個(gè)體化背景下社會(huì)建設(shè)的可能性問題研究
【內(nèi)容提要】在過去三十多年中國從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)邁向現(xiàn)代的工業(yè)社會(huì)過程中出現(xiàn)巨大的社會(huì)關(guān)系變遷,其中個(gè)體化是最明顯的一種變遷。社會(huì)關(guān)系的“個(gè)體化”表現(xiàn)為生產(chǎn)領(lǐng)域和再生產(chǎn)領(lǐng)域,在很大程度上已經(jīng)損害了中國社會(huì)秩序的社會(huì)基礎(chǔ)。但是中國社會(huì)的個(gè)體化與德國社會(huì)學(xué)家貝克所謂的“個(gè)體化”有一些明顯的不同:中國當(dāng)前的社會(huì)還處在傳統(tǒng)、現(xiàn)代和后現(xiàn)代等因素兼具的狀態(tài),而貝克探討的是以德國為代表的后工業(yè)社會(huì)的社會(huì)關(guān)系變遷;其次,中國還沒有形成福利國家制度,而貝克探討的個(gè)體化恰恰是福利國家制度化后出現(xiàn)的變遷和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)問題。目前個(gè)體化成了當(dāng)前中國社會(huì)建設(shè)所要化解的重要社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),而這兩點(diǎn)差異在很大程度上影響了中國在應(yīng)對社會(huì)關(guān)系個(gè)體化路徑的可能:進(jìn)一步進(jìn)行福利國家制度建構(gòu);發(fā)揮既有的傳統(tǒng)資源(如家庭功能、社區(qū)合作),提升社會(huì)自主能力。
【關(guān) 鍵 詞】個(gè)體化/社會(huì)建設(shè)/福利國家制度
什么是社會(huì)建設(shè)?學(xué)術(shù)界有不同的界定,按陸學(xué)藝教授的概括,至少有三類界定:一類是指創(chuàng)建一個(gè)既能監(jiān)督政府又能駕馭市場的社會(huì);另一類是認(rèn)為社會(huì)建設(shè)就是社會(huì)現(xiàn)代化過程,或者建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代化社會(huì),主要指社會(huì)結(jié)構(gòu)的合理化和現(xiàn)代化過程;還有一類認(rèn)為社會(huì)建設(shè)就是發(fā)展社會(huì)事業(yè)和民生事業(yè)。①在我們看來,這三類界定的一個(gè)共同點(diǎn)就是認(rèn)為社會(huì)建設(shè)與社會(huì)關(guān)系的變化有關(guān)系,第一類界定涉及國家、市場與社會(huì)的三者關(guān)系,而第二類界定是社會(huì)各個(gè)組成部分之間的關(guān)系變化,第三類界定把社會(huì)事業(yè)和民生事業(yè)作為社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn),背后也指在這些事業(yè)發(fā)展中各種關(guān)系的變化,如什么人享受這些發(fā)展成果等?;谶@樣的認(rèn)識(shí),我們認(rèn)為,社會(huì)建設(shè)就是社會(huì)關(guān)系的再塑或再建構(gòu)過程。2004年社會(huì)建設(shè)作為中央的一項(xiàng)重大決策提出來,是不是基于對過去幾十年改革開放中的社會(huì)關(guān)系變化而作出的呢?或者說,過去幾十年社會(huì)關(guān)系的變化對當(dāng)前中國的社會(huì)建設(shè)產(chǎn)生什么樣的影響?我們還能用原來的眼光去觀察、理解過去幾十年社會(huì)關(guān)系變化及其帶來的社會(huì)影響嗎?正如貝克在分析二戰(zhàn)后20年中德國社會(huì)發(fā)生的變化時(shí)指出的,“不能以現(xiàn)有的概念加以理解。相應(yīng)地,它將被看做一種新的社會(huì)化模式”。②同樣,對中國改革開放以來社會(huì)關(guān)系也應(yīng)有一個(gè)重新的理解,才能為當(dāng)下的社會(huì)建設(shè)提供充分的理論和實(shí)證依據(jù)。
一、中國現(xiàn)代化與社會(huì)關(guān)系變遷
中國社會(huì)學(xué)一直在努力地去研究改革開放以來中國社會(huì)關(guān)系的變化,并給出各種多樣的解讀,如多樣化、異質(zhì)化、疏離化、陌生化、斷裂、原子化、個(gè)體化等等。社會(huì)關(guān)系是多維度、多層面的。在我們看來,社會(huì)關(guān)系是指社會(huì)各個(gè)部分之間形成的相對穩(wěn)定的鏈接形式,表現(xiàn)為不同形態(tài),比如血緣關(guān)系、地緣關(guān)系、組織關(guān)系、家族關(guān)系、上下級(jí)關(guān)系、族群關(guān)系、職業(yè)關(guān)系、感情關(guān)系等等。在涂爾干看來,現(xiàn)代社會(huì)是以有機(jī)聯(lián)系(團(tuán)結(jié))區(qū)別于傳統(tǒng)社會(huì)的機(jī)械聯(lián)系(團(tuán)結(jié)),滕尼斯則認(rèn)為,傳統(tǒng)社會(huì)限于社區(qū)聯(lián)系,注重于地域性的情感和認(rèn)同,而現(xiàn)代社會(huì)則表現(xiàn)為松散的、超地域、非情感性、理性化的社會(huì)聯(lián)系。政治學(xué)家戴維·米勒則認(rèn)為,當(dāng)今社會(huì)有三種社會(huì)聯(lián)系:第一種是團(tuán)結(jié)的社群,存在于“人們共享民族認(rèn)同之時(shí)……首先是人們之間產(chǎn)生相互理解和相互信任的面對面的關(guān)系,擴(kuò)展到更大的圈子,這一圈子中的人們既是由親戚關(guān)系或相互熟識(shí),也是由共同的信仰或文化聯(lián)系在一起的”。③第二種是工具性的聯(lián)合,以功利的方式聯(lián)系在一起,經(jīng)濟(jì)關(guān)系就是典范。第三種是公民身份的聯(lián)合體,即大家在國家層面都是公民,享受平等的公民權(quán)利和責(zé)任,“公民身份可以被視作是抵制市場經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生并使其合法化的不平等的一種地位?!雹苓@些學(xué)者討論的社會(huì)關(guān)系變遷發(fā)生在西方社會(huì)從傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變的情境中。而貝克討論的是“后”現(xiàn)代的社會(huì)問題,包括社會(huì)關(guān)系問題:“本書的主題是不引人注意的前綴詞‘后’。它是我們時(shí)代的關(guān)鍵詞。一切都‘后’了?!雹葜袊鐣?huì)情境的獨(dú)特性在于兼具傳統(tǒng)、現(xiàn)代和“后”現(xiàn)代三者,還有一個(gè)維度是從計(jì)劃向市場轉(zhuǎn)變的進(jìn)程,并伴隨著從總體社會(huì)向市場社會(huì)和行政社會(huì)的轉(zhuǎn)變。在這樣的復(fù)雜情境中,中國在最近三十多年的時(shí)間內(nèi)社會(huì)關(guān)系發(fā)生的變化,其復(fù)雜程度可能超過了現(xiàn)有相關(guān)理論的解釋,包括貝克的后現(xiàn)代理論的解釋。
