第二節(jié)　經(jīng)濟(jì)新聞評論的分類

從不同的目的和體裁出發(fā)，經(jīng)濟(jì)新聞評論可以分為不同的種類。經(jīng)濟(jì)新聞評論按其表達(dá)方式、評論主體、媒體性質(zhì)等不同，也可以劃分出不同的類型。經(jīng)濟(jì)新聞評論按表達(dá)方式不同可以分為社評、短評、雜評、小言論、時(shí)評等；按作者身份以及鄭重程度的不同可以分為社論、社評、本報(bào)評論員文章等；按媒體性質(zhì)不同又可以分為平面媒體經(jīng)濟(jì)新聞評論和電子媒體經(jīng)濟(jì)新聞評論。了解這些分類，有助于我們更好地運(yùn)用和理解經(jīng)濟(jì)新聞評論。

一、社論

社論是新聞評論的一種，是最為重要的新聞評論和輿論工具，是報(bào)紙編輯部就重大問題發(fā)表的評論。在英文中，社論稱Leader，又稱Editorial或Leading article，前者指的是“總編評論文章”，后者則有“首席評論文章”之意。我國老一輩法學(xué)家、政治學(xué)家、新聞學(xué)家張友漁對于社論有過較為詳盡的研究和概括。他認(rèn)為社論“為報(bào)紙上之評論，而由報(bào)社中人所撰，是以代表報(bào)社之意見者也。故可為之下定義曰：社論者，代表報(bào)社的意見之論評也。詳言之，則為：社論者，代表報(bào)社之意見，對于時(shí)事有所解釋、批判及主張，以期指導(dǎo)讀者之論評”。另外，張友漁又從“新聞性”、“針對性”、“指導(dǎo)性”等方面闡釋了社論的主要特征，他的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)對于后世的新聞評論以及社論研究有著深遠(yuǎn)的影響。丁法章在《新聞評論學(xué)》一書也對社論作了如下界定：“社論(從選題和寫作要求上來講)代表報(bào)紙編輯部和同級黨委就國內(nèi)外當(dāng)前政治、經(jīng)濟(jì)、思想、文化領(lǐng)域中的重大問題，進(jìn)行分析評論，及時(shí)表明黨的立場和態(tài)度，闡釋黨的路線、方針和政策，注重政策性、思想性、指導(dǎo)性，文風(fēng)莊重、嚴(yán)謹(jǐn)、樸實(shí)、鮮明。(從作用及注意事項(xiàng)上來講)社論是報(bào)紙的靈魂與旗幟，它體現(xiàn)報(bào)紙的方向。黨的各級領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常通過自己的機(jī)關(guān)報(bào)對群眾進(jìn)行思想教育，引導(dǎo)輿論，指導(dǎo)實(shí)踐。它是一種最重要的評論形式，被人們稱之為‘黨報(bào)的元帥’?！?/p>

按照黨的十七大精神，為建立中國特色醫(yī)藥衛(wèi)生體制，逐步實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)，提高全民健康水平，2009年4月6日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》正式發(fā)布，這個(gè)意見可視為就深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提出的綱領(lǐng)性意見。該意見發(fā)布后，《人民日報(bào)》發(fā)表了如下社論：

逐步實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)

《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》正式發(fā)布了。

深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，逐步實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)，是涉及13億人的重大民生工程。在黨中央國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門經(jīng)過兩年多的制定修改完善，通過各種形式向全社會公開征求意見，廣泛吸納各個(gè)方面尤其是普通群眾的建議，最終定稿。這一意見匯集眾人智慧，反映群眾意愿，體現(xiàn)了我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展從理念到體制的重大變革，是科學(xué)發(fā)展觀在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的具體實(shí)踐，標(biāo)志著十七大提出的努力使全體人民“病有所醫(yī)”邁出了歷史性的關(guān)鍵一步。

