河南省三門(mén)峽市總工會(huì)

前言：三門(mén)峽是我國(guó)中西部現(xiàn)代工礦業(yè)出現(xiàn)較早的地區(qū)之一。上世紀(jì)一二十年代，這里就產(chǎn)生了煤礦和鐵路工人以及早期的工會(huì)組織。歷經(jīng)近一個(gè)世紀(jì)的風(fēng)云變幻，全市工會(huì)會(huì)員目前已達(dá)到55萬(wàn)人，工會(huì)組織10369家。

中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略后，三門(mén)峽市委、市政府確定了城市發(fā)展的三大戰(zhàn)略定位——“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)重要支撐、區(qū)域合作示范城市和豫晉陜黃河金三角區(qū)域性中心城市”。

在此背景下，三門(mén)峽市總工會(huì)主動(dòng)服務(wù)全市戰(zhàn)略大局，充分履行工會(huì)職能，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，回應(yīng)職工新需求，不斷推動(dòng)工會(huì)創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步提高了工會(huì)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，使得全市廣大職工群眾在建設(shè)“創(chuàng)新開(kāi)放、富裕文明、平安和諧、生態(tài)宜居”三門(mén)峽這一奮斗目標(biāo)上形成強(qiáng)大合力，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

建技術(shù)“豫軍”，開(kāi)職工跨省技術(shù)比武先河

一次由三門(mén)峽市，山西省運(yùn)城市、臨汾市，陜西省渭南市等“三省四市”職工參加的跨區(qū)域性技能“大比武”，讓黃河金三角地區(qū)的100多家企業(yè)的20多萬(wàn)名職工倍感振奮。

從最初的各級(jí)選拔到集中決賽，歷時(shí)3個(gè)月，獲得名次的選手不僅能夠拿到最高1萬(wàn)元的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，還能晉升技師職業(yè)資格、當(dāng)選市級(jí)“技術(shù)能手”，符合條件的被授予市級(jí)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆@既開(kāi)了河南省省轄市工會(huì)的先河，營(yíng)造了立足崗位學(xué)技術(shù)、學(xué)業(yè)務(wù)、練技能的濃厚氛圍，又亮出了黃河金三角地區(qū)的技工品牌。

“去年3月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了《晉陜?cè)S河金三角區(qū)域合作規(guī)劃》，要求三省四市把晉陜?cè)S河金三角建設(shè)成中西部地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，建成一體化發(fā)展、跨越式發(fā)展的示范區(qū)。”談到倡導(dǎo)并開(kāi)辦這個(gè)跨省區(qū)職業(yè)技能大賽的初衷，三門(mén)峽市總工會(huì)黨組書(shū)記、常務(wù)副主席武躍峰說(shuō)，三省四市的一線職工同臺(tái)競(jìng)技，就是為了配合規(guī)劃的實(shí)施，更好地發(fā)揮工會(huì)組織和工人階級(jí)在黃河金三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的主力軍作用，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。

事實(shí)上，開(kāi)展崗位練兵和技術(shù)比武活動(dòng)，提高職工隊(duì)伍素質(zhì)和面貌，是三門(mén)峽市各級(jí)工會(huì)多年來(lái)始終堅(jiān)持的傳統(tǒng)。近年來(lái)，三門(mén)峽市總工會(huì)對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)更是抓緊抓實(shí)，并根據(jù)每年群眾經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)具體目標(biāo)，確定豐富多彩的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)形式，持續(xù)在261個(gè)“四大一高”重點(diǎn)項(xiàng)目中開(kāi)展以比工程質(zhì)量、比安全施工、比建設(shè)工期、比技術(shù)創(chuàng)新、比文明施工、創(chuàng)和諧團(tuán)隊(duì)為內(nèi)容的“五比一創(chuàng)”勞動(dòng)競(jìng)賽，參賽職工達(dá)14.7萬(wàn)人，有力地助推了全市重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。隨著勞動(dòng)競(jìng)賽的蓬勃開(kāi)展，全市職工隊(duì)伍中也涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀的技術(shù)創(chuàng)新能手。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，全市1.2萬(wàn)名職工提升了學(xué)歷等級(jí)，2.5萬(wàn)名職工提升了技術(shù)等級(jí)，共提出合理化建議2.14萬(wàn)條，全市的勞模創(chuàng)新工作室已涌現(xiàn)各類(lèi)技術(shù)帶頭人1630名，培訓(xùn)各類(lèi)技工上萬(wàn)人次。

