“這個(gè)書記我當(dāng)了”_走向卓越——張灣村的故事

第十三章　書記其人

第一節(jié)　干，就要干好

戰(zhàn)國《黃石公素書》中說:“守職而不廢，處義而不回。”意思是不管職務(wù)大小，不管在什么崗位，都要忠于職守，愛崗敬業(yè);不論遇到什么情況，如果你認(rèn)定是正確的東西就要堅(jiān)持，而且百折不撓，永不回頭。

敬業(yè)是對(duì)一個(gè)人最起碼的要求，也是最高的期許。說最起碼，是因?yàn)槿魏我粋€(gè)人要從社會(huì)獲得生存條件，就要為社會(huì)作貢獻(xiàn)，干活才能吃飯。如果不干活就吃飯，那就是寄生蟲。所以，即使覺悟不高的人，只要他本分，就明白要敬業(yè)。說最高，是因?yàn)槭聵I(yè)是無限的，事業(yè)會(huì)越做越大，也越做越難。要想越做越好，就必須堅(jiān)持不懈地付出極大的勞動(dòng)，必須全力投入到事業(yè)中去，有時(shí)還要犧牲自己的利益甚至生命，否則是不行的。所以，敬業(yè)既是衡量一個(gè)人的起碼條件，又是衡量一個(gè)人的最高條件。

愛崗是熱愛自己的工作崗位。人要從事一種事業(yè)，就要占據(jù)一定的崗位。崗位是開展事業(yè)的立足點(diǎn)。熱愛事業(yè)的人，熱愛自己的崗位是必然的。

千里之行始于足下，這道理誰都懂，但真正做到的人卻極少。我們每一個(gè)人在社會(huì)都有一個(gè)位置，也有我們應(yīng)該做的事情。然而，如果認(rèn)真檢討起來，我們做到“守職而不廢”了嗎?很多人輕視自己的那份“職守”，結(jié)果卻是與偉大擦肩而過。因?yàn)閷⒁患∈聦Ｐ淖龅綐O致，那就是偉業(yè)。創(chuàng)業(yè)，其實(shí)就是想做事，想做實(shí)事，但不一定是什么驚天動(dòng)地的事，而是把自己的事做好，一點(diǎn)一滴累積，到一定程度就是大事了。無論是潞河醫(yī)院的鍋爐工，還是建筑工地上的泥瓦匠，劉國利從沒覺得自己做過的任何一份工作是不重要的、甚至是低賤的。做鍋爐工是為了生計(jì)，但他可以每天比別人多做兩個(gè)小時(shí)，一年365天沒有一天曠工，這樣持續(xù)了五年，不是每個(gè)人都能做到如此勤勤懇懇、毫無怨言;從普通的建筑工人到獨(dú)立創(chuàng)業(yè)的建筑承包商，劉國利在建筑行業(yè)找到了自己的優(yōu)勢和興趣，這時(shí)候的“守職”更多了份如魚得水的自在。

做官難。因?yàn)楣儆肋h(yuǎn)是少數(shù)，少數(shù)管理多數(shù)，許多矛盾集中在少數(shù)身上，難度大、責(zé)任大、風(fēng)險(xiǎn)大，還要讓多數(shù)說好，怎么會(huì)不難?做好一個(gè)處在中國行政結(jié)構(gòu)體系中最基層的“村官”就更難了。記得喜劇演員黃宏在一個(gè)話劇小品中飾演一名村長，他稱自己的職位從上往下數(shù)是第四層:“主席、省長、鄉(xiāng)長、我?！?/p>

有一份《村黨支部書記心態(tài)錄》這樣說:

號(hào)令朝變夕改，基層無可適從，工作前不得后不得;

傳統(tǒng)觀念和“勢利眼”，村支書上不得下不得;

世俗偏見和小農(nóng)意識(shí)，村支書窮不得富不得;

同飲一井水共種一壟田，村支書硬不得軟不得;

人際關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，村支書親不得疏不得;

千線對(duì)一孔個(gè)個(gè)是上司，村支書依不得拒不得;

面對(duì)社會(huì)上的不正之風(fēng)，村支書跟不得廉不得。

從中不難看出村官有多么難當(dāng)。建設(shè)新農(nóng)村的歷史任務(wù)，迫切要求廣大農(nóng)村基層干部成為農(nóng)民致富的帶頭人。改革開放三十年來，在我國農(nóng)村改革和發(fā)展過程中已涌現(xiàn)出不少這樣的致富帶頭人。他們思路開闊，文化素質(zhì)較高，市場意識(shí)和自主能力強(qiáng)，善于捕捉信息，能起到外接廣闊市場、內(nèi)聯(lián)千家萬戶的橋梁作用。因此，不少地方的農(nóng)民都有這種體會(huì):“給錢、給物，不如選個(gè)好的村干部”。

