第三節(jié)　企業(yè)人才發(fā)展存在的問題

河北省民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)取得了較大發(fā)展，為民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)的健康發(fā)展提供了人才保障。但也應(yīng)該看到，民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)的人才隊(duì)伍建設(shè)存在很多問題。

一、政府方面存在的問題

1．政府支持力度不夠

政府扶持民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的力度不夠，扶持民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)的相關(guān)制度不健全。民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展中遇到的人才等問題，政府部門缺乏主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。缺乏面向民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)的人才市場(chǎng)，幫助企業(yè)培養(yǎng)和引進(jìn)各類專業(yè)技術(shù)人才的意識(shí)不強(qiáng)。政府用于民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)人才建設(shè)的資金不足，在引導(dǎo)人才向民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)聚集方面的作用發(fā)揮還不夠充分。

2．人才市場(chǎng)管理不到位

目前我省已經(jīng)建立了人才市場(chǎng)，為企業(yè)和各類人才搭建交流平臺(tái)。但人才市場(chǎng)運(yùn)行不夠規(guī)范，缺乏針對(duì)民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)的專門人才市場(chǎng)。在人才市場(chǎng)管理方面，政府管理部門的引導(dǎo)作用發(fā)揮不夠。人才市場(chǎng)管理法規(guī)不夠完善，人才中介服務(wù)行為有待進(jìn)一步規(guī)范。人才市場(chǎng)機(jī)制有待創(chuàng)新，人才流動(dòng)的體制性障礙依然存在，人才引進(jìn)配套政策尚不夠完善，人才服務(wù)工作的質(zhì)量和水平有待提高。

3．社會(huì)保障制度不完善

我省的社會(huì)保險(xiǎn)制度不夠完善，人才在不同單位、不同地區(qū)、不同行業(yè)之間流動(dòng)時(shí)，其社會(huì)保障關(guān)系轉(zhuǎn)移和接續(xù)存在很多問題。一些企業(yè)不能按時(shí)為員工繳交社會(huì)保險(xiǎn)，個(gè)別企業(yè)只給管理人才和技術(shù)人才繳交社會(huì)保險(xiǎn)。政府相關(guān)部門不能及時(shí)檢查和糾正企業(yè)在社會(huì)保險(xiǎn)方面的錯(cuò)誤，導(dǎo)致部分人才因此流失。

二、企業(yè)方面存在的問題

1．企業(yè)家人才意識(shí)不強(qiáng)

我省的民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者文化素質(zhì)普遍較低，人才意識(shí)不強(qiáng)。經(jīng)營(yíng)者普遍存在急功近利的思想，忽視人才資源對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性，缺少人才開發(fā)的有效手段。從調(diào)查的情況來看，民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)對(duì)人才往往是“說起來重視，用起來不重視”，普遍不愿意自己培養(yǎng)人才，拿來主義現(xiàn)象嚴(yán)重。對(duì)人才重使用輕培養(yǎng)，缺乏相應(yīng)的人才培訓(xùn)和人才規(guī)劃，導(dǎo)致人才缺乏穩(wěn)定感、歸屬感，跳槽現(xiàn)象嚴(yán)重。在人才的使用過程中，多數(shù)企業(yè)認(rèn)為既然是人才，就要馬上為企業(yè)帶來效益，否則便沒有留下來的價(jià)值。這種觀念既不能發(fā)現(xiàn)真正的人才，也不可能給人才太多的發(fā)展余地，甚至?xí)谷瞬庞X得壓力過大而選擇離開該企業(yè)。

2．缺乏吸引人才的企業(yè)文化

企業(yè)文化是企業(yè)在長(zhǎng)期的運(yùn)營(yíng)實(shí)踐中所凝結(jié)起來的價(jià)值觀和企業(yè)精神，它對(duì)企業(yè)員工的行為方式和習(xí)慣會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的影響，優(yōu)秀的企業(yè)文化對(duì)員工有很好的激勵(lì)、約束和凝聚作用。企業(yè)文化的形成與企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的個(gè)人價(jià)值觀、企業(yè)所處的地域密不可分。而很多民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)家思想封閉保守、小富即安，缺少創(chuàng)新意識(shí)和學(xué)習(xí)精神，難以形成高素質(zhì)的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。而且大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)認(rèn)為企業(yè)文化比較虛，不注重企業(yè)文化的建設(shè)，員工缺乏共同的價(jià)值觀念，對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感不強(qiáng)，往往造成個(gè)人的價(jià)值觀念與企業(yè)理念的錯(cuò)位，這也是民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)難以吸引與留住人才的一個(gè)重要原因。

3．企業(yè)的管理體制不健全

我省民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)大多數(shù)屬于家族企業(yè)，實(shí)行家族式管理。有些企業(yè)形式上建立了現(xiàn)代企業(yè)制度，但是在實(shí)際的管理工作中，還是脫離不了家族式的內(nèi)部管理。任人唯親現(xiàn)象嚴(yán)重，人情大于制度，管理比較混亂，導(dǎo)致企業(yè)士氣低落，人才流失。大部分企業(yè)沒有設(shè)置人才管理部門，人才選、用、育、留工作水平低下，不能形成一種“能者上、庸者下”的良好發(fā)展局面。

4．企業(yè)激勵(lì)機(jī)制不完善

民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展的歷史使得企業(yè)家在聘用人才方面習(xí)慣表現(xiàn)為對(duì)外人不放心、過分集權(quán)、任人唯親、選擇標(biāo)準(zhǔn)欠科學(xué)、論資排輩等，嚴(yán)重限制了企業(yè)的健康發(fā)展。由于近親繁殖，企業(yè)難于采納外來人員的正確意見，致使外來人才對(duì)企業(yè)缺乏認(rèn)同感，不愿與企業(yè)同舟共濟(jì)，并最終導(dǎo)致外來人才流出企業(yè)。過分看中企業(yè)主的個(gè)人能力，中下層管理人員的權(quán)力有限，使得外來人才發(fā)展沒有余地。過分集權(quán)、任人唯親使得高層管理者獲取信息的通道減少，決策失誤風(fēng)險(xiǎn)加大，最終可能帶來嚴(yán)重后果。而且大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)對(duì)人才管理缺乏有效地激勵(lì)和約束機(jī)制，未能建立起科學(xué)的人才流失預(yù)警機(jī)制。

5．缺乏科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制

民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)由于其本身的特點(diǎn)，難于建立科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)中目的不清、原則不明、方法不當(dāng)，考核和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)較單一，不能根據(jù)不同的部門制定不同的業(yè)績(jī)考核體系，不能對(duì)不同類型的人才采用不同的考核及獎(jiǎng)懲辦法等。單一的考核制度嚴(yán)重挫傷了勞動(dòng)者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使人才難以充分發(fā)揮作用，導(dǎo)致了人才的浪費(fèi)甚至人才的流失。

6．區(qū)位環(huán)境影響

我省的大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)地處縣域，交通不太方便，經(jīng)濟(jì)環(huán)境、生活環(huán)境和工作環(huán)境較差，企業(yè)的福利待遇不正規(guī)，導(dǎo)致企業(yè)吸引人才的能力較差，難于留住優(yōu)秀人才。