安全評(píng)價(jià)的限制因素

（三）安全評(píng)價(jià)的限制因素

根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和預(yù)測技術(shù)、方法進(jìn)行的安全評(píng)價(jià)，在理論和實(shí)踐上都還存在很多限制，應(yīng)該認(rèn)識(shí)到在安全評(píng)價(jià)結(jié)果的基礎(chǔ)上做出的安全管理決策的質(zhì)量，與對(duì)被評(píng)價(jià)對(duì)象的了解程度、對(duì)危險(xiǎn)可能導(dǎo)致事故的認(rèn)識(shí)程度和采用安全評(píng)價(jià)方法的準(zhǔn)確性等有關(guān)。安全評(píng)價(jià)存在的限制因素主要來自以下幾個(gè)方面。

1.評(píng)價(jià)方法

安全評(píng)價(jià)方法多種多樣，各有其適用對(duì)象，各有其優(yōu)缺點(diǎn)，各有其局限性。例如，許多評(píng)價(jià)方法是利用過去發(fā)生過的事件的概率和危害程度做出推斷，而這些事件往往是高風(fēng)險(xiǎn)事件，高風(fēng)險(xiǎn)事件通常發(fā)生概率很小，概率值誤差很大，如果利用高風(fēng)險(xiǎn)事件概率和危險(xiǎn)度預(yù)測低風(fēng)險(xiǎn)事件概率和危險(xiǎn)度很可能會(huì)得出不符合實(shí)際的判斷。又如，在利用定量評(píng)價(jià)方法計(jì)算絕對(duì)風(fēng)險(xiǎn)度時(shí)，選取的事件的發(fā)生頻率和事故的嚴(yán)重度的基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)不準(zhǔn)，得出的結(jié)果可能會(huì)有高達(dá)數(shù)倍的不準(zhǔn)確性。另外，方法的誤用也會(huì)導(dǎo)致錯(cuò)誤的評(píng)價(jià)結(jié)果。

2.評(píng)價(jià)人員的素質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)

許多安全評(píng)價(jià)結(jié)論具有高度主觀的性質(zhì)，評(píng)價(jià)結(jié)果與假設(shè)條件密切相關(guān)。不同的評(píng)價(jià)人員使用相同的資料評(píng)價(jià)同一個(gè)對(duì)象，可能會(huì)由于評(píng)價(jià)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不同，而得出不同的結(jié)果。只有訓(xùn)練有素且經(jīng)驗(yàn)豐富的安全評(píng)價(jià)從業(yè)人員，才能得心應(yīng)手地使用各種安全評(píng)價(jià)方法，輔以豐富的經(jīng)驗(yàn)，得出正確的評(píng)價(jià)結(jié)論。

由于許多事故在評(píng)價(jià)前并未發(fā)生過，安全評(píng)價(jià)采用定性方法來確定潛在事故的危險(xiǎn)性，依靠評(píng)價(jià)人員個(gè)人或集體的智慧來判斷可能導(dǎo)致事故的原因及其產(chǎn)生的后果，評(píng)價(jià)結(jié)果的可靠性往往與評(píng)價(jià)人員的技術(shù)素質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)相關(guān)。

宋琦如　蒲愛萍