管理，從而使整個房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍GIS管理系統(tǒng)融為一體。

1．系統(tǒng)建設(shè)的必要性

城市房地產(chǎn)行政管理部門所管理的大部分產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍信息都有明顯的空間分布特征，具有分布范圍廣、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)多樣化的特點，房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍GIS管理系統(tǒng)在房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理中占有舉足輕重的地位。如何有效地對這些產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍信息進(jìn)行管理則是城市房地產(chǎn)行政管理部門所首要解決的問題，而傳統(tǒng)的MIS系統(tǒng)無法有效對空間信息進(jìn)行管理。房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍GIS管理系統(tǒng)則為空間信息管理提供了強(qiáng)有力的工具，利用產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍GIS管理系統(tǒng)可以將房地產(chǎn)圖形系統(tǒng)和產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍MIS管理系統(tǒng)有機(jī)地結(jié)合起來，從而以直觀、明朗、精確的方式對城市產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍信息進(jìn)行有效管理。由于產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門沒有相應(yīng)的GIS軟件系統(tǒng)支撐，現(xiàn)有的MIS管理系統(tǒng)無法發(fā)揮應(yīng)有的作用，基本上還采用簡單的文字傳遞流程辦公管理方式。這種管理方式主要存在的不足之處有：不能有效地利用GIS系統(tǒng)管理系統(tǒng)和圖形系統(tǒng)（包括基礎(chǔ)測繪CAD圖形系統(tǒng)、項目測繪CAD圖形系統(tǒng)）有機(jī)地結(jié)合起來，致使管理系統(tǒng)無法統(tǒng)一有效利用；各個系統(tǒng)都要進(jìn)行產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍信息登記造成勞動力的浪費(fèi)；數(shù)據(jù)分散，信息資源得不到集約利用；系統(tǒng)維護(hù)更新信息管理難度大，阻礙了城市房地產(chǎn)管理現(xiàn)代化進(jìn)程。城市房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍GIS管理系統(tǒng)采用了先進(jìn)了計算機(jī)圖形技術(shù)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)。對于產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍信息可以進(jìn)行圖形查詢、案卷定號查詢、房屋屬性信息查詢，還可進(jìn)行房產(chǎn)容積率和房屋密度分析統(tǒng)計。采用數(shù)據(jù)庫技術(shù)對產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍信息進(jìn)行管理，不但可以增加數(shù)據(jù)的可靠性，以利于長期發(fā)展，而且可對數(shù)據(jù)進(jìn)行安全性管理。

2．系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)

隨著城市房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍GIS管理系統(tǒng)應(yīng)用的廣泛深入，越來越表明房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍GIS管理系統(tǒng)是MIS管理系統(tǒng)和圖形系統(tǒng)的支撐系統(tǒng)，它為房地產(chǎn)行政管理部門提供了完備的管理和輔助決策平臺，使產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍傳統(tǒng)的工作方式發(fā)生根本的改變。房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍GIS管理系統(tǒng)技術(shù)和功能逐漸滲透到各個其它應(yīng)用系統(tǒng)中，幫助其它應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行新模式下的信息管理，從而使整個產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍信息建設(shè)融為一體。房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍GIS管理系統(tǒng)需要圖形系統(tǒng)中基礎(chǔ)測繪CAD圖形的實時數(shù)據(jù)、項目測繪CAD圖形的實時數(shù)據(jù)和辦公流程MIS系統(tǒng)中屬性數(shù)據(jù)來完善自己，而圖形系統(tǒng)、辦公流程MIS管理系統(tǒng)也需要GIS圖形數(shù)據(jù)管理的強(qiáng)大功能，正是數(shù)據(jù)和應(yīng)用需求的驅(qū)動，使它們結(jié)為一體，通過嚴(yán)密的計算機(jī)邏輯結(jié)構(gòu)和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)技術(shù)，形成了以房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍GIS管理系統(tǒng)為核心的房地產(chǎn)管理GIS應(yīng)用平臺。在圖形系統(tǒng)中，利用基礎(chǔ)測繪CAD圖形的數(shù)據(jù)，市政規(guī)劃管理部門可以在基礎(chǔ)CAD圖形上進(jìn)行工程設(shè)計，并可方便打印出施工設(shè)計圖和竣工圖；房地產(chǎn)拆遷管理部門可以方便地統(tǒng)計出被拆遷區(qū)域內(nèi)的所有房屋建筑面積，單個房屋的建筑面積、建成年限、建筑結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)信息等，并輸出相應(yīng)要求的統(tǒng)計表。