獨(dú)具本土特色，多措并舉保勞資和諧

3年來(lái)，黃金行業(yè)職工工資普遍增長(zhǎng)30%以上，工資集體協(xié)商工作經(jīng)驗(yàn)被全總集體合同部制作成交流課件，推選為全國(guó)行業(yè)工資集體協(xié)商50個(gè)先進(jìn)典型之一——這是三門(mén)峽市近年來(lái)著力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，結(jié)合本地特色實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者與職工“雙贏”交出的一份合格答卷。按照市委、市政府下發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見(jiàn)》總體要求，三門(mén)峽市總堅(jiān)持把開(kāi)展工資集體協(xié)商作為工會(huì)發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要抓手，不斷擴(kuò)大工資集體協(xié)商工作覆蓋面，著力提高協(xié)商質(zhì)量，確保勞資談判工作不走過(guò)場(chǎng)，不流于形式。

而通過(guò)行業(yè)性工資集體協(xié)商、簽訂行業(yè)集體合同等有效方式，全市企業(yè)間爭(zhēng)奪技術(shù)骨干、競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序的狀況得到有效好轉(zhuǎn)，企業(yè)里、行業(yè)內(nèi)勞資關(guān)系逐步走向和諧，職工的幸福感進(jìn)一步增強(qiáng)。三門(mén)峽市人大常委會(huì)副主任、市總工會(huì)主席孫宗會(huì)說(shuō)，全市開(kāi)展工資集體協(xié)商能有今天的局面，得益于黨政主導(dǎo)、工會(huì)力推、多方參與的有機(jī)結(jié)合，尤其是市委、市政府把全市創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)納入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和黨委政府的目標(biāo)考核體系。

在此背景下，三門(mén)峽各級(jí)工會(huì)通過(guò)開(kāi)展“春季要約行動(dòng)”、召開(kāi)工資集體協(xié)商推進(jìn)會(huì)議、建立工資集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍、建立完善工作制度和考評(píng)機(jī)制、加大經(jīng)費(fèi)投入等措施，積極推進(jìn)工資集體合同和工資專(zhuān)項(xiàng)協(xié)議的簽訂工作，取得了顯著成效。

截至2014年底，全市簽訂集體合同1312份，覆蓋企業(yè)8726家，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、職工共謀發(fā)展、共渡難關(guān)，維護(hù)了職工工資這一根本權(quán)益。與此同時(shí)，企事業(yè)單位民主管理工作制度化、規(guī)范化建設(shè)也取得新進(jìn)展。全市建立職代會(huì)的企事業(yè)單位8469家，建制率達(dá)90%以上。其中，公有制企業(yè)和事業(yè)單位建制率都達(dá)到100%，非公有制企業(yè)建制率達(dá)到70%以上。

夯實(shí)基礎(chǔ)，建會(huì)做到“量質(zhì)齊增”

企業(yè)規(guī)模小、人數(shù)少、職工流動(dòng)性大……面對(duì)新的用工形勢(shì)和不斷變化的企業(yè)發(fā)展情況，在建會(huì)過(guò)程中，三門(mén)峽市各級(jí)工會(huì)結(jié)合實(shí)際，不斷探索“兩個(gè)全覆蓋”的工會(huì)組建模式。

除了以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)普遍建會(huì)為重點(diǎn)，組建聯(lián)合工會(huì)、樓宇聯(lián)合工會(huì)、行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)、區(qū)域性工會(huì)聯(lián)合會(huì)等新型工會(huì)組織實(shí)現(xiàn)全覆蓋外，三門(mén)峽市總工會(huì)還堅(jiān)持抓大帶小，在持續(xù)做好規(guī)模以上企業(yè)工會(huì)組建同時(shí)，把小微企業(yè)和農(nóng)民工作為建會(huì)的重點(diǎn)，以社區(qū)工會(huì)為中心，按照“條塊結(jié)合、行業(yè)聯(lián)合，地域管理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的工作方法，著力完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、企業(yè)工會(huì)“小三級(jí)”組織網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了工會(huì)組織的條塊結(jié)合、無(wú)縫對(duì)接。