健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)。黨和國家始終重視全民健康，新中國成立以來特別是改革開放以來，我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得了顯著成就。但我們也應(yīng)該看到，與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展要求和人民群眾健康需求相比，當(dāng)前我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的水平還不相適應(yīng)，還存在一些突出矛盾和問題。緩解和克服“看病難、看病貴”，依然是人民群眾最關(guān)心、最希望解決的現(xiàn)實(shí)問題之一。

深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，是從我國國情和現(xiàn)階段發(fā)展水平出發(fā)，借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，走中國特色醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革發(fā)展道路的有益嘗試?！夺t(yī)改意見》確立了我國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的方向、框架和長遠(yuǎn)目標(biāo)，繪出了我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的宏偉藍(lán)圖，明確了今后三年的中心任務(wù)，就是要抓好五項(xiàng)重點(diǎn)改革，解決群眾“看病難、看病貴”問題。通過加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度、建立國家基本藥物制度和健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，努力使群眾“看得起病”；通過促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化，縮小城鄉(xiāng)居民享有基本公共衛(wèi)生服務(wù)的差距，最大限度地預(yù)防疾病，努力使群眾“少生病”；通過推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，促進(jìn)公立醫(yī)院提高服務(wù)質(zhì)量和效率，努力使群眾“看好病”。

推進(jìn)五項(xiàng)重點(diǎn)改革的核心，是要落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性質(zhì)，明確把基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)作為公共產(chǎn)品向全民提供，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)，保障廣大群眾看病就醫(yī)的基本需求。這不僅是人民生活質(zhì)量改善、社會保障水平提高的重要標(biāo)志，也是人民共享改革發(fā)展成果、社會公平正義的重要體現(xiàn)。

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難的形勢下實(shí)行醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，是解決重大民生問題的重要舉措，也是擴(kuò)大內(nèi)需的有效途徑。實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，有利于提高人民健康水平和生活質(zhì)量，有利于促進(jìn)人的全面發(fā)展，也有利于增強(qiáng)消費(fèi)信心、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)投資、激發(fā)市場需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是造福人民的事業(yè)，關(guān)系人民群眾的切身利益，關(guān)系千家萬戶的幸福安康，也關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系國家和民族的未來。各級黨委政府都應(yīng)當(dāng)高度重視，要把醫(yī)療衛(wèi)生工作作為關(guān)心群眾、促進(jìn)社會和諧的大事，擺上重要議事日程，不斷加強(qiáng)和改善領(lǐng)導(dǎo)；要強(qiáng)化政府對發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的保障責(zé)任，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步加大投入，建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制；要認(rèn)真用好廣大醫(yī)務(wù)人員這支醫(yī)改的積極力量，努力構(gòu)建健康和諧的醫(yī)患關(guān)系；要加強(qiáng)對醫(yī)療衛(wèi)生改革發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確定各有關(guān)部門的職能，建立責(zé)任制，密切配合，形成合力。

民生連著民心，民生凝聚民力。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革是一項(xiàng)涉及面廣、難度大的社會系統(tǒng)工程，需要全社會共同努力，積極支持醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，積極推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，為提高全民族的健康水平而努力奮斗。(《人民日報(bào)》2009年4月7日)

從這篇社論中我們可以看到，作為經(jīng)濟(jì)新聞評論的社論也包含了3個(gè)要點(diǎn)：第一，代表報(bào)社(新聞媒體)發(fā)表觀點(diǎn)；第二，評論對象是重大經(jīng)濟(jì)新聞事實(shí)和重大經(jīng)濟(jì)政策；第三，目的是引導(dǎo)輿論，指導(dǎo)受眾。社論是代表黨委帶有指導(dǎo)性的聲音，所以不同于學(xué)術(shù)論文，是不允許進(jìn)行無休止的討論和辯論的；社論也不同于一般的評論文章，因?yàn)樗羌w智慧的結(jié)晶，是帶有權(quán)威性、堅(jiān)守黨性原則的評論文章，是不允許任意發(fā)揮個(gè)人意見的。社論也不同于一般的文件和指令，它從思想認(rèn)識上闡明問題，把社會生活現(xiàn)象和重大時(shí)政問題提升到一定的理論高度加以分析闡述，從而把受眾的認(rèn)識水平提升到政策的高度，因而具有高度的指導(dǎo)性。