中國社會(huì)關(guān)系原來是什么樣?現(xiàn)在又發(fā)生什么樣的變化呢?普遍的看法是,中國傳統(tǒng)時(shí)代的社會(huì)關(guān)系是以家一國為軸線,沿著這個(gè)軸線由家的關(guān)系擴(kuò)展為國的關(guān)系,家國是同構(gòu)的。費(fèi)孝通用差序格局來解釋中國的社會(huì)關(guān)系;梁漱溟則認(rèn)為,中國社會(huì)是以人倫關(guān)系為主,而不是以階層或階級(jí)關(guān)系為主。但是,如杜贊奇所言,進(jìn)入上世紀(jì)初,國家權(quán)力伸向鄉(xiāng)村和基層,引發(fā)農(nóng)村社會(huì)關(guān)系的變化,其中一個(gè)最明顯的變化就是國家與農(nóng)民之間的代理關(guān)系。進(jìn)入上世紀(jì)50年代后期,國家全面塑造中國的社會(huì)關(guān)系:費(fèi)孝通所刻畫的差序格局從顯處退出,進(jìn)入隱處,或者處于潛伏狀態(tài),而國家與民眾的關(guān)系則走向前臺(tái)和顯處,每個(gè)人不論在家、在單位還是在外面,首要的身份是政治地位,即在國家的政治關(guān)系中所處的位置。在農(nóng)村,個(gè)人的最基本身份不是父親、母親、兒子或女兒等傳統(tǒng)角色,而是隊(duì)員、隊(duì)長等;在城市,個(gè)人的最基本身份是單位人和單位關(guān)系,如果一個(gè)人沒有單位,就會(huì)被賦予一種邊緣身份,處于邊緣的社會(huì)關(guān)系之中。按李強(qiáng)的看法,那是一個(gè)以政治身份分層的時(shí)代,而不是一個(gè)以經(jīng)濟(jì)分層的時(shí)代,他稱這套社會(huì)分層體系為“身份制”:“以先賦因素來確認(rèn)人的身份地位,這樣一種體制的最大特點(diǎn)就是講究等級(jí)、秩序。當(dāng)這種身份得到了法律、法規(guī)的認(rèn)可以后,各身份群體也就難以越軌,沒有了跨越身份界限的非分之想。每一個(gè)人都被定位在一定的等級(jí)上,整個(gè)體制井然有序”。⑥顯然,這是國家對中國社會(huì)關(guān)系的強(qiáng)力建構(gòu)的結(jié)果,因?yàn)閲以诋?dāng)時(shí)的中國社會(huì)中具有絕對的支配作用,所以孫立平稱之為總體性社會(huì)。在這種社會(huì)關(guān)系背后,傳統(tǒng)的社會(huì)關(guān)系還是發(fā)揮著或明或暗的間接影響和作用??傮w性社會(huì)的社會(huì)關(guān)系狀況是這樣:政治原則主導(dǎo)、以國家或集體為導(dǎo)向的社會(huì)關(guān)系,具有僵化穩(wěn)固、壟斷專斷以及等級(jí)分明的特點(diǎn)。
改革開放后,市場化、城市化、工業(yè)化、計(jì)劃生育、社會(huì)福利建設(shè)以及功利主義觀念盛行等變化,對中國社會(huì)關(guān)系的沖擊和影響,猶如之前國家的強(qiáng)勢建構(gòu)一樣,是非常的巨大和明顯,也是相當(dāng)?shù)膹?fù)雜和多樣。國家實(shí)施改革開放的一個(gè)重要做法就是讓渡權(quán)力,放棄過去那種無處不在的卷入和干預(yù),使社會(huì)的自主空間擴(kuò)大,因此使那些經(jīng)歷上千年而沒有變化但曾被隱藏起來的傳統(tǒng)社會(huì)關(guān)系又回歸到正常生活之中,走向社會(huì)的前臺(tái)和顯處。其中最明顯的是家庭關(guān)系、家族關(guān)系等,不再像以前那樣只得屈從于政治身份和地位(個(gè)人與國家的關(guān)系),相反,它們卻支撐起中國并不健全的市場和商品經(jīng)濟(jì)以及制造業(yè)的發(fā)展,如家庭企業(yè)等民營經(jīng)濟(jì)和集市貿(mào)易,甚至影響到集體鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。
在改革開放大潮中,城市化對中國社會(huì)關(guān)系的影響和塑造是史無前例的。美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂格勒茨和沃爾什認(rèn)為,21世紀(jì)有兩件大事對人類影響最大,那就是中國的城市化和美國的信息技術(shù)進(jìn)步。⑦中國的城市化不僅是人口規(guī)模之大,乃世界之冠,而且更主要的是人口在城鄉(xiāng)之間和城城之間不停地流動(dòng),如滔滔長江之水不停地涌動(dòng),社會(huì)越來越陌生化,相鄰而居者往往并不熟悉,在流動(dòng)中雖然可以結(jié)交一些朋友,但是,大部分情況下沒有像在熟人社會(huì)那樣建立全方位的、長期穩(wěn)定的人際關(guān)系。另一個(gè)影響社會(huì)關(guān)系的因素就是市場化。計(jì)劃體制的一個(gè)特點(diǎn)是用行政的手段將人們捆綁在一起,使他們有了一種集體意識(shí)和單位意識(shí),相反市場化則在很大程度上削弱了這樣的意識(shí),沒有了單位或集體歸屬,同時(shí),市場化也使人們擺脫了對家庭、家族的依賴,而增大了對勞動(dòng)力市場的依賴,這一點(diǎn)在很大程度上抵消了改革開放后傳統(tǒng)社會(huì)關(guān)系的回歸和復(fù)興。工業(yè)化和市場化將標(biāo)準(zhǔn)化和制度化帶入人們的生活,出現(xiàn)一個(gè)所謂“孤立的大眾隱士的標(biāo)準(zhǔn)化集體”。⑧這個(gè)集體成員淹沒在標(biāo)準(zhǔn)化海洋之中,彼此沒有關(guān)系或者只有弱關(guān)系,因此反過來則顯得很孤立。與其他國家的現(xiàn)代化不同的是,中國在最近三十年多采取嚴(yán)厲的計(jì)劃生育政策,增大了中國社會(huì)關(guān)系的脆弱性,許多舊有的社會(huì)關(guān)系(如弟弟妹妹關(guān)系、舅舅、姨媽等關(guān)系)正在消失之中,出現(xiàn)一些新的社會(huì)關(guān)系以應(yīng)對挑戰(zhàn),比如在一些地方,獨(dú)生子女結(jié)婚,女的不叫出嫁,男的不叫上門,他們與自己父母輪流居住,叫做“兩邊住”。但是,與此相反的另一個(gè)變遷是隱私這一觀念在中國的傳播,對中國的社會(huì)關(guān)系又是另一大沖擊,使得子女不愿與父母住在一起、夫妻在力圖保護(hù)自己的隱私,在一定程度上降低了親密人際關(guān)系的信任。