然而，從身份來看，村官既是干部，又是村民。機(jī)關(guān)干部，有一定的行政級(jí)別和相應(yīng)的工資福利待遇，而村干部卻沒有。做得再好，還是村干部，工資還是那么多。農(nóng)忙時(shí)，他們也要耕作收割。由于這些原因，不少村干部的積極性、主動(dòng)性難以調(diào)動(dòng)，很多下移到村的工作無法實(shí)施。這種特殊性也對(duì)他們的政治思想、道德水準(zhǔn)、執(zhí)行政策產(chǎn)生不同程度的影響。近年來，屢屢爆出很多農(nóng)村“兩委”干部制造的幾十萬、數(shù)百萬乃至上千萬的貪污大案，令社會(huì)震驚;更多的是利用職權(quán)，收款不入賬;有的私自出借公款，個(gè)人收取好處;有的亂支亂花，用公款大吃大喝、外出游山玩水;有的在土地征用、安置補(bǔ)償、工程建設(shè)中暗箱操作，從中牟取私利等，引起廣大村民的不滿。新農(nóng)村建設(shè)正開展得如火如荼，村官腐敗現(xiàn)象，成為新農(nóng)村建設(shè)中的一個(gè)不和諧音符。中央加大對(duì)“三農(nóng)”的支持力度，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。但在一些地方，村干部違法違紀(jì)問題凸顯出來，村官的腐敗行為發(fā)生在群眾身邊，不僅直接傷害群眾的感情，而且大大降低了黨和政府在群眾中的威信，成為破壞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的一大因素，嚴(yán)重制約著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。誠然，村管腐敗包括村級(jí)管理制度缺失、村民監(jiān)督參與意識(shí)淡漠等多種原因，但更多的、或者說更主要的原因是許多村官自身缺乏干部必備的基本素質(zhì)，法治觀念淡薄，對(duì)法律的概念模糊不清，不能正確認(rèn)識(shí)自己行為可能帶來的法律后果，往往為利所動(dòng)，一旦當(dāng)上村干部，就把村集體的財(cái)物當(dāng)成自己的，想花就花，想拿就拿，肆無忌憚，中飽私囊。

與西方的“原罪論”不同，中國傳統(tǒng)文化認(rèn)為“人性本善”，誰都不是天生就帶著邪念，很多人經(jīng)歷過苦難，卻在面對(duì)巨大利益誘惑時(shí)失去了做人的根本。劉國利同其他“村官”的不同可能首先在于，他在上任之前已經(jīng)有屬于自己的一番事業(yè)了，我們帶著一點(diǎn)“自私”的眼光這樣說:他不做這個(gè)“村官”，可以活得很舒服。但是，在劉國利心里認(rèn)為，如果說一般老百姓可以“干活謀生”的話，那么公職人員就不能停留在這個(gè)水平上，他必須有更多的社會(huì)責(zé)任感，并把為公眾服務(wù)作為自己的職責(zé)。一個(gè)人只把掙錢、只把活得舒服當(dāng)作他追求的唯一目標(biāo)，那就太悲哀了。北京中南海新華門迎面的影壁上，有毛澤東書寫的五個(gè)大字“為人民服務(wù)”，就是公職意識(shí)的集中體現(xiàn)。

“守職”，并不代表沒有夢想、甘于平庸。劉國利把小小的“村官”工作做到了極致，做到了精彩。一個(gè)人一輩子就是為了一個(gè)失敗和成功，所以失敗和成功都不是偶然，而是點(diǎn)點(diǎn)滴滴積累而來，是在合適的時(shí)間，做合適的事。劉國利在十年村官工作中，最終找到了自我激勵(lì)的不窮源泉——人一旦上了一個(gè)位置就不愿意下來了，下來了就會(huì)覺得損失了形象。所以，要維持這個(gè)形象就要不斷地去付出代價(jià)，不斷地去投入，不斷地去保持它的競爭力。

劉國利是張灣村兩千多口人的“父母官”，村民幾乎有什么事都會(huì)來找他。而農(nóng)民辦事是沒有星期六、星期天的，所以劉國利的工作也沒有休息日，他的班子成員也一樣。直到現(xiàn)在，如果你在周末去到他們的大隊(duì)部，還能聽到劉國利的辦公室里時(shí)常有班子成員在高聲討論，時(shí)而傳出爽朗的笑聲，那也許是一心一意為張灣村謀發(fā)展的“公仆”們又在共商大計(jì)了。

“干，就要干好，否則就不干。”劉國利如是說。

第二節(jié)　“民生”大智慧

穿越歷史的隧道，回顧過去這十年，我們可以清楚地發(fā)現(xiàn)，劉國利眼光總是超前，并且能在關(guān)鍵時(shí)刻到來時(shí)把握時(shí)機(jī)，做出戰(zhàn)略抉擇。

決策者的判斷力是十分重要的。正確的戰(zhàn)略是“做正確的事”。動(dòng)作可以慢，但一定要看準(zhǔn)了再跟上去。做任何事，風(fēng)險(xiǎn)是不可避免的，正確的戰(zhàn)略會(huì)降低很多風(fēng)險(xiǎn)，不會(huì)再犯別人犯過的錯(cuò)誤。判斷力來自對(duì)現(xiàn)狀的精確分析和對(duì)決策可能會(huì)造成的任何后果的預(yù)測能力。世事幽暗，當(dāng)事者迷。迷在何處?不能揆情度理?！墩f文》云:揆，度也。也就是審度、度量、估量的意思。所以凡成大事者，必須謀定而后動(dòng)，在事情還沒有發(fā)生之前，就要預(yù)測事情的走向，預(yù)先做好預(yù)案，即使有突發(fā)事件，也不至于亂了陣腳。中國人歷來對(duì)料事如神的人給予極大的崇敬，三國時(shí)的諸葛亮就不必說了。其實(shí)“料事如神”說穿了也沒有那么神秘，只要將人看透了，自然可以料事先機(jī)。同樣，理解了大自然的規(guī)律、理解了事物發(fā)展的規(guī)律，一樣可以走向輝煌。古希臘哲學(xué)家泰勒斯有一年通過研究天象得知，第二年橄欖將獲大豐收。于是他事先花錢買斷了當(dāng)?shù)氐恼ビ蜋C(jī)，當(dāng)橄欖如期豐收時(shí)，他以高價(jià)出租榨油機(jī)，獲得了巨額財(cái)富。機(jī)會(huì)永遠(yuǎn)屬于有準(zhǔn)備的人，所謂準(zhǔn)備，就是對(duì)將要從事的工作揆情度理。

