中德綠色經(jīng)濟(jì)之比較^[2]

劉宇希

由美國(guó)次貸危機(jī)而引發(fā)的國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)了全世界對(duì)新的經(jīng)濟(jì)模式的探討，“綠色新政”、“綠色復(fù)蘇”、“綠色經(jīng)濟(jì)”、“低碳經(jīng)濟(jì)”這些新舉措、新模式、新倡導(dǎo)撞擊著人們的大腦，吸引著人們的眼球。中國(guó)、德國(guó)搶先發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)不僅是道義上的選擇，更是抓住了發(fā)展的機(jī)遇。

“綠色經(jīng)濟(jì)”一詞源自于英國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家皮爾斯（Pearce）1989年出版的《綠色經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)》。其本質(zhì)是一種融合了人類現(xiàn)代文明，以高新技術(shù)為支撐，使人與自然和諧相處，能夠可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。

“綠色經(jīng)濟(jì)”對(duì)中國(guó)人來(lái)說(shuō)并不陌生，古代的哲學(xué)家們一直在倡導(dǎo)“天人合一”。老子說(shuō):“人法地，地法天，天法道，道法自然?！比撕妥匀辉诒举|(zhì)上是相通的，故一切人事均應(yīng)順乎自然規(guī)律，達(dá)到人與自然的和諧。全球所面臨的“可持續(xù)發(fā)展”的宏大命題，同樣要體現(xiàn)人與自然、人與人之間的和諧與平衡。

德國(guó)在摸索發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)方面走在了世界的前列。為推新低碳經(jīng)濟(jì)，德國(guó)人最近提出了新綠色照明比賽計(jì)劃，提倡全德國(guó)范圍內(nèi)共建節(jié)能照明城。德國(guó)政府打算投資4000億歐元，在撒哈拉沙漠修設(shè)世界范圍內(nèi)最大的太陽(yáng)能電廠。世界最大的陽(yáng)能船“星球太陽(yáng)能號(hào)”在德國(guó)基爾亮相。奔馳在不犧牲環(huán)境的前提下，堅(jiān)持“舒適、安全、豪華”的品牌屬性，通往零排放之路。奧迪在氣候變化日趨惡化的大背景下，更加清潔的電動(dòng)汽車將成為未來(lái)汽車的發(fā)展趨勢(shì)。

然而最有代表性的要數(shù)德國(guó)的垃圾分類?！袄?jīng)濟(jì)”生機(jī)無(wú)限，成世界典范。德國(guó)最早開(kāi)始實(shí)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法，他們認(rèn)為垃圾是“放錯(cuò)了地方的資源”，視垃圾管理為“垃圾經(jīng)濟(jì)”，并將其發(fā)展成一項(xiàng)重要的產(chǎn)業(yè)，極大地減少了垃圾的產(chǎn)生量，是在資源的循環(huán)利用上做得最為成功的國(guó)家之一。綠點(diǎn)公司是在垃圾回收方面做得最為成功的機(jī)構(gòu)之一，它為德國(guó)包裝廢棄物的減少做出了巨大貢獻(xiàn)。而成功的關(guān)鍵是它在垃圾處理過(guò)程中引入了市場(chǎng)行為，使垃圾回收走上了市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化道路。足以成為世界其他國(guó)家學(xué)習(xí)的典范。

德國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，利用可再生能源；大力投資氣候變化研究，向公眾開(kāi)放在線氣候變化預(yù)測(cè)圖；制定相應(yīng)的戰(zhàn)略、政策、措施；完善低碳法律體系；同許多國(guó)家開(kāi)展了氣候保護(hù)領(lǐng)域合作，積極主張將美國(guó)這個(gè)二氧化碳排量大國(guó)，納入應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)中，并將此作為跨大西洋對(duì)話的重點(diǎn)之一。

中國(guó)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，在開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中探索并取得了顯著成效。積極推行清潔生產(chǎn)，根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原理建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)。盡量減少?gòu)U物產(chǎn)生；開(kāi)展城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作。例如城市生活垃圾、特種廢舊物資和城市中水回收利用；制定并實(shí)施中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化方案；采取淘汰落后產(chǎn)能的政策和行動(dòng)，鼓勵(lì)和倡導(dǎo)節(jié)約能源的生產(chǎn)方式；建立地方節(jié)能減排責(zé)任制；通過(guò)加大政策引導(dǎo)和企業(yè)參與、資金投入、大力發(fā)展水能、太陽(yáng)能、農(nóng)村沼氣等低碳能源；深化能源領(lǐng)域價(jià)格和財(cái)稅體制改革。此外還開(kāi)展了綠色金融、綠色稅收、綠色科技、綠色城市建設(shè)、綠色奧運(yùn)、綠色世博等實(shí)踐。

總之綠色經(jīng)濟(jì)是一種經(jīng)濟(jì)理念，更是一種社會(huì)責(zé)任。個(gè)人、政府、企業(yè)都需要承擔(dān)其這一責(zé)任。