3．系統(tǒng)的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)

在房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍GIS管理系統(tǒng)中，空間數(shù)據(jù)分兩類：圖形數(shù)據(jù)和屬性信息數(shù)據(jù)。圖形數(shù)據(jù)按功用又分為兩類：一是用于辦理房屋產(chǎn)權(quán)證的分層分戶平面圖；二是為產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍GIS管理系統(tǒng)提供圖形平臺的城市地籍房產(chǎn)圖。各種圖形在相應(yīng)軟件模塊中按不同性質(zhì)再進(jìn)行分層分類。屬性信息數(shù)據(jù)分為房屋屬性信息、產(chǎn)權(quán)辦理信息和其它房產(chǎn)信息。

4．系統(tǒng)的功能框架

（1）產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍MIS管理系統(tǒng)主要包括：產(chǎn)權(quán)案卷辦理、抵押辦理、注銷、法院限制、查詢與統(tǒng)計和系統(tǒng)工具等。一是產(chǎn)權(quán)案卷辦理模塊主要完成房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理的填表、測繪、審核、繕證、收費(fèi)、發(fā)證和存檔的工作。二是抵押辦理建立在房屋產(chǎn)權(quán)信息數(shù)據(jù)庫之上為抵押權(quán)人辦理房屋它項權(quán)證。三是注銷是當(dāng)房屋滅失時到房產(chǎn)管理部門辦理原產(chǎn)權(quán)證的注銷手續(xù)，并領(lǐng)取城鎮(zhèn)房屋注銷證。四是法院限制主要是提供法院對房產(chǎn)權(quán)利的限制。五是查詢統(tǒng)計主要完成檔案的借閱、案卷的查詢和各種統(tǒng)計報表的完成。六是系統(tǒng)工具完成系統(tǒng)監(jiān)控、口令更改和在線人員等功能。

（2）圖形系統(tǒng)包含GIS、項目測繪CAD和基礎(chǔ)測繪CAD三個子系統(tǒng)。GIS系統(tǒng)是一個集圖形、數(shù)據(jù)、管理和查詢于一體的地理信息系統(tǒng)。項目測繪CAD系統(tǒng)可以輔助測繪人員快速繪制出分層分戶平面圖，并精確計算出房屋面積、公用面積分?jǐn)?，統(tǒng)計套內(nèi)各種信息，出統(tǒng)計表格?；A(chǔ)測繪CAD實現(xiàn)對城鎮(zhèn)房產(chǎn)空間數(shù)據(jù)的動態(tài)維護(hù)，無論房屋及其相關(guān)地形變化范圍是大還是小，無論房屋及用地權(quán)屬變化是多還是少，都需要對實地已經(jīng)變動了的地形地物及時進(jìn)行數(shù)據(jù)采集和更新，才能及時、準(zhǔn)確、有效地維護(hù)。

二、丘號在城市房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理中的作用

根據(jù)房地產(chǎn)測量的目的和任務(wù)，結(jié)合房地產(chǎn)行政管理和開發(fā)經(jīng)營管理的需要，進(jìn)行房地產(chǎn)調(diào)查。通過房地產(chǎn)調(diào)查獲得各用地單元的范圍、坐落及相互關(guān)系，并按照地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理要求對各用地單元編丘號。丘號是按照分丘原則劃分房屋用地單元地塊的編號，它是房地產(chǎn)測量與產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理的重要編碼，也是房地產(chǎn)檔案管理中的重要索引。建立科學(xué)的編號方法，實行統(tǒng)一編號，并能為整理房地產(chǎn)權(quán)屬資料，建立房地產(chǎn)地理信息系統(tǒng)以及廣泛應(yīng)用電子計算技術(shù)等方面創(chuàng)造良好的索引條件。

