二、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對甘肅省應(yīng)對國際金融危機(jī)舉措的綜合評價(jià)

（一）關(guān)于甘肅省何時(shí)開始密切關(guān)注并應(yīng)對國際金融危機(jī)

對于甘肅省應(yīng)對國際金融危機(jī)的開始時(shí)間，9.9%的被訪黨政領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為是2007年8月，33.7%認(rèn)為是2008年8月，35.5%認(rèn)為是2008年11月，20.9%認(rèn)為是2009年1月。

對于甘肅省應(yīng)對時(shí)機(jī)的評價(jià)，僅4.7%的被訪黨政領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為應(yīng)對較早，45.9%認(rèn)為應(yīng)對時(shí)機(jī)恰當(dāng)，37.8%認(rèn)為應(yīng)對較遲，12.2%表示說不清楚。

對于甘肅省應(yīng)對金融危機(jī)政策措施的出臺(tái)速度的評價(jià)，18.8%的被訪黨政領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為較快，49.4%認(rèn)為一般，23.9%認(rèn)為較慢，7.9%表示不知道。

這表明黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對甘肅省應(yīng)對危機(jī)的時(shí)間、時(shí)機(jī)及應(yīng)對快慢的評價(jià)較為謹(jǐn)慎。

（二）關(guān)于國際金融危機(jī)是否引起了全省上下的重視

調(diào)查統(tǒng)計(jì)，18.6%的被訪黨政領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為全省非常重視，42.5%認(rèn)為較為重視，25.6%認(rèn)為一般重視，11.6%認(rèn)為沒有得到充分重視，還有1.7%認(rèn)為不好判斷。對此，廳局級、縣處級、科級及以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的判斷略有不同，具體見表4所示。

表4　黨政干部對金融危機(jī)是否引起全省上下重視的評價(jià)

（三）關(guān)于甘肅省是否有必要出臺(tái)應(yīng)對國際金融危機(jī)的地方政策

認(rèn)為有必要的被訪黨政領(lǐng)導(dǎo)干部達(dá)79.6%，認(rèn)為可有可無的有7.6%，認(rèn)為沒必要的有9.9%，表示不清楚的有2.9%。這表明，除了認(rèn)真落實(shí)國家有關(guān)應(yīng)對措施外，大多數(shù)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為甘肅省有必要出臺(tái)針對性更強(qiáng)的應(yīng)對政策措施。

（四）關(guān)于甘肅省應(yīng)對國際金融危機(jī)的著力點(diǎn)

73%的被訪黨政領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為應(yīng)放在擴(kuò)大投資上，14%的認(rèn)為應(yīng)放在擴(kuò)大出口上，13%的認(rèn)為應(yīng)放在擴(kuò)大消費(fèi)上。這表明，大多數(shù)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部更支持采用擴(kuò)大投資的方法來應(yīng)對國際金融危機(jī)。

（五）關(guān)于甘肅省應(yīng)對國際金融危機(jī)的主要政策措施

調(diào)查統(tǒng)計(jì)，有53.26%的被訪干部對調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增加政府投資、擴(kuò)大內(nèi)需、項(xiàng)目建設(shè)、促進(jìn)就業(yè)等五項(xiàng)政策措施給予肯定，41.36%對增加對民營企業(yè)的支持力度、改善低收入階層的收入水平、促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、支持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展、確定未來3年重點(diǎn)振興產(chǎn)業(yè)等五項(xiàng)措施給予肯定。其中，19.79%對甘肅省確定了重點(diǎn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的振興規(guī)劃，強(qiáng)調(diào)加快發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)和裝備制造產(chǎn)業(yè)給予肯定。

（六）關(guān)于甘肅省應(yīng)對國際金融危機(jī)政策措施的針對性和力度

對于應(yīng)對政策措施的針對性，4.1%的被訪黨政領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為針對性強(qiáng)，39.6%認(rèn)為較強(qiáng)，45.3%認(rèn)為一般，8.1%認(rèn)為較弱，2.9%表示不清楚。

對于應(yīng)對政策措施的力度，4.9%的被訪黨政領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為力度大，45.7%認(rèn)為力度適中，39.9%認(rèn)為力度不足，9.5%表示不知道。