華西村的老書記吳仁寶曾經(jīng)說過“不吃透上頭，工作沒準(zhǔn)頭;不吃透下頭，工作沒勢頭”?？梢哉f一個(gè)合格的、優(yōu)秀的基層領(lǐng)導(dǎo)人，都具備這種品質(zhì)。劉國利先吃透了黨和國家的有關(guān)政策的精神實(shí)質(zhì)，才能堅(jiān)持原則，有處理問題、制定措施的基本立場。他也則吃透了工作實(shí)際，吃透本地的具體情況，從而能夠?qū)崿F(xiàn)政策運(yùn)用的靈活性和創(chuàng)造性。

1998年中共十五屆三中全會(huì)提出了到2010年建設(shè)有中國特色社會(huì)主義新農(nóng)村的奮斗目標(biāo)，確定了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)必須堅(jiān)持的方針。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)營制度，以勞動(dòng)所得為主和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的分配制度必須長期堅(jiān)持。在當(dāng)時(shí)推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的大背景下，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的矛盾已經(jīng)越來越突出，劉國利正是認(rèn)清了這一形勢，才把張灣村的發(fā)展方向定位為“走城市化進(jìn)程道路”，同時(shí)他了解張灣村方方面面的實(shí)際情況，善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，所以，在通州區(qū)下發(fā)舊村改造的政策時(shí)，他能夠果斷做出決定，主持了后來張灣村“扭轉(zhuǎn)乾坤”的大變革。

舊村改造，是劉國利政治生涯中一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。也正是舊村改造，以及隨后的一系列惠民政策，奠定了他在張灣村民心中的地位。直到現(xiàn)在，還經(jīng)常有人說，他把張灣村的城市化進(jìn)程整整提前了十年。新農(nóng)村建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)宜居城市的重要內(nèi)容，要從新城建設(shè)、中心鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)三個(gè)層面推進(jìn)郊區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)。劉國利準(zhǔn)確把握住時(shí)代的脈搏，按照規(guī)劃先行的原則，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，做好舊村改造的有關(guān)規(guī)劃。規(guī)劃中體現(xiàn)了生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約用地的原則，突出重點(diǎn)，明確建設(shè)時(shí)序;堅(jiān)持農(nóng)民自愿，規(guī)劃經(jīng)過村民大會(huì)或村民代表大會(huì)表決，充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民主體的積極性，使農(nóng)民自愿成為舊村改造的主體。正如劉國利自己所說:“過去是沒有好政策，現(xiàn)在有了好政策，你不會(huì)用，那就是你的毛病了?！?/p>

在劉國利的辦公室里，懸掛著一幅書法作品，上書四個(gè)大字:民富至尊?！案弧弊值臅鴮憶]有上面的一點(diǎn)，劉國利是這樣解釋的:“我要我的農(nóng)民富不封頂，要無止境的富。”這當(dāng)然是一種夸張的說法、美好的愿望，但這四個(gè)字也確確實(shí)實(shí)是劉國利時(shí)刻提醒自己、鞭策自己要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。

早在2006年，劉國利就曾在村代表大會(huì)上向50多位代表提出一個(gè)問題，他說:“現(xiàn)在老百姓都住進(jìn)新樓了，我問你們，房子住進(jìn)去后，百姓接下來想的是什么?你們回去想一想，你們是老百姓一個(gè)一個(gè)選出來的代表，就要替老百姓想事兒?！眲f，張灣村的村代表是每15戶一個(gè)人這樣選出來的。有時(shí)候他自己無法到村民中間去挨個(gè)聽他們說什么，但村代表是最接近群眾的，和老百姓聊天就能聊出好多問題來。他總是把群眾的根本利益放在第一位，總是盡量讓自己想在老百姓前面，把事情都替老百姓想到了，做到了，這才是一個(gè)“站得住腳跟”的領(lǐng)導(dǎo)?！袄习傩彰魈爝€沒米下鍋呢，你都不管，那還成?顧一個(gè)小家容易，可要讓一大家子人都有吃有喝，就不易了?！弊∵M(jìn)新房后老百姓在思慮著什么?生活好了，老百姓更需要什么?這些問題時(shí)時(shí)縈繞在劉國利的腦海。想民之所想、憂民之所憂的悲憫情懷，是劉國利心系民生的大智慧。他和他的領(lǐng)導(dǎo)班子提出的“八大貼民心工程”，從糧食補(bǔ)貼、獨(dú)生子女補(bǔ)貼、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)各個(gè)方面惠及百姓。按照新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策，農(nóng)民可報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用的20%～30%，在張灣村，對(duì)村民看病就醫(yī)的費(fèi)用，在合作醫(yī)療的基礎(chǔ)上，實(shí)行“二次補(bǔ)貼”，村里另外報(bào)銷50%，報(bào)銷比例平均提高到70%。張灣村的醫(yī)療保險(xiǎn)制度甚至比城市居民還要超前，還要實(shí)惠。

劉國利的超前意識(shí)，來自他對(duì)政策的敏感性和他準(zhǔn)確的判斷力，同時(shí)也源于他時(shí)刻把老百姓的事放在心上。時(shí)刻記著為老百姓謀福利，才會(huì)每天去琢磨著怎么實(shí)現(xiàn)，自然也就能想清楚很多事情了。

第三節(jié)　“這個(gè)書記我當(dāng)了”

一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者的偉大，就是在信念和目標(biāo)上永遠(yuǎn)是堅(jiān)定不移的，絕不會(huì)變來變?nèi)ィ蟾銠C(jī)會(huì)主義，在他那里可能調(diào)整和變化的只有手段、策略、工具和方法。

