5.1.2　異質(zhì)移民對(duì)城市化的影響

如果不考慮移民的異質(zhì)性，也僅從非農(nóng)業(yè)人口所占比重角度來(lái)衡量城市化，那么遷移者的到來(lái)絕對(duì)是提高了遷入地的城市化水平的，但若僅從非農(nóng)業(yè)人口所占比重角度來(lái)衡量城市化水平似乎有些不妥，因?yàn)閱我恢笜?biāo)有可能使結(jié)論喪失全面性。假如相當(dāng)多的人口雖然居住在城市，但這個(gè)城市兩極分化嚴(yán)重，貧民窟盛行，基礎(chǔ)設(shè)施、治安、環(huán)境保護(hù)一塌糊涂，那么仍算不上城市化水平高，在這方面，墨西哥就是個(gè)很好的例子。不過(guò)，當(dāng)用綜合指標(biāo)來(lái)衡量異質(zhì)移民的到來(lái)給城市化造成的影響時(shí)，情況就復(fù)雜了很多：從好的方面講，無(wú)論移民屬于哪一種，只要他們有工作，他們就會(huì)推動(dòng)所遷入的城市的發(fā)展，因?yàn)楣ぷ鞯某霈F(xiàn)是供求兩方面因素共同作用的結(jié)果，一個(gè)城市為移民提供了工作，那自然意味著城市需要他們的服務(wù)以促進(jìn)自身的發(fā)展；從壞的方面講，無(wú)論移民有沒(méi)有工作，他們的到來(lái)都加重了城市的負(fù)擔(dān)，因?yàn)槌鞘幸o更多的人提供食物、住房和交通，也得在管理上投入更多。

進(jìn)一步地說(shuō)，由于將城市化定義為各種非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)要素向城市集聚的過(guò)程，那么移民的到來(lái)對(duì)其影響就更不止于“人口”或“勞動(dòng)力”方面。本書(shū)第3章研究過(guò)移民結(jié)構(gòu)的改變對(duì)其他要素邊際報(bào)酬的影響，發(fā)現(xiàn)較為稀缺、質(zhì)量較高、邊際報(bào)酬較高的移民遷入會(huì)改善物質(zhì)資本等要素的邊際報(bào)酬，使得極化效應(yīng)長(zhǎng)期不變，各要素進(jìn)一步向增長(zhǎng)極集聚。既然如此，移民的稀缺程度、質(zhì)量高低和邊際報(bào)酬也就同城市化水平緊密聯(lián)系起來(lái)，如果要使移民的遷入推進(jìn)城市化進(jìn)程，則移民的異質(zhì)性Ⅰ就是一個(gè)不能不被考慮的因素。

除此以外，還得考慮移民的異質(zhì)性Ⅱ，因?yàn)樗茏笥乙泼裨谶w入地城市的行為，進(jìn)而對(duì)其綜合的城市化水平產(chǎn)生影響。正如第2章在談到鄉(xiāng)城移民時(shí)，發(fā)現(xiàn)如果這些遷移者在生產(chǎn)和生活等客觀因素上受到的待遇不好，那么他們就很容易走上行為失范的道路，又或者有工作不做造成城市“民工荒”，他們中的第二代農(nóng)民工更易如此。然而，對(duì)城市而言，無(wú)論是傍老問(wèn)題、行乞問(wèn)題、色情從業(yè)、犯罪現(xiàn)象還是“民工荒”都極為不利，不僅直接削弱了移民對(duì)當(dāng)?shù)氐呢暙I(xiàn)，還會(huì)阻礙其他要素向城市的集聚——比如，物質(zhì)資本，投資者在進(jìn)行投資決策時(shí)往往會(huì)關(guān)注當(dāng)?shù)氐耐顿Y環(huán)境，而除了經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)以外，治安狀況、社會(huì)風(fēng)氣等軟指標(biāo)也是投資環(huán)境的重要組成部分。

鑒于此，無(wú)論移民的異質(zhì)性Ⅰ還是Ⅱ都將對(duì)遷入地的城市化產(chǎn)生重大影響，在考慮促進(jìn)城市化進(jìn)程時(shí)需要對(duì)此加以重視。