在傳統(tǒng)的消防監(jiān)督管理模式中，消防工作的主體是消防局、派出所等國家機(jī)關(guān)，消防主管部門監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)繁重、警力有限，難以對消防設(shè)施、火災(zāi)隱患、消防施工進(jìn)行充分監(jiān)管。公共消防建設(shè)已和社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展不相適應(yīng)，消防管理也和現(xiàn)代社會管理要求不相適應(yīng)，消防安全保障能力同人民群眾的安全需求不相適應(yīng)。針對綜合體建筑，如何加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作、提高監(jiān)管水平、及時有效地整治火災(zāi)隱患、預(yù)防和遏制特大火災(zāi)尤其是群死群傷的火災(zāi)事故，最大限度保護(hù)公民人身安全和財產(chǎn)安全是一個非常值得研究的問題。

近年來，隨著《消防法》《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)的相繼修訂頒布、貫徹實(shí)施，消防工作社會化水平有所提高。但從整體上看，就城市綜合體而言，消防安全管理水平還比較落后，在消防設(shè)備管理、消防隱患排查和火災(zāi)撲救等方面還存在以下問題：

（1）由于城市綜合體相關(guān)單位人力、物力投入相對不足以及專業(yè)技術(shù)能力的欠缺，消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防設(shè)備，如消防應(yīng)急通道、自動報警系統(tǒng)、消防栓、火災(zāi)報警設(shè)備等經(jīng)常出現(xiàn)設(shè)備管理不到位、設(shè)備狀態(tài)不明確、產(chǎn)品維護(hù)不落實(shí)等問題，嚴(yán)重影響了消防報警系統(tǒng)的正常發(fā)揮，出現(xiàn)火警的漏報、延誤，甚至在應(yīng)急過程中由于設(shè)備不能使用而造成更大的火災(zāi)損失。

（2）在消防監(jiān)督管理方面，多以人工定期、定量檢查或者抽查為主，各種資料、報表、圖紙等以紙質(zhì)資料為主，造成檢查與存檔成本增高，資料整理、統(tǒng)計(jì)分析困難，額外增加人工錄入成本，而且普遍存在資料丟失的現(xiàn)象。

（3）消防監(jiān)管部門目前多以手工加計(jì)算機(jī)的半自動化管理模式進(jìn)行日常管理，形成數(shù)據(jù)孤島、數(shù)據(jù)傳輸瓶頸，數(shù)據(jù)采集效率低，實(shí)時性差，給各類分析、查找、總結(jié)、收集、查詢、統(tǒng)計(jì)等工作帶來諸多不便。

（4）消防管理監(jiān)督人員有限，而且隨著消防技術(shù)規(guī)范相繼頒布或頻繁修改，新產(chǎn)品、新材料、新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，造成具備消防監(jiān)督素質(zhì)的人員更加難找，資料難收集，現(xiàn)場情況難查看，很難掌握消防設(shè)備的真實(shí)運(yùn)行情況。

（5）消防設(shè)備狀態(tài)信息、安全隱患等信息不能實(shí)時反映到相關(guān)消防監(jiān)管部門，容易導(dǎo)致信息孤島的出現(xiàn)。

（6）在消防演習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政策法規(guī)學(xué)習(xí)等方面，宣傳實(shí)施成本過高，效率低下，與現(xiàn)有自動化、網(wǎng)絡(luò)化管理相比存在較大差距，與時代脫節(jié)。