劉國利1998年入黨，入黨半年就被評(píng)為優(yōu)秀黨員。1999年，鎮(zhèn)上的領(lǐng)導(dǎo)聽說劉國利是個(gè)“能人”，又是張灣村土生土長的農(nóng)民，于是想讓他擔(dān)任張灣村黨支部書記。劉國利起初很猶豫，擔(dān)心自己能力不夠，不足以勝任。鎮(zhèn)黨委副書記王立生聽說后找到劉國利，有意想來個(gè)激將法。他見了劉國利，先來了個(gè)明知故問:“你是黨員?”劉國利一聽王書記語氣中帶著一點(diǎn)責(zé)問的意味，有點(diǎn)急了，回答說:“我怎么不是?我當(dāng)然是黨員。”王書記又說:“你是黨員你不拿黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，現(xiàn)在鎮(zhèn)黨委信任你，想讓你帶著你們村的老百姓像你一樣致富發(fā)家，怎么，你是不是覺得村支書的工作不好做，害怕了?”劉國利覺得也是，也不是。說是，是因?yàn)樗X得自己能力不夠，干不好，擔(dān)責(zé)任不說，自己良心上就過不去;說不是，他當(dāng)然不是膽小怕事之人。一時(shí)間不知道怎么回答的劉國利，上來一股子倔勁，一咬牙說:“這個(gè)書記我當(dāng)了!”后來母親和妻子都擔(dān)心他干不好，他都安慰她們說，我先干著試試。其實(shí)，在他答應(yīng)擔(dān)任書記的那一刻，心里就已經(jīng)有破釜沉舟的氣度了，他最常說的話就是:“干，就干好了，要么不干?！?/p>

立志是容易的，但堅(jiān)持卻是世界上最難的事情。所謂“橛橛梗梗，所以立功;孜孜淑淑，所以保終?！遍娱诱?，有所恃而不可搖;梗梗者，有所立而不可撓。孜孜者，勤之又勤;淑淑者，善之又善。堅(jiān)持不懈、百折不撓、勤勉奮發(fā)、精益求精。只有這樣才能使志向變成現(xiàn)實(shí)。劉國利憑著一股“不到黃河不死心”的倔犟，成就了自己的一段非凡人生。

劉國利是一個(gè)有激情的人。做事業(yè)，追求理想，無怨無悔地付出，都是因?yàn)樾闹腥紵で椋で榫褪菬釔?。因?yàn)榧で椋驗(yàn)闊釔?，這種高貴的情感使劉國利一直能夠很投入地去做事、做人，永不知疲倦。

第四節(jié)　推功攬過

一個(gè)人越是要走遠(yuǎn)路、走新路，犯錯(cuò)誤的可能性就越大、機(jī)率就越高。那么，可不可以為了避免犯錯(cuò)誤，就不再去嘗試著走新路、不去努力走遠(yuǎn)路呢?當(dāng)然可以，事實(shí)上，有些人正是這樣做的，他們不但不敢走新路、走遠(yuǎn)路，甚至連出發(fā)都害怕，結(jié)果就是一輩子守在父輩留給自己的一畝三分地上打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，到最后你說他“白活了”可能有些過分，但說他活得畏縮、活得平庸、活得可憐，肯定不算冤枉他。

人類的精彩和進(jìn)步，一定是那些被夢想呼喚著勇于出發(fā)、敢于試錯(cuò)、激情萬丈探索新路、艱苦卓絕跋涉遠(yuǎn)路的人們創(chuàng)造出來的。若問劉國利從政十年遇到過的最大的壓力是什么時(shí)期、什么原因，可能并不是剛上任時(shí)身份轉(zhuǎn)換的難度，也不是缺少資金時(shí)的窘迫，更不是挨家挨戶去征詢民意時(shí)的勞累、辛苦，而是有一段時(shí)期的一舉一動(dòng)總是成為媒體的眾矢之的。樹大招風(fēng)，媒體總是不會(huì)放棄任何一次可以掀起“大風(fēng)潮”的機(jī)會(huì)。

劉國利的“舊村改造”，常常被質(zhì)疑是否違反了政策、規(guī)章、制度，有一段時(shí)間他和他的班子備受爭議。古人云:“覆巢之下，安有完卵?”團(tuán)隊(duì)出了問題，往往涉及其中的每一個(gè)人，如果一個(gè)團(tuán)隊(duì)中出了問題，領(lǐng)導(dǎo)就把責(zé)任推給下屬，或者別人出了問題就認(rèn)為和自己無關(guān)，這樣的團(tuán)隊(duì)無疑是缺乏競爭力的。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該做的，就是勇于承擔(dān)責(zé)任，并將這種“攬過”的精神滲入到每個(gè)人的心中。推功攬過是中國的傳統(tǒng)智慧，人性的弱點(diǎn)要求人們要有“推功攬過”的意識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)者尤其如此。正如哈佛大學(xué)肯尼迪政治學(xué)院的哈斯教授所說:“要在一個(gè)組織內(nèi)做好，一定要做到三件事:推功、攬過和成人之美?！庇忻襟w質(zhì)疑，甚至有上級(jí)部門來查，劉國利當(dāng)時(shí)跟他的班子成員就一句話:“就算真有事，也是找我，我一個(gè)人擔(dān)著，跟你們沒關(guān)系?！?/p>

