二、調查結果的統(tǒng)計與分析

（一）農民對城鄉(xiāng)一體化成效與積極作用的看法

就調查對象所在村鎮(zhèn)變化程度的調查結果來看，絕大多數調查對象認為，隨著城鄉(xiāng)一體化進程的推進，相比5年前，自己所在的村鎮(zhèn)都有不同程度的發(fā)展和變化，只是對變化程度感受不一。在217份有效問卷中，有37位被調查者認為自己所在村鎮(zhèn)的變化很大，占17.1%；76位被調查者認為自己所在村鎮(zhèn)有較大變化，占到35.0%；93位被調查者認為自己所在村鎮(zhèn)有變化，但變化不大，占42.9%；有11位被調查者認為自己所在村鎮(zhèn)沒有什么變化，僅占5.1%（見圖1）。

圖1　調查對象認為所在村鎮(zhèn)的變化程度

就調查對象所在村鎮(zhèn)學校設施、醫(yī)療衛(wèi)生條件、交通、用電等改善程度的調查來看，90%以上的調查對象認為，通過城鄉(xiāng)一體化進程的推進，與5年前相比，所在村鎮(zhèn)學校設施、醫(yī)療衛(wèi)生條件、交通、用電等基礎設施都有不同程度的改善。在217份有效問卷中，有22位被調查者認為，與5年前相比，所在村鎮(zhèn)學校設施、醫(yī)療衛(wèi)生條件、交通、用電等基礎設施有很大改善，占10.1%；72位被調查者認為，與5年前相比，所在村鎮(zhèn)學校設施、醫(yī)療衛(wèi)生條件、交通、用電等基礎設施有較大改善，占33.2%；109位被調查者認為，與5年前相比，所在村鎮(zhèn)學校設施、醫(yī)療衛(wèi)生條件、交通、用電等基礎設施有一定改善，占50.2%；有14位被調查者認為，與5年前相比，所在村鎮(zhèn)學校設施、醫(yī)療衛(wèi)生條件、交通、用電等基礎設施沒有改善，僅占6.5%。調查統(tǒng)計結果表明，絕大多數農民認為，與5年前相比，自己所在村鎮(zhèn)有不同程度的發(fā)展和變化，自己的收入和生活水平有不同程度的提高，自己所在城鎮(zhèn)學校設施、醫(yī)療衛(wèi)生條件、交通、用電等都有不同程度的改善。

（二）農民對推進城鄉(xiāng)一體化過程中存在問題的看法

就目前城鄉(xiāng)差距表現的調查統(tǒng)計結果看，目前城鄉(xiāng)差距集中地體現在就業(yè)方面，所占比例最高，64%的被調查者選擇此項；其次是城鄉(xiāng)社會保障和公共服務，分別占到52.1%和50.2%；再是市場經營和交通、通訊，分別占到34.6%和29.0%（見圖2）。

圖2　調查對象認為城鄉(xiāng)差距的主要表現（多選）

在被問到城鄉(xiāng)一體化和農村小城鎮(zhèn)發(fā)展存在的問題時，被調查者反應最多的是“農村經濟發(fā)展滯后”，“設施建設水平低”，有66.4%的被調查者認為近幾年城鄉(xiāng)一體化和農村小城鎮(zhèn)發(fā)展存在的主要問題是農村經濟發(fā)展滯后；56.7%的人認為是基礎設施建設水平低，配套性差；43.3%的農民認為是農村環(huán)境保護和治理；41.9%的被調查者認為是缺乏規(guī)劃，城鎮(zhèn)建設布局混亂；32.3%的被調查者認為是重視建設輕視管理，城鎮(zhèn)管理難度加大（見圖3）。

圖3　調查對象認為城鄉(xiāng)一體化和農村小城鎮(zhèn)發(fā)展存在的問題（多選）

從看病就醫(yī)方面的調查結果看，調查對象認為看病貴是目前看病就醫(yī)方面的最大問題。在217份有效調查問卷中，146位被調查者認為看病貴是目前看病就醫(yī)方面的最大的問題，占到67.3%；43位被調查者認為醫(yī)療人員服務態(tài)度差；20位被調查者認為看病難；僅有8位被調查者認為醫(yī)療條件差（見圖4）。

圖4　調查對象認為目前看病就醫(yī)的最大問題

就所生活村莊最不方便問題的調查統(tǒng)計結果看，調查對象認為文體活動是目前所生活村莊最不方便的問題。在217份有效調查問卷中，146位被調查者認為是文體活動，占到56.2%；35位被調查者認為是就醫(yī)，占到16.1%；25位被調查者認為是外出，占到11.5%；21位被調查者認為是購物，占到9.7%；有14位被調查者認為是上學，僅占到6.5%（見圖5）。

圖5　調查對象認為所生活村莊最不方便的項目

（三）農民對當地政府推進城鄉(xiāng)一體化工作成效的看法與評價

就調查對象對當地政府部門對所在城鎮(zhèn)建設規(guī)劃印象的調查結果看，大多數被調查者對當地政府部門對自己所在的城鎮(zhèn)建設的規(guī)劃印象“一般”、“較好”和“很好”，持肯定態(tài)度，但仍有相當數量的被調查者對當地政府部門對自己所在的城鎮(zhèn)建設的規(guī)劃印象“比較差”。在217份有效調查問卷中，有114位對當地政府部門對自己所在的城鎮(zhèn)建設的規(guī)劃印象“一般”，占52.5%；50位被調查者對當地政府部門對自己所在的城鎮(zhèn)建設的規(guī)劃印象“較好”，占23.0%；46位被調查者對當地政府部門對自己所在的城鎮(zhèn)建設的規(guī)劃印象“比較差”；僅有7位被調查者對當地政府部門對自己所在的城鎮(zhèn)建設的規(guī)劃印象“很好”，僅占3.2%。

