銀川已建成4個(gè)大型移民安置區(qū)，按照新的發(fā)展模式，移民新村最終將走向城鎮(zhèn)化。由于銀川市進(jìn)城門(mén)檻大大降低，半工半農(nóng)的移民將向本地化、市民化發(fā)展，“跑步進(jìn)城”不再是夢(mèng)。

移民不僅要搬得下、穩(wěn)得住、能致富，還要管得好。隨著大量移民搬遷居住，各類(lèi)矛盾出現(xiàn)，如何促進(jìn)移民區(qū)和諧發(fā)展是一個(gè)考驗(yàn)。2013年初，銀川市出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新生態(tài)移民新村社會(huì)服務(wù)管理工作的意見(jiàn)》，提出在移民新村采用“網(wǎng)格化”管理和“一站式”服務(wù)，積極推行社區(qū)化管理模式，為移民提供社保、生育、就學(xué)、就業(yè)全方位服務(wù)。

記者在移民新村采訪(fǎng)時(shí)了解到，采取社區(qū)和網(wǎng)格化管理模式后，移民來(lái)自不同地域、成分復(fù)雜、人口激增、管理難度大的問(wèn)題基本得到解決。每個(gè)移民新村都有便民服務(wù)中心，每個(gè)村都配備若干個(gè)“片長(zhǎng)”“格長(zhǎng)”，以自己具體負(fù)責(zé)的網(wǎng)格為單位，準(zhǔn)確掌握移民家庭的人口、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等基礎(chǔ)信息，開(kāi)展有針對(duì)性地幫扶服務(wù)。

濱河家園移民三村黨支部書(shū)記海陸鵬說(shuō)：“我們這個(gè)新村有3667人，我現(xiàn)在管理的人口比在老家多了3倍。這里有商貿(mào)一條街、學(xué)校、衛(wèi)生室等，移民社區(qū)建得美，還要精細(xì)化管理。市里從鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派干部擔(dān)任村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，選派優(yōu)秀大學(xué)生村官進(jìn)村任職，這都為社區(qū)管理創(chuàng)造了條件。”

生態(tài)移民搬遷以空間換時(shí)間，縮短了移民的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，如果管理得當(dāng)、資源配置合理，移民將給銀川大發(fā)展帶來(lái)新希望。買(mǎi)銳華說(shuō)，移民新村建設(shè)就是推動(dòng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化，銀川已建立一套管理辦法，移民從落戶(hù)到發(fā)展無(wú)縫對(duì)接，但社會(huì)管理水平還要提升，如殘疾人保障、福利政策、宗教事務(wù)管理、體育休閑設(shè)施建設(shè)等，都有待進(jìn)一步完善。

■　新華社記者　李春雷　馬俊/文　《銀川日?qǐng)?bào)》記者　安穩(wěn)/圖

據(jù)新華社2013年12月11日電