《華爾街日報(bào)》社論版主編保羅·吉格特曾說：《華爾街日報(bào)》的社論是我們長久以來引以為榮的傳統(tǒng)。早在1902年，查爾斯·道就開辟了“回顧與前瞻”專欄。如今，該欄目仍在《華爾街日報(bào)》、《亞洲華爾街日報(bào)》和《華爾街日報(bào)歐洲版》的社論版中保留出版。在19世紀(jì)20年代美國經(jīng)濟(jì)的繁榮期，《華爾街日報(bào)》憑借其所有人兼經(jīng)營者巴倫的報(bào)道和評論而嶄露頭角，威廉·亨利·格萊姆斯和佛蒙特·瑞斯特分別于1947年和1953年撰寫的社論，為《華爾街日報(bào)》贏得最初兩項(xiàng)普利策獎(jiǎng)。⁽⁷⁾相比于該報(bào)新聞部在全球擁有超過600名記者，同時(shí)還有道瓊斯通訊社全球逾700人的報(bào)道隊(duì)伍做后盾，《華爾街日報(bào)》負(fù)責(zé)編寫社論的全職人員只有40人，他們不僅為《華爾街日報(bào)》、《亞洲華爾街日報(bào)》和《華爾街日報(bào)歐洲版》編寫社論及言論版文章，并負(fù)責(zé)編撰日刊《華爾街日報(bào)》“休閑與藝術(shù)”版的內(nèi)容，還為《華爾街日報(bào)》周末版提供書評、影評等各類重點(diǎn)評論和“品位”版內(nèi)容，還為公司運(yùn)營的Opinionjournal.com網(wǎng)站編寫社論和言論。由此可見負(fù)責(zé)編寫社論的職員工作效率之高。因此，保羅·吉格特認(rèn)為，由于得到消息的渠道不同，新聞部和社論部在處理同一事件的報(bào)道時(shí)采取的觀點(diǎn)截然不同。我們認(rèn)為，歸根結(jié)底，報(bào)紙社論版的功能與其他版面一樣，都要向讀者傳遞信息。但發(fā)表社論及言論的目的是在傳遞信息的同時(shí)，宣揚(yáng)和提倡那些我們認(rèn)為可造福于大眾的觀點(diǎn)和政策。我們希望通過旗幟鮮明地表達(dá)我們的觀點(diǎn)，加強(qiáng)讀者的認(rèn)知，促進(jìn)他們對問題的討論，提高他們自身的判斷力。我們還希望：社論絕不僅僅是特定時(shí)期編輯思想的靈光乍現(xiàn)，而是經(jīng)過100多年來《華爾街日報(bào)》辦報(bào)傳統(tǒng)的延續(xù)和集體智慧的結(jié)晶。⁽⁸⁾

1876年誕生于東京的《日本經(jīng)濟(jì)新聞》是目前日本唯一一家以財(cái)經(jīng)報(bào)道為主要內(nèi)容的綜合性大報(bào)，該報(bào)版面上70％的內(nèi)容為經(jīng)濟(jì)信息，每天早、晚兩版發(fā)行。該報(bào)早版上都刊登社論，多則2篇，少則1篇。它在社論選題上的最大特點(diǎn)是“政策建議”。這種站在擁護(hù)日本經(jīng)濟(jì)界、產(chǎn)業(yè)界的立場上，與其他報(bào)紙?jiān)谏缯撝袆虞m采取情緒化評論方式不同的論調(diào)，顯現(xiàn)客觀沉著又透著有節(jié)度的、冷靜的批判精神，對政治界、經(jīng)濟(jì)界、產(chǎn)業(yè)界有著很大的吸引力。調(diào)查表明，該報(bào)在日本政界獲得了壓倒多數(shù)的官員讀者，深受官員們的信賴，據(jù)稱原大藏(財(cái)政)省、通商產(chǎn)業(yè)省的經(jīng)濟(jì)管理官員一拿起該報(bào)，首先閱讀的就是社論。由于該報(bào)評論部的成員多為政府決策咨詢機(jī)構(gòu)政策審議會成員，因而對審議會提出的政策議案的解說要比其他報(bào)紙翔實(shí)、充分，所批判的論點(diǎn)也普遍受到社會精英層的重視。⁽⁹⁾