1．編立丘號是房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理的需要

隨著房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理現(xiàn)代化、規(guī)范化程度的不斷提高，在房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理中習(xí)慣使用的流水號、收件號。房地號、檔案號等，已經(jīng)滿足不了日益發(fā)展的社會經(jīng)濟(jì)對房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理的要求。在新城市建設(shè)中政府的重點道橋工程項目建設(shè)，土地的儲備拍賣，行政區(qū)劃的不斷調(diào)整等等，都會帶來房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理中各種已經(jīng)確立代碼的調(diào)整。尤其是在房地產(chǎn)開發(fā)中在建工程的貸款抵押，房地產(chǎn)的司法查封以及房地產(chǎn)開發(fā)商品房預(yù)銷售合同的登記備案等，由于地名的不確定性，造成抵押物登記。法律文書接收。預(yù)售合同的登記備案后，登記機(jī)關(guān)存在著較大的風(fēng)險責(zé)任，雖然在強(qiáng)化管理上花了很大努力，但有時難免還會出現(xiàn)疏忽，究其原因就是在實施房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理中，沒有從房地產(chǎn)測繪時就將唯一不變的丘號賦予每一最小單元，供查詢使用。冠于某一物的代碼是信息化管理中的串聯(lián)詞，一旦串聯(lián)詞發(fā)生變化，串聯(lián)詞就不串聯(lián)，所得到的信息就不正確。在房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理中，經(jīng)常會出現(xiàn)某一物權(quán)上設(shè)定限制條件，由于串聯(lián)詞的變動而應(yīng)查詢的信息未查詢到，當(dāng)某一物發(fā)生權(quán)屬轉(zhuǎn)讓時將不該轉(zhuǎn)讓的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓了，登記機(jī)關(guān)就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。這種由于串聯(lián)詞所引發(fā)的工作失誤，在房地產(chǎn)權(quán)屬的動態(tài)管理中尤為明顯，如何適應(yīng)城市產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展的需要，應(yīng)該值得我們在這方面加以認(rèn)真的分析與研究。因此，在房地產(chǎn)測繪時編立唯一不變的丘號，賦予每一最小產(chǎn)權(quán)單元，將解決房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理長期困擾著的一個難題。

2．丘的編立思路

（1）丘的定義。房屋權(quán)屬用地單元的最小單位是丘。房產(chǎn)測量規(guī)范規(guī)定了丘的定義為地表上一塊有界空間的地塊。一個地塊只屬于一個產(chǎn)權(quán)單元時稱獨(dú)立丘，一個地塊屬于幾個產(chǎn)權(quán)單元時稱組合丘。在實施城市房地產(chǎn)開發(fā)時，一個地塊上的丘一般為獨(dú)立丘，當(dāng)房地產(chǎn)開發(fā)結(jié)束時，商品房屋的銷售及實施房屋權(quán)屬管理時，一個地塊上的丘就發(fā)展成為組合丘。因此一個地塊在時間變化下由獨(dú)立丘變?yōu)榻M合丘，也有的情況由組合丘變?yōu)楠?dú)立丘。這樣由于時間的變化，使得丘的稱謂也發(fā)生變化，以至丘的本身也在發(fā)生改變，這樣給房地產(chǎn)測繪在丘的編號和使用上增加一定的難度，特別是由于丘號的改變而引起房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理的一系列矛盾的調(diào)整，從而不能完整反映一個地塊上房屋檔案的歷史沿革狀況。為此，在學(xué)習(xí)房產(chǎn)測量規(guī)范時，就丘的編立上提出不同的編立思路。

（2）丘的劃分。房產(chǎn)測量規(guī)范規(guī)定，有固定界標(biāo)的按固定界標(biāo)劃分，沒有固定界標(biāo)的按自然界線劃分，如墻身、河流等應(yīng)該認(rèn)定為有固定界標(biāo)或者自然界線進(jìn)行丘的劃分。一個地塊內(nèi)當(dāng)多個房屋權(quán)屬單元的用地范圍內(nèi)相互滲透，權(quán)屬界線相互交錯不齊難以劃分時，或各房屋權(quán)屬單元的用地范圍較小，在分幅圖上難以逐一表示各自范圍時，將宗地劃分為組合丘。目前在房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理中典型的商住綜合樓就具有這種虛擬的土地概念，一套商品房不能確切地給于一個明確的地塊，這給房地產(chǎn)的信息化處理帶來一定的難度，因此，只能予以組合丘給定。