德國社會(huì)學(xué)家貝克用“個(gè)體化”來概括和解釋現(xiàn)代化進(jìn)程中的社會(huì)關(guān)系變遷。在他看來,現(xiàn)代化進(jìn)程使得人們從原來的社會(huì)關(guān)系規(guī)定中脫離或解放,同時(shí)會(huì)失去一種傳統(tǒng)的安全感,需要用新的社會(huì)義務(wù)去重新塑造社會(huì)關(guān)系,這就是他所說的“個(gè)體化”:“現(xiàn)代化不僅僅導(dǎo)致中央化的國家力量、資本的集中、更緊密的勞動(dòng)分工和市場關(guān)系網(wǎng)絡(luò),以及流動(dòng)性和大眾消費(fèi)的發(fā)展。它同樣導(dǎo)致(我們在這里得到了一種普遍的模式)一種三重的‘個(gè)體化’:脫離,即從歷史地規(guī)定的、在統(tǒng)治和支持的傳統(tǒng)語境意義上的社會(huì)形式與義務(wù)中脫離(解放的維度);與實(shí)踐知識(shí)、信仰和指導(dǎo)規(guī)則相關(guān)的傳統(tǒng)安全感的喪失(去魅的維度);以及重新植入——在這里它的意義完全走向相反的東西——亦即一種新形式的社會(huì)義務(wù)(控制或重新整合的維度)”。⑨中國在過去三十多年中發(fā)生的社會(huì)關(guān)系變遷,既存在著“個(gè)體化”問題,又存在著比“個(gè)體化”更復(fù)雜的問題。在我們看來,中國社會(huì)關(guān)系的變遷確實(shí)存在著貝克所說的“脫離”和“去魅”現(xiàn)象,但是,沒有出現(xiàn)“重新植入”的控制或重新整合。在貝克看來,“重新植入”更是為了解決“個(gè)體化”帶來的社會(huì)問題的一個(gè)重要環(huán)節(jié),如果沒有這樣的環(huán)節(jié),個(gè)體化是一種社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。他認(rèn)為,個(gè)體化的一個(gè)后果是“在文化生活中不再有什么集體良知或社會(huì)參照單位作為補(bǔ)償”,個(gè)體“成為以市場為中介的生計(jì)以及生涯規(guī)劃和組織的行動(dòng)者”,不是家庭而是個(gè)體自身“成為再生產(chǎn)單位”了。⑩另一個(gè)“重新植入”指高度的標(biāo)準(zhǔn)化和市場依賴;最后則是指向“個(gè)體境況的依賴制度的控制結(jié)構(gòu)”,包括教育、消費(fèi)、福利國家的管理支持、交通規(guī)劃、消費(fèi)供應(yīng)及醫(yī)學(xué)、心理學(xué)和教育學(xué)咨詢和照料等,這是一個(gè)技術(shù)性的制度控制結(jié)構(gòu)。貝克的“重新植入”思想對我們理解和分析當(dāng)前中國社會(huì)關(guān)系變遷出現(xiàn)的問題有著重要的啟示。
二、中國社會(huì)關(guān)系“個(gè)體化”的多向度
從當(dāng)前中國社會(huì)關(guān)系變遷以及出現(xiàn)的問題來看,社會(huì)建設(shè)顯然是有助于解決這些問題的行動(dòng)策略,但是,是否能做到,這還取決于許多因素,比如政府、社會(huì)以及每個(gè)成員是否重視,是否有相應(yīng)的制度和政策支持等等,其中還取決于我們對當(dāng)前中國社會(huì)關(guān)系問題本質(zhì)的認(rèn)識(shí)。從上面對中國社會(huì)關(guān)系變遷的簡要分析中可以看出,當(dāng)前中國社會(huì)關(guān)系問題的本質(zhì)也是“個(gè)體化”進(jìn)程中的內(nèi)在矛盾性問題,其中最關(guān)鍵的是沒有解決好“重新植入”問題。
雖然當(dāng)前的中國與貝克上世紀(jì)90年代研究的德國在社會(huì)經(jīng)濟(jì)上有很大的不同,表現(xiàn)在很多方面:比如德國已經(jīng)完成了現(xiàn)代化,進(jìn)入了后現(xiàn)代化時(shí)代,而中國目前還在現(xiàn)代化進(jìn)程之中,而貝克的個(gè)體化理論討論的是完成了現(xiàn)代化之后的后現(xiàn)代化德國社會(huì);其次,中國內(nèi)部存在的區(qū)域差異遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于德國社會(huì);等等。但是,中國社會(huì)處于由多重時(shí)空壓縮而成的狀態(tài),傳統(tǒng)、現(xiàn)代和后現(xiàn)代等各種因素同時(shí)并存,甚至出現(xiàn)交錯(cuò)混合的現(xiàn)象,所以,即使中國社會(huì)關(guān)系出現(xiàn)貝克所謂的個(gè)體化變遷,但是其路徑和背后的邏輯與德國為代表的發(fā)達(dá)國家社會(huì)有所不同,因此,這是本文在借用貝克爾的個(gè)體化理論的同時(shí)要進(jìn)行探討的內(nèi)容之一。
為什么中國還沒有完成現(xiàn)代化卻出現(xiàn)“個(gè)體化”變遷呢?中國的個(gè)體化變遷在多大程度上以及在什么層面上又不同于貝克所謂的個(gè)體化呢?這里也按照貝克分再生產(chǎn)領(lǐng)域和生產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)行考察的方法討論中國的社會(huì)關(guān)系個(gè)體化問題。
1.再生產(chǎn)領(lǐng)域的個(gè)體化問題
在當(dāng)前中國,傳統(tǒng)因素、現(xiàn)代因素和后現(xiàn)代因素并存,不可避免地影響到再生產(chǎn)領(lǐng)域的社會(huì)關(guān)系,其中后現(xiàn)代化因素?zé)o疑會(huì)誘致社會(huì)關(guān)系的個(gè)體化變遷,但是傳統(tǒng)因素和現(xiàn)代因素又使得中國的社會(huì)關(guān)系比貝克想象的更為復(fù)雜。
在再生產(chǎn)領(lǐng)域,隨著計(jì)劃生育政策的實(shí)施、人口流動(dòng)以及家庭觀念變化等,家庭抵御社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的能力明顯弱化,比如家庭養(yǎng)老能力、家庭凝聚力或者團(tuán)結(jié)力(尤其是夫妻關(guān)系的穩(wěn)定性)、家庭教育功能等都出現(xiàn)不同程度的弱化。在許多情景下“不是家庭而是個(gè)體自身成為再生產(chǎn)單位”。(11)空巢老人、留守兒童、夫妻離婚數(shù)量顯著增長。有研究者依據(jù)2010年的中國人口普查數(shù)據(jù)推斷,中國有6200萬空巢老人,占全國老人數(shù)的1/3;喪偶老人4748萬人。(12)另外有調(diào)查表明,城市49.7%的老人為空巢老人,農(nóng)村孤獨(dú)居住老人接近四成。(13)國家老齡辦2013年2月27日頒布的《中國老齡藍(lán)皮書》認(rèn)為,到2013年,中國空巢老人已經(jīng)超過1個(gè)億,比2010年普查數(shù)據(jù)所做的推斷大很多,最近幾年無子女老人和失獨(dú)老人明顯增長,失能老年人口從2012年的3600萬人增長到2013年的3750萬人,老年撫養(yǎng)比從2012的20.66%上升到2013年的21.58%。(14)與此相對應(yīng)的是,農(nóng)村留守兒童數(shù)量龐大,全國婦聯(lián)委托中國人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心承擔(dān)的課題2013年發(fā)表了《我國農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動(dòng)兒童狀況研究報(bào)告》認(rèn)為,目前我國農(nóng)村留守兒童已經(jīng)達(dá)到6102.55萬,占農(nóng)村兒童的37.7%,其中有獨(dú)居留守兒童205.7萬等,還有3581萬的城鄉(xiāng)流動(dòng)兒童(見表1)。