二、經(jīng)濟(jì)學(xué)隨筆

20世紀(jì)90年代以來，隨著文學(xué)隨筆的盛行，經(jīng)濟(jì)學(xué)隨筆或曰經(jīng)濟(jì)學(xué)散文也逐步在報(bào)刊等媒體和出版界擁有了自己的舞臺。2000年7月，《經(jīng)濟(jì)學(xué)家茶座》第一輯問世，“輕松、高雅、休閑”的“茶座”文體讓枯燥的經(jīng)濟(jì)學(xué)走出書齋，變得靈動，讓普通讀者體驗(yàn)到經(jīng)濟(jì)學(xué)并不遙遠(yuǎn)，就在我們身邊。它的出現(xiàn)催生了“茶座”式文體的成長，讓一批經(jīng)濟(jì)學(xué)家成長為經(jīng)濟(jì)學(xué)隨筆作家。之后大量經(jīng)濟(jì)類刊物進(jìn)行改版，純理論性文章的數(shù)量開始減少，開始大量刊登經(jīng)濟(jì)隨筆?！督?jīng)濟(jì)學(xué)消息報(bào)》、《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》、《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》、《財(cái)經(jīng)》等報(bào)刊也開辟了“經(jīng)濟(jì)雜談”、“經(jīng)濟(jì)漫談”等專欄，使讀者目睹了這種文體的風(fēng)采，開辟了經(jīng)濟(jì)學(xué)走下學(xué)術(shù)神壇、走向百姓生活的一個(gè)通道，這一文體的出現(xiàn)對傳播經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，開啟國民心智起到了不可低估的作用。

“隨筆”二字最早出現(xiàn)于南宋學(xué)人洪邁筆下，他將自己讀書的零碎心得結(jié)集命名為《容齋隨筆》，這其實(shí)只是其對讀書筆記的一種稱謂，突出的是“隨即”、“隨時(shí)”、“隨手”等特點(diǎn)，并不具有文體意義。作為文體的“隨筆”濫觴于16世紀(jì)的法國，蒙田(1533—1592)是它的鼻祖。而后流傳到英國，蘭姆(1775—1834)的《伊利亞隨筆》談書論藝、記錄個(gè)人隨感、彰顯獨(dú)特個(gè)性，是西方隨筆的典范之作。“五四”前后西方隨筆開始譯介到我國，周作人稱之為美文，并率先指出：“外國文學(xué)里有一種所謂論文，其中大約可以分作兩類：一批評的，是學(xué)術(shù)性的；二記述的，是藝術(shù)性的，又稱作美文?！?sup>(10)隨筆應(yīng)“是以科學(xué)常識為本，加上明凈的感情與清澈的理智”，用任心閑談的家常絮語筆調(diào)，表達(dá)個(gè)人對社會人生的見解，富于趣味的議論性文字。因此財(cái)經(jīng)類媒體的經(jīng)濟(jì)學(xué)隨筆秉承了文學(xué)隨筆智性感悟、個(gè)人神情、絮語筆調(diào)和閑適風(fēng)格的文體特征，但又有其獨(dú)特性。

經(jīng)濟(jì)隨筆的寫作使經(jīng)濟(jì)學(xué)家們從現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)生活里找到寫作的題材、熱點(diǎn)，找到現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)問題，思考解決經(jīng)濟(jì)問題的方法，并在這些解決問題的過程中，生長出經(jīng)濟(jì)學(xué)里一般性的結(jié)論與成果，成為指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)工作的理論和行動指南。2002年《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》在“薛兆豐專欄”中刊載的《石場的故事與科斯定理》，便是一篇值得稱贊的有特色的經(jīng)濟(jì)學(xué)隨筆：