（3）房地產(chǎn)管理區(qū)的設(shè)立。房產(chǎn)測量規(guī)范規(guī)定，“按市、市轄區(qū)（縣），房產(chǎn)區(qū)、房產(chǎn)分區(qū)、丘五級編號。房產(chǎn)區(qū)是以市行政建制區(qū)域為基礎(chǔ)劃定，根據(jù)實際情況和需要，可以將房產(chǎn)區(qū)再劃分為若干房產(chǎn)分區(qū)。”在實踐中，將房產(chǎn)區(qū)、房產(chǎn)分區(qū)合并為房地產(chǎn)管理區(qū)，是丘號編立的前提和基礎(chǔ)。在北京坐標(biāo)系的基礎(chǔ)上建立各城市的城市坐標(biāo)系，主要是以1:1000房產(chǎn)分幅圖設(shè)立一個管理區(qū)。l∶1000房產(chǎn)分幅圖，圖規(guī)格為50×50cm，以6位自然數(shù)編制，取圖幅的西南角橫坐標(biāo)和縱坐標(biāo)值，即橫坐標(biāo)是以該圖幅3度帶中央子午線有選擇地減去一個常數(shù)（由于各城市所處在中央子午線東、西不同，故常數(shù)略有不同），縱坐標(biāo)以地球赤道線有選擇地減去一個常數(shù)（各城市常數(shù)不等），剩下的橫、縱坐標(biāo)不足百公里數(shù)作為房產(chǎn)管理區(qū)編制的前4位數(shù)，第5位、第6位是1∶500房產(chǎn)分幅圖在1∶1000房產(chǎn)分幅圖的順序號，因此，6位自然數(shù)的編制是在1∶500房產(chǎn)分幅圖上產(chǎn)生的，符合房產(chǎn)測量規(guī)范的要求。它在地球形狀不發(fā)生變化的條件下，這個編號是不會改變的。

（4）丘的編號。丘的編號以1∶500房產(chǎn)分幅圖為編號區(qū)，采用6位自然數(shù)，其中前三位從001至999，是對編號區(qū)中每幢房屋按X遞減順序編列，后三位從001至999，是對一幢房屋中各最小產(chǎn)權(quán)單元按該幢房屋的門洞從左至右順序編列。以后新增丘按原編號順序連續(xù)編立。

三、城市房屋拆遷與產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案管理

1．系列調(diào)查工作

（1）詳細(xì)的閱覽即將拆遷房屋的產(chǎn)權(quán)屬資料。在城市里，需要拆遷的房屋多半是處在繁華地帶的，這便產(chǎn)生了一些難題，如其房屋產(chǎn)權(quán)形式的繁多、關(guān)系難以理清。然而，房屋的產(chǎn)權(quán)歸屬資料是全面并且真實地反映房屋使用情況，基本的狀況，以及其產(chǎn)權(quán)是否變更的一大重要檔案。通過與拆遷部門的協(xié)作，估算機(jī)構(gòu)閱覽將被拆遷房屋的產(chǎn)權(quán)屬資料，能夠更進(jìn)一步的確認(rèn)該房屋的合法的權(quán)屬者，對房屋整體的構(gòu)造面積、樓層的高度和朝向以及設(shè)計該房屋的作用進(jìn)行詳盡的了解，從而加深對相應(yīng)拆遷范圍里的建筑物的情況的了解，做到胸有成竹。這是房屋拆遷的一大重要前提，直接關(guān)系到了拆遷后房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的合乎情理的制定，也是對該拆遷房屋的價值進(jìn)行正確評估的一大重要依據(jù)。

（2）拆遷現(xiàn)場的勘測與調(diào)查。盡管房地產(chǎn)權(quán)屬資料可以精確的反映建筑物的所有狀況，但是仍有部分房屋因為不同的原因而沒有明確權(quán)屬，導(dǎo)致檔案中找不到未登記的房屋。在這些沒有確定權(quán)屬的房屋中，一些是違章建筑，另外一些則是臨時搭建房或者極為簡易的房屋。另一個重要方面，雖然一些房屋已經(jīng)確定了它的權(quán)屬，登記過詳細(xì)情況和資料，但在登記后又進(jìn)行了大大小小的改變，如舊屋翻新，擴(kuò)建等，但卻沒有向相關(guān)部門申請實況登記，導(dǎo)致記錄的檔案卻不符合實際情況。