中國的傳統(tǒng)里,離婚是不光彩、見不得人的事,人們輕易不會(huì)離婚,即使婚姻質(zhì)量很糟糕,但是改革開放以后,越來越多的人在追求婚姻質(zhì)量的同時(shí)卻過度地宣揚(yáng)個(gè)人的權(quán)利,甚至隨著個(gè)人的性子處理婚姻,因此離婚成為少數(shù)人的家常便飯,甚至有的人將離婚視為一種時(shí)尚,倡導(dǎo)男人不離婚就等于人生失敗的觀念。顯然,在很大程度上從離婚率的高低可以體現(xiàn)社會(huì)關(guān)系個(gè)體化的一種態(tài)勢。表2顯示,2009年的離婚率是2001年的183%,也就是凈增了83%,但是2009年的結(jié)婚率卻只有2001年的144%,即凈增了44%。從2001年到2009年的9年時(shí)間內(nèi),除了2002年外,其他年份的離婚率都在增長之中,其速度還是相當(dāng)快的:2003年比2002年增長16.6%,2004年比2003年增長21.9%,2005年比2004年增長7%,2006年比2005年增長6.6%,2007年比2006年增長8.9%,2008年比2007年增長7.5%,2009年比2008年增長5.9%。由此看來,離婚率的增速快趕上中國的GDP增速。表3是長沙市芙蓉區(qū)1988年到2006年的離婚統(tǒng)計(jì)情況,顯示該區(qū)的離婚增長率更高:2006年的離婚數(shù)是1988年的7.5倍,而結(jié)婚數(shù)卻只增加了近3倍,離婚率與結(jié)婚率比從1988年的7.8%增加到2006年的20.32%。由此可見,在這18年中,長沙市芙蓉區(qū)的家庭婚姻越來越不穩(wěn)定。我們在中西部一些農(nóng)村調(diào)查發(fā)現(xiàn),以往少有的離婚現(xiàn)在變得很平常:孟溪法庭去年(2010年)共受理案件約40起,其中婚姻案件最多,占60%以上,近年來呈上升趨勢?;橐鰡栴}主要有一方外出后分居造成的感情矛盾,以及第三者問題。女方提離婚的較多,女方統(tǒng)一補(bǔ)償男方的較多,女方補(bǔ)償?shù)臄?shù)額也比男方大。從原因上看,一是婦女的權(quán)利意識(shí)提高了,二是感情基礎(chǔ)不牢,閃婚閃離,最短的一對結(jié)婚4天就離了,他們之前認(rèn)識(shí)不過半個(gè)月就結(jié)婚了,女方是外地人,來到貴州后接受不了男方的經(jīng)濟(jì)條件就離婚了。離婚的夫婦都是年輕人,基本都在35歲以下,其中一個(gè)女的,25歲,已經(jīng)是第三次離婚了,離婚后不要孩子,承擔(dān)了2.6萬元的撫養(yǎng)費(fèi)?,F(xiàn)在的道德約束力越來越低了,女的都不以嫁多少次為廉恥。農(nóng)村的道德水平下降很快,特別是80后,90后,男女都談與多少異性玩過為榮,道德淪喪沖擊太大了。(2011年我們在貴州對一個(gè)鎮(zhèn)的法庭庭長的訪談)
當(dāng)然,家庭依然還是中國社會(huì)結(jié)構(gòu)的細(xì)胞,中國人重視家庭的傳統(tǒng)還是存在,但是與過去相比,家庭的觀念和功能確實(shí)出現(xiàn)弱化的現(xiàn)象,家庭不再像過去那樣一直是中國人的行動(dòng)單位了。因此,當(dāng)前中國在社會(huì)關(guān)系領(lǐng)域面臨著“解脫”與傳統(tǒng)的張力或者可以說是個(gè)體化內(nèi)在的矛盾性問題:一方面有一些力量在驅(qū)使著中國人的個(gè)體化,另一方面又離不開家庭這樣的傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)。最典型的例子就是農(nóng)村空巢老人,許多還承擔(dān)著照顧孫子孫女或外孫的重任,因?yàn)橐环矫婵粘怖先诉€需要子女外出打工寄錢給他們養(yǎng)老,另一方面他們的子女也確實(shí)需要他們這樣做,否則孩子的照顧就成了問題。相比而言,發(fā)達(dá)國家的空巢老人就少了中國老人那樣的責(zé)任了。
在再生產(chǎn)領(lǐng)域個(gè)體化的另一個(gè)表現(xiàn)就是作為身份的階級(jí)不再那么明晰了:“我們關(guān)注的是從基于身份的階級(jí)的脫離”;“從一個(gè)人的‘階級(jí)’地位出發(fā),我們不能再能夠確定其觀點(diǎn)、關(guān)系、家庭地位、社會(huì)和政治理念與認(rèn)同”。(18)在個(gè)體化理論看來,階級(jí)不再是重要的社會(huì)結(jié)構(gòu)成分了。但是,中國的社會(huì)結(jié)構(gòu)是否就如貝克所認(rèn)為的那樣不以階級(jí)為身份了呢?對此,中國的研究者曾有過爭論:一種觀點(diǎn)認(rèn)為,中國的社會(huì)結(jié)構(gòu)呈階層化,我們曾將中國社會(huì)劃分為十大階層;(19)另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為中國不存在階層,中國社會(huì)出現(xiàn)碎片化現(xiàn)象;(20)還有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,中國上層階級(jí)化,而下層碎片化。(21)這種爭論在一定程度上說明了中國社會(huì)關(guān)系的復(fù)雜性:一方面中國社會(huì)在職業(yè)、收入上出現(xiàn)階層化、階級(jí)化,另一方面在一些消費(fèi)、觀念上出現(xiàn)去階層化和階級(jí)化的現(xiàn)象,大眾消費(fèi)領(lǐng)域的個(gè)體化比階層化更明顯一些。但是,需要看到的是,中國還是處于工業(yè)社會(huì)時(shí)代,并沒有步入后工業(yè)社會(huì)。一般來說,工業(yè)社會(huì)的一個(gè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)則是階層分化,而與幾十年前的工業(yè)時(shí)代不同的是,當(dāng)前中國處于信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)的工業(yè)時(shí)代,信息技術(shù)使得社會(huì)觀念的傳播變得扁平化,不同階層的人可以同時(shí)接受一些相同的信息和觀念,在一定程度上從觀念上抹平了階層之間的差異,出現(xiàn)如貝克所說的那樣不能從一個(gè)人的階級(jí)地位出發(fā)確定其觀點(diǎn)。相對而言,階層領(lǐng)域的個(gè)體化沒有家庭領(lǐng)域那么明顯,目前中國的社會(huì)階層呈現(xiàn)出一種分割固化的態(tài)勢,強(qiáng)勢階層在不斷地尋找區(qū)別于其他階層的身份標(biāo)識(shí)和象征(如豪宅、豪車、外國護(hù)照、豪華婚禮等),有人稱之為斷裂,(22)另一方面觀念傳播的扁平化以及社會(huì)對富人和權(quán)貴階層的輿論鞭笞,也使得人們試圖在一些方面力圖進(jìn)行階層“脫嵌”或者“解放”,形成一種個(gè)體化的位勢。