石場的故事與科斯定理

有一個(gè)經(jīng)營石場的商人，他靠炸山賣石頭賺錢，一年利潤有幾百萬。這個(gè)商人在石場周圍，又買了一大片地，當(dāng)中包括一個(gè)大魚塘。魚塘的魚又肥又多，但他從不賣魚，正所謂“大雞不吃小米”，與賣石相比，賣魚的收入微不足道。這個(gè)魚塘的用途，就是主人偶爾用來招待朋友釣魚。他買這么大片的空地干什么?是的，魚塘可以用來討好關(guān)系戶和地方政府的官員。但是，要討好他們，是用不著特意買個(gè)魚塘的。很多成功的商人，生意關(guān)系處理得很好，也沒有買魚塘。這是浪費(fèi)嗎?這是得不償失嗎?這是市場失靈嗎?不是的。石場主人把石場周圍的土地都買下來，是為了阻止房地產(chǎn)開發(fā)商在石場周圍蓋樓房。因?yàn)橐坏┥w好樓房住宅，住戶就勢必會聯(lián)合起來投訴石場的爆破聲擾民，石場的生意就永無寧日了。有見于此，石場主人就趕緊把周圍的空地買下來，避免了以后的糾葛。石場主人顯然不知道誰是科斯，但他聰明的做法，是與經(jīng)濟(jì)學(xué)中科斯定理相符的，即是說，資源會落到能創(chuàng)造最高價(jià)值的用途上。石場旁邊的土地，最高價(jià)值的用途就是空置。若這片土地用來蓋房子的價(jià)值超過石場的收入，房地產(chǎn)開發(fā)商是會倒過來買下石場的。(《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》2002年9月3日)

全文不足600字，通過一則生活故事卻生動形象地闡述了一則深奧的經(jīng)濟(jì)學(xué)定理：一個(gè)經(jīng)營石場的商人炸山賣石，一年利潤幾百萬。但令人費(fèi)解的是，這位石場商人卻買下了石場周圍的大片土地，而這片空地并不能為他產(chǎn)生什么利潤與效應(yīng)。原來這位聰明的商人預(yù)見到這片空地一旦為房產(chǎn)商所購，用于建房蓋樓，一旦有人入住，住戶勢必會聯(lián)合起來投訴石場爆破的噪聲污染。石場主人買下空地，為的是免卻日后糾紛。他雖然不知道誰是科斯，但這一聰明的做法卻完全符合經(jīng)濟(jì)學(xué)中的科斯定理——資源總會落到創(chuàng)造最高價(jià)值的用途上。因?yàn)閷@位石場商人來說，石場周圍空地的最高價(jià)值就是空置。不過，假若這片土地用來蓋樓建房的價(jià)值超過賣石的收入，即空地的開發(fā)價(jià)值高于石場利潤，那么房產(chǎn)開發(fā)商便會倒過來買下石場。如此這般，通過價(jià)值規(guī)律這只“看不見的手”，資源就達(dá)到了合理調(diào)控與價(jià)值最大化。全文以微見著，平淺易懂，趣中含理，既有相當(dāng)?shù)目勺x性，又寓含深刻的經(jīng)濟(jì)學(xué)價(jià)值原理。

三、經(jīng)濟(jì)時(shí)評

“時(shí)評”的誕生和確立，結(jié)束了“論說”一家獨(dú)霸報(bào)刊言論的歷史，為報(bào)刊增添了新的言論品種。由于時(shí)評具有很強(qiáng)的時(shí)效性，使得它在及時(shí)反映和影響輿論，干預(yù)社會生活方面發(fā)揮了重要作用。有學(xué)者認(rèn)為，在新世紀(jì)蓬勃興起的“時(shí)評其實(shí)就是最狹義的新聞評論，即對新聞的評論”。之所以不用“新聞評論”，“這是因?yàn)槎嗌倌陙淼男侣勗u論實(shí)踐、新聞評論品種體裁的多樣化、復(fù)雜性，以及傳統(tǒng)社論、評論員文章的空泛化、官樣化，已不足以概括和界定那種直接評論和判斷當(dāng)下發(fā)生的新聞事實(shí)的文體了。當(dāng)然，重要的原因還在于，長期以來這種評論的功能在一定程度上的缺席”。⁽¹¹⁾