偉大的創(chuàng)意并不一定在開始的時(shí)候就被人看好，但如果相信自己的創(chuàng)意，就要投入十二分的熱情去實(shí)現(xiàn)它。有了正確的決策，還要具備強(qiáng)大的執(zhí)行力和恒久的耐力，即使遭遇挫折也不氣餒，才有可能成就一番事業(yè)。事業(yè)上的挫折是前進(jìn)的良藥，只有經(jīng)歷過挫折才能更加明確自己的目標(biāo)，更深刻地透析事業(yè)所面臨的問題和挑戰(zhàn)。蘋果公司創(chuàng)始人史蒂夫·喬布斯是一個(gè)美國式的英雄，幾經(jīng)起伏，依然屹立不倒。喬布斯創(chuàng)造了“蘋果”，掀起了個(gè)人電腦的風(fēng)潮，改變了一個(gè)時(shí)代，但卻在最頂峰的時(shí)候被封殺，從高峰落到谷底。但是12年后，他又卷土重來，重新開始第二個(gè)“史蒂夫·喬布斯”時(shí)代。就像海明威在《老人與海》中說到的:“一個(gè)人可以被毀滅，但不能被打倒?！背删鸵环瑐I(yè)的途徑在于熱愛自己的事業(yè)和永不退縮的精神。

劉國利做事向來以雷厲風(fēng)行著稱，而且他也很善于激發(fā)身邊人的能量。當(dāng)時(shí)兩委班子通過舊村改造的決議后，劉國利曾說過一句話:“這件事，干得了要干，干不了，也要干!”開工后資金短缺的問題始終困擾著劉國利，但他想盡一切辦法解決難題，甚至不惜自己的身體，最后渡過了難關(guān)。

時(shí)間是對(duì)一個(gè)人、一個(gè)判斷的正確性的最好的考驗(yàn)。舊村改造、開發(fā)旅游資源、村辦企業(yè)走向集團(tuán)化……劉國利和他的張灣村一路走來，每一次重大變革要么是針對(duì)某種不合理現(xiàn)象采取措施，要么是看到了發(fā)展的機(jī)遇。張灣村行至今天這一步，并非一帆風(fēng)順。它的成績固然可喜，但它遇到的“瓶頸”也同時(shí)折射出社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的一些問題。

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，一個(gè)重要的問題是，在推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，應(yīng)當(dāng)一手抓農(nóng)村土地資源的合理配置，提高土地使用效益;一手抓農(nóng)村勞動(dòng)力資源的合理配置，提高勞動(dòng)效率。土地作為重要的資本要素，需要在農(nóng)業(yè)、工業(yè)甚至服務(wù)業(yè)中進(jìn)行優(yōu)化配置，以確保土地利用的高效率。

自改革開放以來，農(nóng)村土地家庭承包經(jīng)營責(zé)任制成為我國農(nóng)村政策的基石。但是隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，這一制度安排造成的農(nóng)村土地逐次細(xì)化，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約越來越明顯。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心是科學(xué)化，特征是商品化，方向是集約化，目標(biāo)是產(chǎn)業(yè)化，積極推動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)農(nóng)村土地適度規(guī)模經(jīng)營，是加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，才能激活土地生命力。

農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)的比重逐年加大，為土地流轉(zhuǎn)提供了巨大空間;農(nóng)民人均收入的構(gòu)成中，工資性收入比例逐年提高，農(nóng)民對(duì)土地的依賴程度不斷降低，為土地的流轉(zhuǎn)帶來了可能;農(nóng)業(yè)的開發(fā)程度不斷提高，農(nóng)機(jī)化進(jìn)程加快，農(nóng)業(yè)科技快速傳播應(yīng)用，一大批有知識(shí)、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的農(nóng)村能人快速崛起，“三資”對(duì)農(nóng)業(yè)的介入，為土地流轉(zhuǎn)創(chuàng)造了良好條件。

但是，由于土地流轉(zhuǎn)還處于探索階段，受思想觀念以及流轉(zhuǎn)環(huán)境的影響，我國當(dāng)前農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)仍然存在許多問題。

大多數(shù)農(nóng)村家庭仍以家庭經(jīng)營為主要收入，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的促進(jìn)作用尚未有效發(fā)揮;農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展還不夠，帶動(dòng)能力還不強(qiáng);農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織推動(dòng)了土地流轉(zhuǎn)方式的創(chuàng)新，但由于專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織沒有明確的法律地位以及內(nèi)部制度建設(shè)滯后、農(nóng)民的參與意識(shí)不強(qiáng)等問題的存在，沒有更好地發(fā)揮作用;集體土地所有權(quán)和使用權(quán)的明確、農(nóng)民依法維權(quán)的意識(shí)有待進(jìn)一步提高;土地流轉(zhuǎn)信息中介服務(wù)滯后，影響了土地流轉(zhuǎn)市場的健康發(fā)展。很多地方還沒有建立起完善的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，更未形成統(tǒng)一規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)市場。如何在土地流轉(zhuǎn)過程中切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益，也是必須關(guān)注的問題。農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)的各方中處于弱勢地位，如果在制度設(shè)計(jì)和管理上有漏洞和欠缺，對(duì)農(nóng)民權(quán)益的損害就難以彌補(bǔ)。

目前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)大多是農(nóng)戶間自發(fā)進(jìn)行的，有不少是采取口頭協(xié)議進(jìn)行流轉(zhuǎn);有的鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織沒經(jīng)過農(nóng)戶同意，將土地流轉(zhuǎn)給第三方經(jīng)營;部分村組干部不尊重農(nóng)民意愿，自己直接充當(dāng)土地流轉(zhuǎn)主體。