當(dāng)然,在中國,僅僅從身份角度看待階層或階級(jí),是不全面的。中國是有身份定位的傳統(tǒng),如婚姻上中國人主張門當(dāng)戶對,改革前有政治身份,現(xiàn)在一些權(quán)貴者也試圖構(gòu)建新的身份。但是,由于中國的改革開放在很大程度上是去身份化過程,比如破除以戶籍決定就業(yè)的規(guī)定,國有企業(yè)改革試圖破除就業(yè)終身制的身份等,因此,在現(xiàn)實(shí)生活中,過分強(qiáng)調(diào)自己的身份,會(huì)招來其他人的抨擊和藐視,盡管事實(shí)上人們還是重視身份。從這個(gè)意義上看,在中國階層的身份意義就比較復(fù)雜,確實(shí)影響著人們的行為,但是又不能上升到公開的言語。與此同時(shí),當(dāng)前中國的許多階層都是在改革開放中誕生和形成的,現(xiàn)在的階層結(jié)構(gòu)與改革前大不相同,形成機(jī)制也有了很大變化,因此,不能僅僅被視為是再生產(chǎn)領(lǐng)域,事實(shí)上與作為職業(yè)、工資勞動(dòng)的生產(chǎn)領(lǐng)域有緊密的關(guān)系,需要在生產(chǎn)領(lǐng)域中加以進(jìn)一步考察和討論。
2.生產(chǎn)領(lǐng)域的社會(huì)關(guān)系變遷
“在工業(yè)時(shí)代,工資勞動(dòng)和職業(yè)已經(jīng)成為生活的軸線。這條軸線與家庭一起,形成了這個(gè)時(shí)代中生活所處的兩極坐標(biāo)”。(23)在貝克認(rèn)識(shí)的世界中,工業(yè)時(shí)代是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的充分就業(yè)系統(tǒng),而在后工業(yè)時(shí)代,勞動(dòng)出現(xiàn)去(或解)標(biāo)準(zhǔn)化,越來越多的人進(jìn)入了靈活多元的不充分就業(yè)狀態(tài)。如果按工業(yè)時(shí)代與后工業(yè)時(shí)代劃分來討論生產(chǎn)領(lǐng)域的社會(huì)關(guān)系個(gè)體化,那么這在當(dāng)前中國似乎是不適合的,但是,如果從勞動(dòng)去標(biāo)準(zhǔn)化來看,在中國的情況實(shí)際上是相當(dāng)普遍的,尤其是在農(nóng)村流動(dòng)人口那里表現(xiàn)更為突出,對這些人群來說,工資勞動(dòng)和職業(yè)與家庭之間還有一條軸線,那就是流動(dòng)或者說就業(yè)與家居的空間分離。
改革開放以來,中國就業(yè)的靈活多元化有三條變遷線索:一條是農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工,與原來的穩(wěn)定而不充分的農(nóng)業(yè)就業(yè)脫嵌,進(jìn)入工業(yè)領(lǐng)域的靈活多元的不穩(wěn)定的就業(yè);另一條是國有企業(yè)職工的下崗分流、再就業(yè)的多元靈活變遷;第三條則是高等教育畢業(yè)生和部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)就業(yè)的市場化變遷。
對廣大農(nóng)村流動(dòng)人口來說,他們根本沒有想到在非農(nóng)領(lǐng)域獲得“終身的全職工作”,他們的工作都是臨時(shí)性的,缺乏標(biāo)準(zhǔn)的契約。國家于2008年修改了《勞動(dòng)合同法》,旨在推進(jìn)就業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化,雖然有一些效果,但是并不理想。調(diào)查表明:農(nóng)業(yè)戶口的異地就業(yè)者(農(nóng)村流動(dòng)人口)中有52.9%的人沒有簽訂勞動(dòng)合同,只有35.7%的人簽訂了固定期限的勞動(dòng)合同,其他簽訂的是無固定期限和試用期勞動(dòng)合同。如果按勞動(dòng)合同判斷,那么只有35.7%的農(nóng)村流動(dòng)人口獲得“終身的全職工作”,其他農(nóng)村流動(dòng)人口都從事臨時(shí)性的工作,相當(dāng)不穩(wěn)定。(24)有一些農(nóng)村流動(dòng)人口并不想簽訂合同,因?yàn)樗麄兺獬龃蚬さ哪康木褪嵌噘嶅X,簽訂合同,會(huì)限制選擇獲得高一點(diǎn)收入的擇業(yè)自由。為什么他們更重視收入的多少而不是就業(yè)穩(wěn)定呢?原因在于,在現(xiàn)有的城鄉(xiāng)二元和區(qū)域分割的戶籍體制下,就業(yè)穩(wěn)定相對來說帶來的福利不是很理想,因此,他們寧可犧牲就業(yè)穩(wěn)定而追求收入的增加。所以,農(nóng)村流動(dòng)人口的靈活就業(yè)與貝克所看到的德國有很大的不同。但是,靈活就業(yè)的不穩(wěn)定性對社會(huì)關(guān)系的影響卻是相同的——在一定程度上導(dǎo)致個(gè)體化變遷。由于就業(yè)的不穩(wěn)定,直接受影響的就是家庭關(guān)系,比如夫妻分居、父母與子女分居、老人贍養(yǎng)困難;由于大量農(nóng)村人口外出,農(nóng)村社區(qū)出現(xiàn)“空殼化”、“空心化”;在外流動(dòng)中,越來越多的人結(jié)成各種臨時(shí)的關(guān)系,比如臨時(shí)同居等等。所有這些變化表現(xiàn)出脫離原來規(guī)定以及不穩(wěn)定、不確定的個(gè)體化特點(diǎn)。
相對于農(nóng)村流動(dòng)人口的就業(yè),城市居民戶口的就業(yè)相對穩(wěn)定一些,比如他們中簽訂固定勞動(dòng)合同的比例高達(dá)50%左右,他們就業(yè)和家庭生活在同城。與此同時(shí),也應(yīng)該看到,城市居民中也有20%左右的人沒有簽勞動(dòng)合同。(25)城市居民就業(yè)臨時(shí)化的變遷,是城市勞動(dòng)市場化的產(chǎn)物。城市居民就業(yè)變得靈活多元,源自于兩方面的勞動(dòng)就業(yè)制度改革:一是國有單位(特別是國有企業(yè))改革,二是大學(xué)生畢業(yè)就業(yè)制度改革。這兩項(xiàng)改革采取的都是市場化取向。從上世紀(jì)90年代中期開始,國有企業(yè)進(jìn)行了下崗分流改革,打破了原來的就業(yè)終身制,從1995年到2003年,國有企業(yè)有4380萬職工失去了工作。(26)這么多下崗工人,其中有一部分下崗即退休,還有相當(dāng)部分的下崗工人通過各種方式再就業(yè),他們大多在私營企業(yè)、外資企業(yè)或者一些國有單位找到工作,不管是回到國有單位就業(yè),還是在其他部門就業(yè),他們與之前的穩(wěn)定就業(yè)大不一樣了。他們基本上都是臨時(shí)工,隨時(shí)有可能會(huì)被解雇。這一點(diǎn)預(yù)示著國有企業(yè)改革對社會(huì)關(guān)系產(chǎn)生的個(gè)體化影響:第一,國有企業(yè)員工不再像以前那樣有長期穩(wěn)定的就業(yè),缺少穩(wěn)定感,在一定程度上影響到企業(yè)與員工的關(guān)系,使員工感覺到隨時(shí)有可能會(huì)被解雇的可能或者風(fēng)險(xiǎn),不會(huì)與現(xiàn)在的就業(yè)單位建立像以前那樣的關(guān)系和聯(lián)系。第二,就業(yè)不穩(wěn)定或者失業(yè),對家庭關(guān)系構(gòu)成一定的威脅甚至損害,最明顯的是國有企業(yè)分流下崗曾一度引發(fā)離婚潮。
