后期處置工作圖應(yīng)急響應(yīng)流程框架圖
后期處置是在應(yīng)急結(jié)束后所做出的善后處理、恢復(fù)重建、影響評估等工作。政府要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。
圖6-3 應(yīng)急響應(yīng)流程框架圖
善后處置主要包括人員安置和財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償問題。事發(fā)地政府及其相關(guān)部門要迅速組織對突發(fā)事件涉及的人員進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和登記造冊,制定安置方案,妥善進(jìn)行安置或監(jiān)控。在處置突發(fā)事件期間,緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資,要及時(shí)歸還,無法歸還或造成損毀的,要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償,并提供心理及司法援助。對參與應(yīng)急處置工作的傷亡人員,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予褒獎和撫恤或補(bǔ)助。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)做好有關(guān)單位和個(gè)人損失的理賠工作。
應(yīng)急處置工作結(jié)束后,事發(fā)地政府或上級政府及其相關(guān)部門應(yīng)組織專業(yè)隊(duì)伍對事發(fā)現(xiàn)場污染物進(jìn)行清除,防止次生、衍生、偶合事件的發(fā)生。同時(shí)制定恢復(fù)重建計(jì)劃,落實(shí)資金、物資和技術(shù)等保障,迅速開展恢復(fù)重建工作。突發(fā)事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。事件發(fā)生的第一時(shí)間要向社會發(fā)布簡要信息,隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。信息發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。
應(yīng)急處置完畢后,由事發(fā)地縣級政府或上一級政府主管部門,依照有關(guān)規(guī)定組成聯(lián)合調(diào)查組開展調(diào)查工作,形成調(diào)查總結(jié)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:事件發(fā)生概況、人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失情況、引發(fā)事件的原因初步分析、善后處理情況及完善防范措施的建議等。
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