在土地流轉(zhuǎn)過程中，現(xiàn)行的土地使用權(quán)以及流轉(zhuǎn)的法律政策已不能完全適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的需求。例如，農(nóng)用地用途限制、農(nóng)民宅基地的使用和流轉(zhuǎn)限制與生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光旅游農(nóng)業(yè)等新型綜合農(nóng)業(yè)開發(fā)、服務(wù)業(yè)態(tài)的發(fā)展不相適應(yīng)。新型的農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)和城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展，呼吁農(nóng)用地、宅基地的制度創(chuàng)新。

世界上的每件事都有它自身的規(guī)律，所謂的成功人士就是順應(yīng)了這種規(guī)律，而不是他創(chuàng)造了某種規(guī)律。成功人士就像是登山者，事物的規(guī)律就像是上山的臺(tái)階。摸準(zhǔn)了臺(tái)階，事半功倍;找不著臺(tái)階，只能從懸崖處攀登，結(jié)果事倍功半，或者一無所成。有了臺(tái)階并不是萬事大吉，還要將自己的因素考慮進(jìn)去，量力而行，量“度”而行。什么是“度”?就是恰到好處!本來想燒水泡茶，結(jié)果燒過了勁，水早就變成了蒸汽，茶自然是喝不上了。登山者應(yīng)該明白，哪里該逆勢而上，哪里該順勢而為，哪里該回心轉(zhuǎn)意……

縱觀歷史上的成功人物就會(huì)發(fā)現(xiàn)，成功永遠(yuǎn)沒有偶然，每一個(gè)成功的背后，都有漫長的準(zhǔn)備。機(jī)會(huì)永遠(yuǎn)不找無準(zhǔn)備之人。諸葛亮隱居隆中時(shí)，雖身在山野，卻心系著天下，天下大事，早已了然于胸，這才有了“隆中對(duì)”。如果他只是盡心山水，玩花飼草，肯定沒有后來的烽火三國。有充分心靈準(zhǔn)備的人，一旦風(fēng)云際會(huì)，就能夠乘勢而上。

但有了準(zhǔn)備并不能保證一個(gè)人一定成功，諸葛亮如果不是趕上當(dāng)時(shí)的社會(huì)時(shí)局，他也就是“沒身而已”。可見機(jī)遇、局勢對(duì)于有志者的重要性。孟子曾說:“雖有智慧，不如乘勢;雖有镃機(jī)，不如待時(shí)。”我們都還記得，當(dāng)初劉國利做建筑行業(yè)發(fā)家后，也曾對(duì)張灣村破敗、落后的生存狀態(tài)擔(dān)憂過、失望過。但因?yàn)樽约寒?dāng)時(shí)還年輕，許多問題他也并沒有考慮清楚，并且也沒有一個(gè)機(jī)會(huì)讓他施展能力。有志向但沒有機(jī)會(huì)的人該怎么辦呢?潛居抱道，以等待時(shí)機(jī)?！皾摼印辈⒉皇菬o所事事地混日子，而是要加緊自我修養(yǎng)，使自己具備達(dá)天道、有德行、明仁愛、守正以、通禮儀這些品德，有朝一日才能見機(jī)而作。所以他在1998年就在北京青年企業(yè)管理學(xué)院進(jìn)修了企業(yè)管理專業(yè)，同時(shí)，在當(dāng)建筑公司經(jīng)理時(shí)就努力鉆研業(yè)務(wù)，并將書本上學(xué)來的知識(shí)融會(huì)貫通，運(yùn)用到實(shí)際操作中去。

現(xiàn)在，劉國利與他的張灣村正處在政策有待進(jìn)一步完善的十字路口。沒有哪個(gè)時(shí)代比我們現(xiàn)在更需要企業(yè)家精神。“創(chuàng)新”、“勇氣”、“不怕失敗”、“責(zé)任”，這些人類社會(huì)的關(guān)鍵品格與企業(yè)家精神的內(nèi)涵是我們把握機(jī)遇、擔(dān)負(fù)責(zé)任的精神源泉與信仰基礎(chǔ)。我們沒有時(shí)間抱怨和等待，只有更加積極地去適應(yīng)，去調(diào)整與創(chuàng)造。有了初步的成功之后，應(yīng)該探尋更有意義的人生，擔(dān)負(fù)更重的企業(yè)責(zé)任，釋放更強(qiáng)大的奮斗的動(dòng)力。

第五節(jié)　為百姓掏空自己的腰包

人們往往可以在自己不是很富有的時(shí)候，傾其所有去對(duì)一個(gè)集體奉獻(xiàn)。但是，在一個(gè)“不患寡而患不均”的文化傳統(tǒng)根深蒂固的社會(huì)中，當(dāng)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人獲得名聲和收益的時(shí)候，他應(yīng)該如何客觀評(píng)估自己的力量?當(dāng)他所處的集體獲得了一定的成功，他該如何與外部有效溝通?如何回饋社會(huì)，建構(gòu)正面、負(fù)責(zé)的公民形象?如何去平衡個(gè)人與集體的利益關(guān)系?

張灣村現(xiàn)在富了，農(nóng)民生活水平提高了。但是，處理村集體與個(gè)人的關(guān)系這樣的問題，劉國利可不是待村子發(fā)展起來以后才想到的。

早在1999年上任之前，劉國利的四哥就曾對(duì)他說過一句話:“打算吃，你可以把大隊(duì)吃光了。”劉國利對(duì)這句話印象深刻，以至于多年后的今天還記憶猶新。四哥所說的“吃”，其實(shí)也就是指一切不符合村集體利益的腐敗行為。如果說當(dāng)時(shí)大隊(duì)負(fù)債累累，沒有任何“便宜”可占，那么在村里有錢之后，劉國利仍然能夠潔身自好，這就非常不易了。他不僅絕沒有“腐敗”行為，也不肯占集體絲毫小“便宜”。

有一次，妻子把汽車加油的發(fā)票拿到劉國利面前說:“你看能不能給報(bào)了?”公家給額外報(bào)銷一點(diǎn)車馬費(fèi)，這在很多單位是心照不宣的“潛規(guī)則”。何況現(xiàn)在張灣村“家大業(yè)大”，劉國利又是作過那么大貢獻(xiàn)的人，按說報(bào)銷個(gè)油錢，也是可以理解的。但是劉國利一聽這話，當(dāng)即沉下臉來，斬釘截鐵地說:“不行!”