經(jīng)濟(jì)新聞的勃興催生了經(jīng)濟(jì)時(shí)評。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立與完善，隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化步伐的加快，在我國經(jīng)濟(jì)活動呈現(xiàn)出前所未有的活躍，經(jīng)濟(jì)新聞也成為媒介報(bào)道的重中之重，在推動社會變革、促進(jìn)社會轉(zhuǎn)型、干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活方面發(fā)揮了十分積極的作用。經(jīng)濟(jì)活動紛繁復(fù)雜，讀者迫切需要了解經(jīng)濟(jì)新聞各種數(shù)字背后滲透的法制觀念與市場理性。對報(bào)道者而言，經(jīng)濟(jì)題材的豐富性、經(jīng)濟(jì)活動自身的規(guī)律性，以及經(jīng)濟(jì)題材背后牽涉面之廣，都使解釋經(jīng)濟(jì)新聞、詮釋經(jīng)濟(jì)行為的意義變得越來越重要，報(bào)紙?jiān)絹碓蕉嗟匾獙?jīng)濟(jì)活動中出現(xiàn)的新現(xiàn)象、新問題予以解讀，經(jīng)濟(jì)時(shí)評應(yīng)運(yùn)而生。

從內(nèi)容而言，經(jīng)濟(jì)時(shí)評是對時(shí)評文體的極大拓展，它大大拓寬了時(shí)評的評論領(lǐng)域，是對時(shí)評文體發(fā)展的大推動。經(jīng)濟(jì)活動的多樣性與多元化，給經(jīng)濟(jì)時(shí)評提供了廣闊的評論天地；經(jīng)濟(jì)活動的普遍性以及自身規(guī)律性，則為經(jīng)濟(jì)時(shí)評提供了更為自由的評論空間。經(jīng)濟(jì)時(shí)評反過來又促使經(jīng)濟(jì)報(bào)道采用新的視角，對經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行深層次的挖掘。⁽¹²⁾

針對2009年6月媒體曝光的鄭州經(jīng)濟(jì)適用房土地被建別墅和武漢經(jīng)濟(jì)適用房搖號作假事件，《廣州日報(bào)》6月23日發(fā)表了一篇時(shí)評：

異化的經(jīng)適房在“保障”誰

經(jīng)適房土地被建別墅和經(jīng)適房搖號作假表明，異化的經(jīng)適房通過附著在其上的腐敗，蠶食著社會的公平和正義。如果連起碼的公平都得不到保障，經(jīng)適房就稱不上保障性住房。

最近，有兩起事件都與經(jīng)濟(jì)適用房有關(guān)，一起是鄭州規(guī)劃局副局長逯軍質(zhì)問記者替誰說話，最新消息說逯軍已被停止工作，接受調(diào)查，但在那塊經(jīng)適房土地上建造的別墅卻仍未停工；另一起是武漢經(jīng)適房搖號作假事件昨日召開了新聞發(fā)布會，整個(gè)通氣會只進(jìn)行了一分鐘左右，根本沒給記者設(shè)置提問的環(huán)節(jié)。

一個(gè)是質(zhì)問記者替誰說話，一個(gè)是不準(zhǔn)記者說話，表明輿論監(jiān)督過程并非一帆風(fēng)順。逯軍因?yàn)椤罢f錯(cuò)話”被停職調(diào)查，但違規(guī)的別墅建設(shè)進(jìn)度依然照常，讓人感覺處罰有點(diǎn)避重就輕。雖然說逯軍把黨和人民群眾相對立，為黨紀(jì)政紀(jì)所不許，應(yīng)當(dāng)受到追究。但問題的關(guān)鍵不在其“說錯(cuò)話”，而在于經(jīng)適房用地為何成了別墅用地，這其中有沒有暗藏什么貓膩。因而，在逯軍被停職調(diào)查之際，別墅工程更應(yīng)當(dāng)被停工調(diào)查。遺憾的是，有關(guān)部門對違規(guī)的別墅似乎充耳不聞。