這表明黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對應(yīng)對危機(jī)的針對性及力度的評價(jià)較為中性，選擇“一般”或“適中”的相對較多。

（七）關(guān)于甘肅省應(yīng)對國際金融危機(jī)政策措施的完善性及具體性

對于應(yīng)對政策措施的完善性，認(rèn)為完善的被訪黨政領(lǐng)導(dǎo)干部占4.1%，認(rèn)為較完善的占29.6%，認(rèn)為一般的占51.7%，認(rèn)為不完善的占11.6%，表示不了解的有2.9%。這表明黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對此問題的評價(jià)較為中性，選擇“一般”的相對較多。

對于應(yīng)對政策措施的具體性，認(rèn)為非常具體的被訪黨政領(lǐng)導(dǎo)干部沒有，認(rèn)為較具體的有36.6%，認(rèn)為一般的有48.8%，認(rèn)為不具體的有9.9%，表示不了解的占4.7%。這表明黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對此問題的評價(jià)較為積極，選擇“一般”和“較具體”的超過85%。

（八）關(guān)于甘肅省應(yīng)對國際金融危機(jī)政策措施是否落實(shí)到位

認(rèn)為完全落實(shí)到位的被訪黨政領(lǐng)導(dǎo)干部僅占1.8%，認(rèn)為大部分落實(shí)到位的占55.2%，認(rèn)為大部分沒有落實(shí)到位的占23.2%，表示不了解的占19.8%。這表明黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對此問題的評價(jià)較為積極，選擇“落實(shí)到位”的超過55%。

（九）關(guān)于各級黨委、政府及其部門應(yīng)對國際金融危機(jī)的協(xié)調(diào)配合性

認(rèn)為協(xié)調(diào)配合非常好的被訪黨政領(lǐng)導(dǎo)干部僅占0.6%，認(rèn)為較好的占32.6%，認(rèn)為一般的占54.6%，認(rèn)為不好的占8.7%，表示無法判斷的占3.5%。這表明黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對此問題的評價(jià)較為中性，選擇“一般”的相對較多。

（十）關(guān)于甘肅省應(yīng)對國際金融危機(jī)政策措施的實(shí)際效果

認(rèn)為非常有效的被訪黨政領(lǐng)導(dǎo)干部僅占0.6%，認(rèn)為比較有效的占32.6%，認(rèn)為效果一般的占51.2%，認(rèn)為效果尚未顯現(xiàn)的有13.9%，表示不好判斷的占1.7%。對此，廳局級、縣處級、科級及以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的判斷略有差別，具體見表5所示。

表5　黨政干部對甘肅省應(yīng)對金融危機(jī)政策措施效果的評價(jià)

（十一）關(guān)于甘肅省應(yīng)對政策措施的公平性及作用效果的差異性

認(rèn)為嚴(yán)重不公平的被訪者占1.8%，認(rèn)為較為不公平的19.3%，認(rèn)為比較公平占52.6%，表示不知道的多達(dá)26.4%。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對此問題的評價(jià)雖較為積極，但表示“不知道”的比例也很高。

調(diào)查表明，接近75%的被訪者認(rèn)為對國有大中型企業(yè)作用明顯，這一比例明顯高于民營企業(yè)、中小企業(yè)、外向型經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、金融企業(yè)等經(jīng)濟(jì)體。

（十二）關(guān)于甘肅省應(yīng)對措施與國家應(yīng)對措施之間的關(guān)系及與其他省市的比較

關(guān)于甘肅省應(yīng)對措施與國家政策措施之間的關(guān)系，27.6%的被訪者認(rèn)為是對國家政策措施的深化補(bǔ)充，32.8%認(rèn)為與國家政策措施結(jié)合緊密，17.8%認(rèn)為是重疊復(fù)制，5.5%認(rèn)為與國家政策措施相脫節(jié)，16.3%表示不知道。這表明黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對此問題的評價(jià)較為客觀，選擇“深化補(bǔ)充”和“結(jié)合緊密”的超過60%。

關(guān)于甘肅省應(yīng)對措施與其他省市的比較，12.4%的被訪者認(rèn)為好于其他省市，46.4%認(rèn)為與其他省市差不多，23.6%認(rèn)為比其他省市差，17.6%表示不知道。這表明黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對此問題的評價(jià)較為中性，選擇“差不多”的比例較高。