在錢的問題上，劉國利從來不含糊。利益當(dāng)前，堅(jiān)定自己的操守，不做見利忘義的小人，具備這樣品質(zhì)的人，就是人中之杰。剛開始蓋樓房的時(shí)候，許多建筑商以給劉國利豐厚的“回扣”為條件希望得到機(jī)會(huì)，劉國利從來不收。他的理由很簡單:“人家還苦呢，還得掙錢養(yǎng)家呢?！?/p>

他不拿集體一分錢，卻毫不吝惜為集體、為張灣村的百姓掏空自己的腰包。劉國利十分注意了解下情，關(guān)心職工群眾生活，為大家創(chuàng)造一個(gè)心情舒暢的工作生活環(huán)境。每當(dāng)職工群眾在生活中遇到困難，他都當(dāng)作自己的事情，幫助解決后顧之憂，讓他們一心一意地投入工作。無論是企業(yè)職工，還是村民群眾，誰家有大事小情，他都想在前頭，送去溫暖，對(duì)待退休、退養(yǎng)的老同志關(guān)懷無微不至，并能親自帶領(lǐng)班子及有關(guān)人員上門噓寒問暖。在十年的時(shí)間里，劉國利為全村百姓做了很多好事和實(shí)事，還十分關(guān)心社會(huì)公益事業(yè)，得到了全體村民的擁護(hù)和社會(huì)公眾的好評(píng)，成為一名支持公益事業(yè)的熱心人。

劉國利代表黨支部村委會(huì)為本村老人過生日

2003年抗“非典”時(shí)期，他一次性向通州區(qū)民政局捐款2000元;

2006年，他一次性為全區(qū)的貧困母親捐款2000元;

他關(guān)心老干部的疾苦，先后為本村的鳳志安、代鳳明等人看病一次性補(bǔ)助2000元;

他十分牽掛貧困戶的生活，聽說村民姚永蘭生活有困難，一次性救助500元;

他帶頭為本村患白血病的王文才一家捐款，免費(fèi)贈(zèng)送一套78平米的兩居室樓房，免收一切物業(yè)費(fèi)用，并為其兒子上大學(xué)每年補(bǔ)助3000元;

他關(guān)心兄弟村隊(duì)的事業(yè)發(fā)展，得知本鎮(zhèn)后青山村沒有辦公地點(diǎn)，競一次性出資12萬元為貧困大隊(duì)建起了一座漂亮、整潔的大隊(duì)部，使其有了固定的辦公場所;

為支持區(qū)醫(yī)療救助事業(yè)，他為通州區(qū)紅十字會(huì)捐款3000元;

2008年5月，四川省汶川縣發(fā)生重大地震后，他與村兩委成員協(xié)商，第一時(shí)間在小區(qū)內(nèi)組織了“為四川省地震災(zāi)區(qū)捐款獻(xiàn)愛心”的活動(dòng)，號(hào)召廣大干部群眾積極行動(dòng)起來，充分發(fā)揚(yáng)“一方有難，八方支援”的精神，為災(zāi)區(qū)人民踴躍地捐款。那天他自己帶頭捐款1萬元，此外，還繳納了5000元的特殊黨費(fèi)。張灣村共募集到善款28萬余元。

劉國利帶頭為汶川地震災(zāi)區(qū)捐款

類似的事跡舉不勝舉。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，最近三年劉國利個(gè)人為社會(huì)公益事業(yè)捐款就達(dá)五六十萬元。

出身貧寒的劉國利，無論是作為一個(gè)普通的建筑承包商，還是作為張灣村的父母官，在他的心中無時(shí)無刻關(guān)注的是普通老百姓。只要百姓相求，他總是有求必應(yīng)，哪怕是貼錢貼力也在所不辭，笑顏相對(duì)。上任之初，一個(gè)村民家里遇到困難，找到劉國利，一進(jìn)辦公室就哭訴“年都過不去了”，劉國利當(dāng)下掏出500元錢，安慰村民說“怎么著也得先把這個(gè)年過去”。像這樣的錢，劉國利一年不知道要掏多少。他的無私之舉常常引來無數(shù)人的納悶:“他這樣做到底圖的啥?是圖名?是圖利?”每當(dāng)此時(shí)，劉國利總是淡然地說:“我是農(nóng)民出身，我知道百姓的苦，我理解百姓的難，有難不幫，于心何忍?”

