三、英國國家文化安全特點述評

文化安全戰(zhàn)略是國家戰(zhàn)略重要組成部分。1993年，英國首次以官方文件的方式頒布了《創(chuàng)造性的未來》的文化政策；1994年，首相布萊爾擔(dān)任專門的研究指導(dǎo)小組組長，投入大量資金及資源發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展；1997年，文化、媒體和體育部成立了專門任務(wù)小組，推廣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為拯救英國經(jīng)濟(jì)困境的有效手段；到1998年，“創(chuàng)造性”主體在歐洲發(fā)達(dá)國家全面展開，這一年的歐盟理事會文化指導(dǎo)委員會確定將建設(shè)“創(chuàng)造性的歐洲”作為自己的戰(zhàn)略目標(biāo)，并推出了歐盟文化戰(zhàn)略目標(biāo)。之后，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在全球范圍內(nèi)流行起來。英國以其傳統(tǒng)上的保守主義風(fēng)格之穩(wěn)健作風(fēng)重新樹立了國際形象，并成為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)源地及國際上創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)架構(gòu)最完整的國家，成功地通過文化戰(zhàn)略的推進(jìn)影響了世界。

以英語語言推廣為契機(jī)提升國家軟實力。語言是文化的載體，也是文化的結(jié)晶。著名語言學(xué)家羅伯特·拉多曾說過，一種語言既是一種文化的一部分，又是該文化其他組成部分的主要表現(xiàn)手段。亨廷頓認(rèn)為，任何文化或文明的重要因素都離不開語言，語言在世界上或在某一國的分布往往反映出權(quán)力的分配，而權(quán)力分配的變化又產(chǎn)生了語言使用的變化。關(guān)于語言和權(quán)力的緊密關(guān)系，英國有著豐富且成功的推廣經(jīng)驗。英國早在15世紀(jì)就認(rèn)識到了語言作為工具的重要性；18世紀(jì)中，通過將語言建構(gòu)為“教化屬地內(nèi)有色人種最重要的方式”，在英屬殖民地成功地使英語成為步入主流社會的必經(jīng)之路。二戰(zhàn)后，英國更以援助、慈善等為依托繼續(xù)推廣英語語言以致確立了現(xiàn)今英語為第一官方語言的地位。目前以英語為官方語言或通用語言的國家有60多個，互聯(lián)網(wǎng)上80%的內(nèi)容是英語語言提供的，在中國更是已經(jīng)經(jīng)歷了20多年、而且可以預(yù)見將會有更長一段時間的“英語熱”。此外，英語語言的推廣也為英國帶來了豐厚的經(jīng)濟(jì)、政治方面的回報，這正是英國歷屆政府將語言看作是除政治、軍事和經(jīng)濟(jì)以外的第四個外交活動的戰(zhàn)略成果。

構(gòu)筑國家文化安全戰(zhàn)略措施的強(qiáng)烈的實踐性。英格蘭人作為英國的主體民族，其民族性格中的務(wù)實、實踐精神對英國文化戰(zhàn)略的發(fā)展有極其重要的影響。正如英國歷史學(xué)家卡萊爾所說：英國是一匹沉默的戰(zhàn)馬，它的史詩寫在足跡中，而法國則是有學(xué)問的狗自由地狂吠，他們談?wù)摬恍?；盡管法國人有無數(shù)理論上的陳詞濫調(diào)，但是在英國人那里只有深刻的實踐。實踐精神使英國人崇尚經(jīng)驗，13世紀(jì)的神學(xué)家羅吉爾·培根說“經(jīng)驗和實踐是知識之源”，16世紀(jì)的哲學(xué)家弗蘭西斯·培根則將實踐與經(jīng)驗上升為認(rèn)識論的基本原則。正是這種務(wù)實、關(guān)注實效與利益的傳統(tǒng)，使得英國在經(jīng)由創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)推進(jìn)國家文化安全戰(zhàn)略時強(qiáng)調(diào)創(chuàng)意與商業(yè)的緊密結(jié)合，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)意作品的質(zhì)量和真實性與作品商業(yè)價值的開發(fā)同等重要。文化創(chuàng)意要求在利用現(xiàn)有市場開發(fā)的技能和資源上同時開發(fā)新的市場和客戶，利用數(shù)字技術(shù)發(fā)行以擺脫傳統(tǒng)的發(fā)行模式，從單純生產(chǎn)到擁有自己的知識產(chǎn)權(quán)。在這種務(wù)實的作風(fēng)下，英國的文化創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界平均增長水平。尤其是自1997年國家將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為國家重要產(chǎn)業(yè)加以重點政策支持并成立了英國“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特別工作小組”以來，英國的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)至今已躍升為英國GDP的重要組成部分，成為僅次于金融業(yè)的英國第二大產(chǎn)業(yè)，具有相當(dāng)大的國際影響力。