2．強(qiáng)化對房屋產(chǎn)權(quán)限制的管理

（1）國家房屋拆遷的相關(guān)法規(guī)規(guī)定，需要被拆遷的房屋一經(jīng)確定后，其范圍內(nèi)的無論企業(yè)或者個人都不得違反以下條例：一是新建房屋、擴(kuò)大房屋建筑面積、重建房屋；二是把房屋或者土地的用途進(jìn)行改變，如居民樓改成商業(yè)用樓；三是房屋對外出租。被拆房屋的范圍確定后，拆遷單位就應(yīng)該向相關(guān)部門發(fā)出書面通知，不得為拆遷房屋辦理譬如房屋轉(zhuǎn)讓登記、房屋租賃登記等相關(guān)的手續(xù)。

（2）依據(jù)我國有關(guān)房屋轉(zhuǎn)讓的相關(guān)法規(guī)規(guī)定，處于拆遷范圍內(nèi)的房屋不得進(jìn)行房屋轉(zhuǎn)讓，也不能進(jìn)行抵押，有關(guān)部門不能給拆遷房屋辦理房屋轉(zhuǎn)讓或房屋抵押的手續(xù)。

3．強(qiáng)化對已經(jīng)被拆遷房屋注銷產(chǎn)籍以及新建房屋及時登記的工作

（1）已拆房屋的滅籍工作。房屋拆遷工作完成后，被拆除的房屋已不存在，依照相關(guān)規(guī)定，由于房屋滅失，該房屋的所有者應(yīng)當(dāng)在發(fā)生當(dāng)天起三十天內(nèi)向有關(guān)部門申請注銷房屋產(chǎn)籍。但是，無論拆遷前后，被拆除的房屋所有者最關(guān)注的還是房屋賠償和人員安置的相關(guān)事宜。在他們得到滿意合理的賠償之前，通常不會主動的去有關(guān)單位辦理產(chǎn)籍注銷的相關(guān)登記。

（2）對于新建房屋進(jìn)行及時的登記。對于已被拆除房屋的產(chǎn)權(quán)人需要進(jìn)行相關(guān)補(bǔ)償，有一些是通過原地補(bǔ)償這種方式，所以，新建成的房屋產(chǎn)權(quán)較為復(fù)雜。為了維護(hù)被拆遷房屋的產(chǎn)權(quán)人與拆遷單位雙方的合法權(quán)益，減少糾紛，有關(guān)的產(chǎn)權(quán)登記部門必須及時告知原有的產(chǎn)權(quán)人按照程序辦理相關(guān)的登記手續(xù)。比如，當(dāng)拆遷雙方進(jìn)行協(xié)議的簽署過程中，拆遷部門必須要求被拆遷戶的房屋所有人將原有的房屋產(chǎn)權(quán)證書交回。同時，具體的拆遷協(xié)議書也可以一式多份，并且可以通過拆遷部門將多分拆遷協(xié)議書中的一份還交給產(chǎn)權(quán)管理部門。另外，在對于拆遷改造后的新房屋登記手續(xù)的辦理過程中，產(chǎn)權(quán)部門可以對被拆遷戶進(jìn)行拆遷許可證收取的相關(guān)要求。

4．強(qiáng)化對拆遷房屋的產(chǎn)權(quán)檔案的收集與管理

（1）房屋產(chǎn)權(quán)的管理單位應(yīng)該主動和房屋拆遷部門溝通，就相關(guān)產(chǎn)權(quán)資料的收集、管理和移交工作制定出相關(guān)的協(xié)議或制度，來保證房屋產(chǎn)權(quán)資料的完整。另一方面，在房屋拆除后新建房的產(chǎn)權(quán)人辦理產(chǎn)權(quán)登記的手續(xù)時，產(chǎn)權(quán)登記部門有權(quán)力要求新建房屋的產(chǎn)權(quán)人提供原房屋的相關(guān)資料，如拆遷許可證等。

（2）拆遷房屋的產(chǎn)權(quán)檔案管理。房屋拆除前后的產(chǎn)權(quán)資料都十分重要，二者既不能混為一談，又必須保持一定的聯(lián)系。首先，一定不能放棄對產(chǎn)權(quán)資料的管理；第二，要始終保持房屋的現(xiàn)狀與產(chǎn)權(quán)檔案的有關(guān)登記相符合；第三，房屋拆遷前后的檔案資料要進(jìn)行清楚的標(biāo)示，區(qū)別開來。