大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)制度改革開始于上世紀(jì)90年代中期,從原來的國家包分配轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼍蜆I(yè),在激活了大學(xué)畢業(yè)生自主擇業(yè)的積極性的同時(shí),也使他們產(chǎn)生強(qiáng)烈的不確定感、不穩(wěn)定感。特別是最近幾年,大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)比以前更為困難。社會(huì)上流行著“大學(xué)畢業(yè)生賺得不如民工多”的說法,從一個(gè)側(cè)面反映了這一點(diǎn)。當(dāng)前大學(xué)畢業(yè)生除了考上公務(wù)員、事業(yè)編制和國有企業(yè)編制外,其他就業(yè)并不穩(wěn)定,即使在一些國有單位,如果沒有進(jìn)入編制,就是臨時(shí)就業(yè)狀態(tài),特別是國有企業(yè)大量使用勞務(wù)派遣工,其中大部分就是大學(xué)畢業(yè)生(含碩士畢業(yè)生等)。大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的不穩(wěn)定、不確定,徹底地改變了過去那種天之驕子的印象和感受,使他們產(chǎn)生強(qiáng)烈的危機(jī)感和不安全感,削弱了他們與就業(yè)單位、同事等的關(guān)系,強(qiáng)化了其個(gè)體化的意識(shí)。
由此可見,生產(chǎn)領(lǐng)域的脫嵌和不確定性,已經(jīng)改變了許多中國人與家庭、社區(qū)、同事以及朋友的關(guān)系,一方面人們有了更多的選擇機(jī)會(huì),不再像以前那樣困守在一個(gè)地方、一個(gè)單位以及做一項(xiàng)事情,另一方面許多在以前看來是穩(wěn)定的、熟悉的、理所當(dāng)然的社會(huì)關(guān)系不再那么穩(wěn)定,人們更多的是生活在變動(dòng)不居的社會(huì)關(guān)系中,顯得自由的同時(shí)也變得比以前孤立、孤獨(dú)了。這就是個(gè)體化進(jìn)程。
三、社會(huì)關(guān)系“個(gè)體化”的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)建設(shè)的抗風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制
中國社會(huì)關(guān)系個(gè)體化變遷的前提條件不同于貝克所說的發(fā)達(dá)工業(yè)社會(huì)。貝克所說的個(gè)體化前提條件和表現(xiàn)是“福利國家所保護(hù)的勞動(dòng)市場社會(huì)的普遍化,消解了階級(jí)社會(huì)和核心家庭的社會(huì)基礎(chǔ)”。(27)在貝克看來,個(gè)體化直接與福利國家的保護(hù)有關(guān),由于受福利國家保護(hù),人們在就業(yè)上不刻意追求穩(wěn)定和充分,更會(huì)轉(zhuǎn)向按自己的興趣去就業(yè),一些年輕人更多地選擇不充分和靈活的就業(yè),這就是所謂的“受福利國家保護(hù)的勞動(dòng)市場社會(huì)”,其風(fēng)險(xiǎn)就是削弱了原有社會(huì)結(jié)構(gòu)(階級(jí)和核心家庭)的社會(huì)基礎(chǔ)。雖然中國當(dāng)前還不具備受福利國家保護(hù)的勞動(dòng)市場社會(huì),但是,我們卻切身地感受到由于這樣的個(gè)體化而帶來的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),其中許多風(fēng)險(xiǎn)一點(diǎn)不遜色于發(fā)達(dá)工業(yè)社會(huì),甚至還很有中國特色。這里要從前提條件和風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)兩個(gè)方面來討論中國社會(huì)關(guān)系個(gè)體化的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)問題:
中國離福利國家還有很長的路要走,但是為什么中國卻出現(xiàn)了個(gè)體化變遷呢?貝克觀察到,由于福利國家能為人們提供社會(huì)安全,因此,人們就不太注重就業(yè)的穩(wěn)定性,也可以從事不充分的靈活就業(yè)?!肮ぷ髋c非工作的界限成為流動(dòng)的。靈活而多元的不充分就業(yè)形式正在流行開來?!?28)科技發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化也助推了勞動(dòng)去標(biāo)準(zhǔn)化、就業(yè)靈活和多元化。中國的情況顯然與此有很大的不同。導(dǎo)致中國社會(huì)關(guān)系個(gè)體化的雖然也是制度原因,但不是福利國家制度,而是城鄉(xiāng)二元體制、單位制、市場體制以及建立在三者之上的社會(huì)福利制度(包括計(jì)劃生育制度)。在這里,社會(huì)福利制度的不健全反而成了社會(huì)關(guān)系個(gè)體化的重要根源之一。
社會(huì)關(guān)系個(gè)體化帶來的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)雖然并不一定馬上被人們所感知,但是,其影響卻是不可忽視的。事實(shí)上,在現(xiàn)實(shí)中我們越來越多地看到顯性化的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),如“以社會(huì)道德環(huán)境、家庭婚姻和男女角色來應(yīng)付焦慮和不安全感的傳統(tǒng)方式不斷遭到失敗。在同樣的程度上,需要個(gè)體自身來應(yīng)付焦慮和不安全感?;蜻t或早,對教育、咨詢、醫(yī)療和政治的社會(huì)制度的新需求會(huì)從相聯(lián)系的社會(huì)和文化的沖擊與顛覆中產(chǎn)生出來。”(29)全國那么多人常年在流動(dòng)中生活,脫離了原來的熟人社會(huì)關(guān)系,對社會(huì)道德環(huán)境構(gòu)成了嚴(yán)重的沖擊,異地的社會(huì)道德環(huán)境不一定能對流動(dòng)者構(gòu)成強(qiáng)有力的約束;人戶分家、青壯年外出、個(gè)人追求隱私等,在一定程度上瓦解了傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式,空巢老人、孤獨(dú)老人、留守老人的養(yǎng)老問題越來越成為社會(huì)問題;原有的一些社區(qū)共同體在個(gè)體化進(jìn)程中出現(xiàn)衰退,社會(huì)合作比以前更為困難;就業(yè)的不充分和靈活性,在很大程度上削弱了人們生活的穩(wěn)定基礎(chǔ),對相關(guān)的社會(huì)關(guān)系(家庭關(guān)系、同事關(guān)系等)構(gòu)成了挑戰(zhàn)。