截至2014年底，全市已經(jīng)建成工會(huì)組織10369家，工會(huì)會(huì)員達(dá)54.3萬(wàn)人。而在擴(kuò)大工會(huì)組織覆蓋面的同時(shí)，“擴(kuò)面與提質(zhì)并重”進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“量質(zhì)齊增”也是三門(mén)峽工會(huì)花大氣力解決的問(wèn)題。“工會(huì)的工作在基層，基層工會(huì)怎么樣，直接關(guān)系到一線職工對(duì)我們的滿(mǎn)意度?！比T(mén)峽市總工會(huì)認(rèn)為，加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)，關(guān)鍵在于激發(fā)基層工會(huì)活力，做到“成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)；成立一個(gè)，規(guī)范一個(gè)；鞏固一個(gè)，活躍一個(gè)”，充分發(fā)展典型引路的示范帶動(dòng)作用，最大限度地把包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工吸引到工會(huì)中來(lái)。

為此，三門(mén)峽工會(huì)“堅(jiān)持開(kāi)門(mén)辦會(huì)、民主辦會(huì)”，以創(chuàng)建職工之家活動(dòng)為載體，推行了“會(huì)員評(píng)家”機(jī)制建設(shè)，依靠會(huì)員建家、評(píng)家、管家，同時(shí)加大投入，廣泛開(kāi)展“工會(huì)組織亮牌子、工會(huì)主席亮身份”活動(dòng)，直接激發(fā)了會(huì)員參與工會(huì)活動(dòng)的動(dòng)力，讓廣大職工感覺(jué)到工會(huì)就在身邊，有了工會(huì)就“找到了組織，有了主心骨，更有了靠山和底氣”。

“職工只要有所需，工會(huì)必然有所應(yīng)”

“職工只要有所需，工會(huì)必然有所應(yīng)”——在三門(mén)峽，這不僅不是一句響亮的口號(hào)，而且工會(huì)幫扶工作也越做越實(shí)。針對(duì)職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，職工群眾面臨的最困難、最操心、最憂(yōu)慮的實(shí)際問(wèn)題，三門(mén)峽市總工會(huì)突出服務(wù)重點(diǎn)，切實(shí)為職工群眾排憂(yōu)解難：整合工會(huì)文化資源，豐富一線職工文化生活。建立了“政府倡導(dǎo)，工會(huì)組織，協(xié)會(huì)聯(lián)動(dòng)，職工參與，多方配合”的職工文化運(yùn)行機(jī)制，每年都深入工業(yè)園區(qū)、廠礦企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等開(kāi)展“送文化、送歡樂(lè)、送法律、送健康”活動(dòng)，同時(shí)經(jīng)常性舉辦“職工道德講堂”“職工文化大講堂”，積極引導(dǎo)廣大職工群眾參與道德建設(shè)實(shí)踐和道德教育活動(dòng)中去，不斷提升職工隊(duì)伍道德水平和文明程度，惠及職工群眾10萬(wàn)人次以上。

建立困難職工信息化管理制度，將“職工之家”建在職工身邊。幫扶工作站做到隨時(shí)發(fā)生隨時(shí)輸入，隨時(shí)變化隨時(shí)調(diào)整，隨時(shí)脫困隨時(shí)注銷(xiāo)，實(shí)現(xiàn)了覆蓋全市的困難職工網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)管理。與此同時(shí)，全面推進(jìn)市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)工會(huì)“職工之家”建設(shè)，并把之延伸至企業(yè)、工業(yè)園區(qū)。

依托平臺(tái)提供多樣化服務(wù)，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)探訪。通過(guò)幫扶中心、幫扶工作站的點(diǎn)面結(jié)合，以及經(jīng)常性走訪困難企業(yè)、困難職工，基本形成了為困難職工提供生活服務(wù)、法律援助、政策咨詢(xún)、技能培訓(xùn)、醫(yī)療救助、金秋助學(xué)、互助保障等一體化服務(wù)。

截至目前，全市建立幫扶中心6個(gè)，幫扶工作站94個(gè)。過(guò)去兩年來(lái)為職工發(fā)放送溫暖資金1161.9萬(wàn)元，走訪慰問(wèn)困難職工36869戶(hù)；免費(fèi)就業(yè)服務(wù)3.09萬(wàn)人次以上，讓6000名困難職工通過(guò)技能培訓(xùn)再次上崗；發(fā)放金秋助學(xué)資金970萬(wàn)元，幫助4133名困難家庭子女步入大學(xué)校園。