在巡游天下，了解各地情況，獲起養(yǎng)民安邦之道之后，黃帝遂提出并開始實(shí)施自己的治世方略。這些方略概括起來有如下幾個(gè)方面。首先推行德治。黃帝自幼就敦敏神靈，據(jù)《鬻子》記載，他十歲那年即深知神農(nóng)氏為政之非，立志改弦易轍，刷新政治。成為中央天帝之后，他更是食不甘味，寢不成眠，整天掛念治邦安民之事，惟恐夕不至朝，朝不及夕（《黃帝巾幾銘》），正因?yàn)檫@樣，他就特別注重修德立義，以德治天下，他曾要求自己“聲禁重，衣禁重，香禁重，味禁重，室禁重”（《呂氏春秋》），他曾親率百姓“時(shí)播百谷草木”，井“淳化鳥獸蟲蛾，旁羅日月星辰水波土石金玉，勞勤心力耳目，節(jié)用水火材物”（《史記·五帝本紀(jì)》），又定“君臣上下之義，父子兄弟之禮，夫婦妃匹之合”（《商君書·畫策》），使人各明其分，各安其位，彼此以仁義之心相待。不僅如此，黃帝還“圣德光被”，將慈愛之心和仁義之舉施及周邊各少數(shù)民族，正如《尸子》所說：“四夷之民，有貫胸者，有深目者，有長肱者，黃帝之德嘗致之?！?/p>

第二，選賢任能。黃帝是一個(gè)思賢若渴。知人善任的人，即位伊始，就網(wǎng)羅賢才?！兜弁跏兰o(jì)》所記尋訪風(fēng)后、力牧，令為文相武將的故事雖然帶有傳奇色彩，但卻反映出黃帝任賢用能的歷史事實(shí)。其謂：黃帝在思求文武奇才時(shí)做了一個(gè)夢，夢見狂風(fēng)驟起，塵垢彌天，四途迷茫。突然一陣大風(fēng)掃凈滿天塵埃，大地上出現(xiàn)一人，手執(zhí)需用千鈞之力才能拉開的強(qiáng)弓在驅(qū)趕著數(shù)萬只羊羔。夢醒之后，黃帝靈感到風(fēng)令垢凈，必有一個(gè)名叫風(fēng)后的可以治國安民，強(qiáng)力驅(qū)羊則兆力牧練軍可以為將。于是他派人到各部落尋找叫風(fēng)后、力牧的人。后來果然在東方海濱找到了身懷治國安民之術(shù)的風(fēng)后，在北方沼澤找刻了多謀善戰(zhàn)的力牧，黃帝遂任命他們?yōu)樗奈奈浯蟪肌?/p>

相傳黃帝有四張面，子貢曾為此而問孔子曰：“古者黃帝四面，信乎？”孔子曰：“黃帝取合己者四人，使治四方，不謀而親，不約而成，大有成功，此謂之四也?！保ā妒印罚┛鬃拥慕獯鹗呛虾踹壿嫷模S帝雖不可能一頭四面，但他可選賢任能，以治四面八方，《拾遺記》就說：“（黃帝）置四史以主圖籍，使九行之士以統(tǒng)萬國。九行者，孝、慈、文、信、言、忠、恭、勇、義，以觀天地，以祠萬靈，亦為九德之臣。”大量的文獻(xiàn)記載表明，黃帝確是一個(gè)知人善任的賢明之王，他能夠用人所長，根據(jù)屬下各人的具體情況把他們安排在能夠充分發(fā)揮各自聰明才智的位置上。最終開創(chuàng)了為后世所景慕的圣王之治。

“黃帝治天下，而力牧、太山稽輔之，以治日月之行律，治陰陽之氣，節(jié)四時(shí)之度，正律歷之?dāng)?shù)，別男女，異雌雄，明上下，等貴賤，使強(qiáng)不掩弱，眾不暴寡，人民保命不夭，歲時(shí)熟而不兇，百官正而無私，上下調(diào)而無尤，法令明而不暗，輔佐公而不阿，田者不侵畔，漁者不爭隈，道不拾遺，市不豫賈，城郭不關(guān)，邑?zé)o盜賊，鄙旅之人相讓以財(cái)，狗彘吐粟于路，而無忿爭之心”（《淮南子》）。