面對家庭分離、社區(qū)共同體弱化、社會(huì)合作減少、人際關(guān)系淡化、社會(huì)道德和誠信衰退、個(gè)人不穩(wěn)定和焦慮感增強(qiáng)等個(gè)體化帶來的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),社會(huì)建設(shè)是否能有效地化解呢?在最近幾年,社會(huì)建設(shè)受到學(xué)界和政界的重視,說明當(dāng)前中國社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)到了不能不重視的地步。但是,在實(shí)踐中由于受制于中國的社會(huì)、政治結(jié)構(gòu)和文化因素,社會(huì)建設(shè)并沒有取得立竿見影的效果。一方面可能受制于社會(huì)建設(shè)的屬性,社會(huì)建設(shè)不同于經(jīng)濟(jì)建設(shè),其運(yùn)行規(guī)則并不像經(jīng)濟(jì)建設(shè)那么簡單易行。經(jīng)濟(jì)建設(shè)按市場理性原則進(jìn)行,可操作性強(qiáng),見效快,而社會(huì)領(lǐng)域更復(fù)雜,不同領(lǐng)域有不同的運(yùn)行規(guī)則(如社會(huì)公正規(guī)則、合作規(guī)則、親緣規(guī)則、地緣規(guī)則等)在起作用,不同規(guī)則之間并不一定協(xié)調(diào),因此如何有效地調(diào)動(dòng)和協(xié)調(diào)不同運(yùn)行規(guī)則,實(shí)現(xiàn)相互配合、促進(jìn),并不是如經(jīng)濟(jì)建設(shè)按投入產(chǎn)出原則進(jìn)行那么簡單。另一方面,當(dāng)前中國的社會(huì)建設(shè)更多的是一種行政做法,稱之為行政社會(huì)實(shí)踐。其優(yōu)勢是可以動(dòng)用強(qiáng)大的財(cái)政和行政資源(如果政府愿意的話,事實(shí)上還沒有真正動(dòng)員強(qiáng)大的財(cái)政資源),但有一個(gè)明顯的不足是用行政規(guī)則取代社會(huì)規(guī)則、行政需求取代社會(huì)需求,從而使得社會(huì)建設(shè)不一定滿足社會(huì)之需求,不一定能有效地化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),從而達(dá)成社會(huì)建設(shè)之目的和效果。
就中國的具體情境而言,目前只有社會(huì)建設(shè)是唯一規(guī)避和化解個(gè)體化社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制和行動(dòng)策略,而問題在于如何搞社會(huì)建設(shè)?基于對中國現(xiàn)實(shí)的認(rèn)識(shí)和研究,我們認(rèn)為,中國的社會(huì)建設(shè)按以下路徑,是有可能解決個(gè)體化中“重新植入”問題,由此可以化解或者緩解個(gè)體化社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。在中國,“重新植入”要解決的是三個(gè)層面的問題:一是制度保障問題(包括法治保障、財(cái)政保障、社會(huì)保障等);二是社會(huì)自主參與和合作問題(社會(huì)組織和社區(qū)共同體發(fā)展問題);三是社會(huì)自我約束問題(主要是社會(huì)道德問題)。
第一,社會(huì)體制改革和建設(shè)。社會(huì)體制由五個(gè)方面組成:法治保障、社會(huì)保障體制、勞動(dòng)分配體制、社會(huì)組織體制、社會(huì)管理體制。目前,中國社會(huì)體制表面上有著很強(qiáng)的社會(huì)整合性,事實(shí)上卻很脆弱,尤其在促進(jìn)社會(huì)團(tuán)結(jié)方面顯得很不夠,反而在某些方面激發(fā)了社會(huì)關(guān)系個(gè)體化,存在巨大的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。比如以戶籍制度為基礎(chǔ)的社會(huì)管理體制并不利于流動(dòng)人口的家庭團(tuán)聚,最近幾年涉法上訪相當(dāng)明顯,一些社會(huì)組織(如紅會(huì))暴露了嚴(yán)重的問題。從社會(huì)建設(shè)角度來看,社會(huì)體制改革的目標(biāo)有五個(gè):確立公正獨(dú)立的法治體系、建立全國統(tǒng)一的社會(huì)安全體系、促進(jìn)勞動(dòng)收入關(guān)系穩(wěn)定化和合理化、激發(fā)社會(huì)組織發(fā)展、提升社會(huì)自我管理水平。這五個(gè)目標(biāo)在一定程度上可以增強(qiáng)社會(huì)公正感、家庭凝聚力、社會(huì)安全感、勞動(dòng)關(guān)系確定化以及社會(huì)共同體意識(shí)。
第二,社會(huì)參與和合作。社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵還是培育社會(huì)組織,促進(jìn)社會(huì)組織參與社會(huì),加強(qiáng)社會(huì)合作,增加社會(huì)歸屬感。中國的社會(huì)組織并不發(fā)達(dá),一方面受制于社會(huì)組織體制,另一方面也缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。社會(huì)組織發(fā)展取決于社會(huì)組織體制改革以及政府的資源和政治支持。最近一些地方政府已經(jīng)放寬了對社會(huì)組織發(fā)展的限制,并且向一些社會(huì)工作組織購買公共服務(wù),這是一種好的態(tài)勢。但是,目前社會(huì)組織還是發(fā)展得不夠理想,成立社會(huì)組織的門檻和制約還相當(dāng)多,社會(huì)組織獲得資源的渠道少,社會(huì)組織參與社會(huì)建設(shè)的能力弱。