就調查對象對當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門推進城鄉(xiāng)一體化的工作成效的調查結果看，大多數被調查者對所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門在縮小城鄉(xiāng)差距、推進城鄉(xiāng)一體化方面的工作成效持肯定態(tài)度，但仍有相當數量的被訪者認為所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門在縮小城鄉(xiāng)差距、推進城鄉(xiāng)一體化方面的工作“沒什么成效”，甚至有少部分人認為所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門根本不重視推進城鄉(xiāng)一體化的工作。在217份有效調查問卷中，有17位認為所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門在縮小城鄉(xiāng)差距、推進城鄉(xiāng)一體化的工作的“成效很大”，占7.8%；125位認為所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門在縮小城鄉(xiāng)差距、推進城鄉(xiāng)一體化的工作的“成效一般”，占57.6%；38位認為所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門在縮小城鄉(xiāng)差距，推進城鄉(xiāng)一體化的工作“沒什么成效”，占17.5%；37位認為所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門根本不重視推進城鄉(xiāng)一體化的工作，占17.1%（見表2）。

表2　調查對象對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門推進城鄉(xiāng)一體化的工作成效的評價

（四）農民對如何有效推進城鄉(xiāng)一體化的看法和期望

從被調查者對縮小城鄉(xiāng)差距側重點的調查統(tǒng)計結果看，大多數被調查者更為關注文化科技、教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生方面的改善，有68.2%的被調查者認為應注重從文化科技方面入手縮小農村與城市的差距；有57.6%的農民更關注教育方面；有53%認為應注重從就業(yè)方面入手；48.4%認為應注重從醫(yī)療衛(wèi)生方面入手；選擇金融保險方面的被調查者更少，占16.1%；而僅有2.8%認為應注重從其他方面入手縮小農村與城市的差距（見圖6）。顯然，被調查者認為從文化科技、教育、就業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生入手是縮小城鄉(xiāng)差距的側重點。

圖6　調查對象期望縮小城鄉(xiāng)差距的側重點（多選）

從調查對象對所在地方應大力發(fā)展哪些產業(yè)來促進城鄉(xiāng)產業(yè)一體化的調查結果看，74.7%的被調查者認為所在地方應大力發(fā)展特色農業(yè)；51.2%認為應大力發(fā)展配套服務業(yè)；30%認為應大力發(fā)展旅游產業(yè)；25.8%認為應大力發(fā)展工業(yè)；20.3%認為應大力發(fā)展山區(qū)林業(yè)。顯然，被調查者認為，應從本地實際出發(fā)，因地制宜，促進城鄉(xiāng)產業(yè)一體化的具體措施不盡相同。

從如何能更有效地促進城鄉(xiāng)社會管理一體化的調查結果看，56.7%的被調查者認為應建立城鄉(xiāng)一體的社區(qū)管理體制，53.9%認為應建立城鄉(xiāng)一體的社會救助體系，53.5%認為應建立城鄉(xiāng)一體的就業(yè)管理服務體系，49.8%認為應建立城鄉(xiāng)一體的社會保障體系，40.6%認為應建立城鄉(xiāng)一體的戶籍管理制度（見圖7）。可見，建立城鄉(xiāng)一體的社區(qū)管理體制、社會救助體系、就業(yè)管理服務體系、社會保障體系和戶籍管理制度都是有效促進城鄉(xiāng)社會管理一體化的重要途徑。

圖7　調查對象期望促進城鄉(xiāng)管理一體化的具體措施（多選）

（五）農民對城鄉(xiāng)一體化發(fā)展前景的看法和期望

從調查對象對推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展前景看法的調查結果看，大多數被調查者對所在地方縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，推進城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展前景充滿信心。但仍有一定數量的被調查者持觀望態(tài)度，甚至有少部分被調查者對發(fā)展前景不看好。在217份有效調查問卷中，49位被調查者對發(fā)展前景很有信心，94位有一定信心，53位持觀望態(tài)度，21位不看好（見圖8）。可見政府在推進城鄉(xiāng)一體化方面還要花大氣力，才能讓農民建立信心。

圖8　調查對象對城鄉(xiāng)一體化發(fā)展前景的看法

從調查對象預計所在村鎮(zhèn)居民消費水平變化的調查統(tǒng)計結果看，大部分被調查者認為再過5年，隨著城鄉(xiāng)一體化的推進，所在村鎮(zhèn)居民消費水平會增加。在217份有效調查問卷中，122位被調查者認為再過5年，隨著城鄉(xiāng)一體化的推進，所在村鎮(zhèn)居民消費水平會增加，占56.2%；19位認為所在村鎮(zhèn)居民消費水平仍保持不變，占8.8%；62位表示“說不清”，占28.6%；甚至有14位被調查者認為會降低，占6.4%。

從調查對象期望對所在村鎮(zhèn)居民收入變化的調查統(tǒng)計結果看，大多是被調查者期望再過5年，隨著城鄉(xiāng)一體化的推進，所在村鎮(zhèn)居民收入會增加。在217份有效調查問卷中，126位被調查者認為再過5年，隨著城鄉(xiāng)一體化的推進，所在村鎮(zhèn)居民收入將會增加，占58.1%；13位認為仍會保持不變，占6.0%；有67位表示“說不清”，占到30.9%；甚至有11位被調查者認為將會減少，占5.1%。