回民的紅白喜事的風(fēng)俗習(xí)慣講究搭棚，劉國利人緣好，村里老百姓都愿意請(qǐng)他參加。劉國利不僅要準(zhǔn)備一份賀禮，而且不管誰家搭棚的架子、苫布、水泥，以及工人工錢等的費(fèi)用，都是從書記家里出。一個(gè)工人一天工錢就是一百元，一去好幾個(gè)工人，這錢全是劉書記家往里搭的。劉國利還教育晚輩說:“有些事兒你搭可以，你為老百姓謀福利可以，你想占便宜不可以”。為什么老百姓有事愿意找書記?因?yàn)槎贾浪麗廴恕按蟠筮诌帧睆膩聿挥?jì)較這個(gè)。劉國利的侄子們一開始怎么都想不通，后來想通了，也習(xí)慣了。五伯是他們心目中的“舵手”，他只要交待什么事兒，孩子們就盡量去辦得更好，不管是公是私。

有一次，為鎮(zhèn)政府挪樹，那一兩百里的樹本不應(yīng)該由書記家來管，可是他考慮到大隊(duì)的人員都是婦女或上歲數(shù)的人，就把這個(gè)任務(wù)下派給家里人了。家里又出車，又出工具，又出人力，把樹挪了。這事完全可以讓大隊(duì)雇人來做，他這顆苦心哪!用他的話說:“我有這錢，有哪個(gè)收入水平特別低的，或者殘疾人，我還可以給他多買一袋米，多買一袋面?！彼偸沁@樣想，所以，他在老百姓心中的地位也就相當(dāng)高，在家族成員心中的地位也特別高，不管是事業(yè)上、做人上還是生活上，都影響著整個(gè)家族。

有這么個(gè)故事。古時(shí)候齊宣王曾經(jīng)說:“我有一個(gè)毛病，我非常愛財(cái)。”孟子說:“周朝的先主公劉，就是好貨人，詩經(jīng)記載:他教導(dǎo)人民努力耕作，增加生產(chǎn)，將糧食堆滿倉內(nèi)。制造干糧，放在囊里，以便人民攜帶。又整軍經(jīng)武，把老百姓集中起來訓(xùn)練，等這些都差不多了，才帶了弓箭，裝備干戈等武器，復(fù)興他祖先的舊業(yè)。留守的人有充裕的谷倉，出發(fā)的人有包裹好的干糧，如此準(zhǔn)備妥當(dāng)才出發(fā)。王如果能效法先人積極進(jìn)取，藏富于民，這不是很好的事情嗎。”

錢不能說明一切問題，但至少能在一定程度上說明問題。

劉國利重視教育。因?yàn)樗X得，蓋房子只能營造廣廈千萬間，而辦教育卻能造就后代以振興中華為己任，造福社會(huì)、造福人類的脊梁。他熱心于幫助上學(xué)有困難的孩子，這在張灣村是出了名的。每年“六一”兒童節(jié)，他都會(huì)為鎮(zhèn)幼兒園送去2000元慰問金。一次偶然的機(jī)會(huì)，劉國利聽說南火垡村陸辛莊學(xué)校六年級(jí)學(xué)生陸強(qiáng)得了白血病，他就親自跑到陸強(qiáng)同學(xué)的家里送去2000元錢，事后還多次到家中看望。2006年，他開始通過“北京青少年發(fā)展基金會(huì)希望工程”為漷縣、永樂店、梨園等鎮(zhèn)的10名貧困學(xué)生每人每學(xué)期捐款600元、400元，合計(jì)每年近萬元。受到資助的孩子們自發(fā)地給他們的劉叔叔寫下了一封封感人至深的信件，其中一個(gè)叫徐蕾的小姑娘是這樣寫的:

親愛的劉國利叔叔，您好!

您的身體還好吧?您捐助的600元錢我收到了，我雖然沒有見您的面，可在我心里就知道您是一位好心的人。

叔叔您知道嗎?當(dāng)我接到這錢時(shí)，我們?nèi)胰硕剂飨卵蹨I，尤其我的奶奶，連聲說:好人，好人……

在此，我們?nèi)艺f一聲:謝謝!謝謝您這位好心人!

我叫徐蕾，今年13歲，我們?nèi)夜?口人。爸爸年收入幾百元，媽媽務(wù)農(nóng)，妹妹上小學(xué)二年級(jí)，爺爺奶奶也干不了活，還用別人伺候著，全家就靠著爸爸這幾百元錢生活和還債。

叔叔您知道嗎?我在醫(yī)院就想:病好了以后，我要好好學(xué)習(xí)、報(bào)效祖國，報(bào)答關(guān)心和愛護(hù)我的人。千言萬語，化成一句話:謝謝劉叔叔，謝謝您!

您的孩子:徐蕾

鞠躬

令人不禁潸然淚下的是，小姑娘徐蕾稱呼自己為劉國利的“孩子”，在她的心里，也許這位從不曾謀面的劉叔叔，就像一位父親無私地關(guān)愛著她，為她幼小的心靈撐起一片晴朗、充滿希望的天空。還有一個(gè)孩子的母親說:“您是一位好心人，是我和孩子的恩人，孩子只有學(xué)習(xí)進(jìn)步，將來有所作為，才不辜負(fù)您對(duì)他的期望?！?/p>

劉國利從來不愿身邊的人提起這些事，有人問起，他總是說:“小事，小事?！睕]錯(cuò)，幾千元錢對(duì)于曾經(jīng)年收入百萬的劉國利來說可能不算什么，可是400元、600元卻可以讓一個(gè)求學(xué)若渴的孩子不致輟學(xué)，可以讓他們繼續(xù)坐在寬敞明亮的教室里翻開書本，描繪他們美麗的人生。懵懂的孩子已經(jīng)知曉了這其中的意義，但等他們長大后，一定會(huì)體驗(yàn)得更加深刻。

白居易詩云:“試玉要燒三日滿，辨材須待七年期?！蔽覀兊臅泟麤]有看過任何一本所謂成功學(xué)的書，他的經(jīng)驗(yàn)都是在自己的行動(dòng)中慢慢摸索出來的。書本確實(shí)可以總結(jié)出最好的規(guī)律，但說得好永遠(yuǎn)不如做得好。