第三,社會(huì)自我約束機(jī)制。社會(huì)自我約束機(jī)制來自于社區(qū)共同體。當(dāng)前中國社會(huì)自我約束機(jī)制弱化,原因在于面對巨大的社會(huì)變遷,社會(huì)共同體建設(shè)滯后。一方面原有的社會(huì)共同體經(jīng)驗(yàn)不足以應(yīng)對和處理巨大的社會(huì)變遷,另一方面是一些社會(huì)共同體經(jīng)驗(yàn)沒有受到普遍的重視和充分的利用。前者的最典型例子就是農(nóng)民工在城市化和工業(yè)化進(jìn)程中僅僅依靠地緣經(jīng)驗(yàn)(老鄉(xiāng)關(guān)系)不足以解決面臨的勞資糾紛等問題,后者表現(xiàn)為當(dāng)前的社區(qū)建設(shè)并不重視當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)文化資源,嵌入性不夠。社區(qū)建設(shè)倚重于行政手段,完成的是行政任務(wù)和目標(biāo),往往會(huì)偏離居民的需求,因此,在實(shí)踐中普遍存在政府做得歡、居民看著歡的現(xiàn)象,不能有效地調(diào)動(dòng)居民參與的積極性。事實(shí)上,中國社會(huì)在變遷和轉(zhuǎn)型進(jìn)程中,并沒有完全丟失和放棄原有的一些社會(huì)合作和自我約束,在一些農(nóng)村地區(qū),我們看到社會(huì)有著很強(qiáng)的自我整合和修補(bǔ)機(jī)制,可以應(yīng)對一些社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),但是,這種情況往往不受政府主導(dǎo)的社區(qū)建設(shè)所重視,更沒有被作為社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)來拓展。因此,真正的社區(qū)建設(shè)應(yīng)該充分挖掘有效的傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)和做法,嵌入到當(dāng)?shù)貥I(yè)已存在的社會(huì)組織和關(guān)系中去,以此調(diào)動(dòng)居民的參與,激發(fā)他們相互合作,增強(qiáng)他們的自我約束和團(tuán)結(jié),以應(yīng)對個(gè)體化及其帶來的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。比如,西部某村,大量青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工,村里的老人自發(fā)組建養(yǎng)老互助組織,較好地應(yīng)對留守養(yǎng)老問題,但是,如果政府在社區(qū)建設(shè)上關(guān)注它,給予一定的財(cái)政和技術(shù)支持,就可以增強(qiáng)這樣的養(yǎng)老組織的自我服務(wù)能力。這樣的養(yǎng)老組織不但可以增強(qiáng)自我養(yǎng)老,而且還能對外出務(wù)工子女有很強(qiáng)的約束功能,至少可以強(qiáng)化子女從經(jīng)濟(jì)上對父母的支持。由此可見,中國社會(huì)有著很豐富的自我解決問題的傳統(tǒng)資源,如果在社會(huì)建設(shè)中,政府能夠充分地尊重和重視這些資源,并給予相應(yīng)的財(cái)政、技術(shù)和政治支持,那么,社會(huì)共同體和社會(huì)組織建設(shè)是可以期待的,社會(huì)的自我約束機(jī)制是可以得到有效建構(gòu)的。
從體制到社會(huì)組織和社區(qū)共同體,它們之間有著內(nèi)在的相互關(guān)系,體制不改革,社會(huì)組織難以發(fā)展,而社會(huì)組織難以發(fā)展,社區(qū)共同體營造就沒有了載體。社會(huì)建設(shè)就是推動(dòng)三者良性互動(dòng)的過程,由此可以實(shí)現(xiàn)社會(huì)關(guān)系的重建,化解個(gè)體化帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
注釋:
①陸學(xué)藝主編:《社會(huì)建設(shè)論》,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2012年。
②[德]烏爾里?!へ惪耍骸讹L(fēng)險(xiǎn)社會(huì)》,何博聞譯,譯林出版社,2004年,第155頁。
③④[英]戴維·米勒:《社會(huì)正義原則》,應(yīng)奇譯,江蘇人民出版社,2008年,第32、37頁。
⑤[德]烏爾里?!へ惪耍骸讹L(fēng)險(xiǎn)社會(huì)》,何博聞譯,譯林出版社,2004年,第1頁。
⑥李強(qiáng):《中國社會(huì)分層結(jié)構(gòu)的新變化》,《世紀(jì)中國》2005年10月14日。
⑦[美]斯蒂格利茨、沃爾什:《經(jīng)濟(jì)學(xué)》,黃險(xiǎn)峰、張帆譯,中國人民大學(xué)出版社,2005年。
⑧⑨⑩[德]烏爾里?!へ惪耍骸讹L(fēng)險(xiǎn)社會(huì)》,何博聞譯,譯林出版社,2004年,第156、159頁。
(11)[德]烏爾里?!へ惪耍骸讹L(fēng)險(xiǎn)社會(huì)》,何博聞譯,譯林出版社,2004年,第159頁。
(12)http://pension.hexun.com/2012-08-30/145307558.html.
(13)http://news.163.com/10/0913/18/6GG0D2ES00014AEE.html.
(14)http://www.farmer.com.cn/xwpd/jsbd/201302/t20130227_813455.htm.
(15)http://news.sohu.com/20130511/n375547848.shtml.
(16)http://wenku.baidu.com/view/41a17f8302d276a200292e91.html.
(17)數(shù)據(jù)來源于長沙市芙蓉區(qū)民政局羅榮嬌的《淺析離婚率上升原因》一文。http://sws.mca.gov.cn/article/hydj/llyj/200711/20071110003492.shtml.
(18)(23)[德]烏爾里?!へ惪耍骸讹L(fēng)險(xiǎn)社會(huì)》,何博聞譯,譯林出版社,2004年,第158、160-161、169頁。
(19)陸學(xué)藝主編:《當(dāng)代中國社會(huì)階層研究報(bào)告》,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2001年。
(20)李強(qiáng):《中國社會(huì)分層結(jié)構(gòu)的新變化》,參見李培林等著:《中國社會(huì)分層》,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2004年。
(21)(22)孫立平:《警惕上層寡頭化、下層民粹化》,《中國與世界觀察》2006年第3期。
(24)(25)數(shù)據(jù)來源于2011年中國社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)所社會(huì)綜合狀況調(diào)查。
(26)黃玲文、姚洋:《國有企業(yè)改制對就業(yè)的影響》,《經(jīng)濟(jì)學(xué)研究》2007年第3期。
(27)(28)(29)[德]烏爾里?!へ惪耍骸讹L(fēng)險(xiǎn)社會(huì)》,何博聞譯,譯林出版社,2004年,第187、173、188頁。^
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