同樣，武漢經(jīng)適房“六連號”作假事件，以并不太高明的作假手段，公然損害困難群眾的公共利益，分明是對保障性住房公正性的挑釁。對此，武漢市四個(gè)政府部門聯(lián)合出席的新聞發(fā)布會本當(dāng)給公眾以知情權(quán)，把了解到的情況盡可能透露給記者，以回應(yīng)民眾的質(zhì)疑，讓媒體起到輿論監(jiān)督的作用。發(fā)布會僅一分鐘便草草了事，其對信息公開的敷衍塞責(zé)，難免再次引起公眾的議論。

透視兩起經(jīng)適房事件，可以看出，一起是在建設(shè)用地上偷梁換柱，一起是在分配過程中弄虛作假，也就是說，經(jīng)適房在某些地方已經(jīng)表現(xiàn)出了鏈條式違規(guī)甚至腐敗傾向。從開工建設(shè)，到資格申請，再到分配名額，都暗藏著潛規(guī)則，開發(fā)商以經(jīng)適房名義拿地，建起的卻是別墅，在這背后有無權(quán)錢交易、官商勾結(jié)?官員被停職了，工程仍在建，開發(fā)商的底氣又是從何而來?搖號作假背后是系統(tǒng)性失察，還是鏈條式腐敗?這些都應(yīng)該一查到底，向公眾交代。

作為保障性住房，經(jīng)適房近來頻出問題，開發(fā)商覬覦其土地的低成本，把公地變成私人開發(fā)地；無資格的購買者通過作假騙取購買資格，然后再轉(zhuǎn)手倒賣賺取利潤，經(jīng)適房儼然成了很多人牟取私利的一塊“唐僧肉”。這種雁過拔毛式的層層“盤剝”，不但侵占了符合申購經(jīng)濟(jì)適用房者的購買資格，而且還無形中抬高了經(jīng)適房的成本，給低收入家庭加重負(fù)擔(dān)，背離了經(jīng)適房的本意。

異化的經(jīng)適房通過附著在其上的腐敗，蠶食著社會的公平和正義。而如果連起碼的公平都得不到保障，經(jīng)適房就稱不上保障性住房。因而，如何讓經(jīng)適房回歸保障性住房本義，一方面需要對經(jīng)適房的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，另一方面還需要考慮以盡可能的措施提高經(jīng)適房的效率，否則，經(jīng)適房的出路還真是一個(gè)不小的問題。(《廣州日報(bào)》2009年6月23日)

這篇時(shí)評在簡短敘述與經(jīng)濟(jì)適用房有關(guān)的兩個(gè)事件后，直接表明“經(jīng)適房在某些地方已經(jīng)表現(xiàn)出了鏈條式違規(guī)甚至腐敗傾向”的觀點(diǎn)，并歷數(shù)了作為保障性住房的經(jīng)濟(jì)適用房近來頻出的各種問題，最后指出了異化的經(jīng)濟(jì)適用房通過附著在其上的腐敗帶來的危害是“蠶食著社會的公平和正義”，為了讓經(jīng)濟(jì)適用房回歸保障性住房的本義，我們要采取的措施是“一方面需要對經(jīng)適房的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，另一方面還需要考慮以盡可能的措施提高經(jīng)適房的效率”。由此可見，作為一座架在讀者與專家之間的橋梁，經(jīng)濟(jì)時(shí)評評“時(shí)”論“事”，以鋒利的議論取勝。通過對經(jīng)濟(jì)新聞的詮釋，把精深的經(jīng)濟(jì)理論與復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)規(guī)律以簡化、實(shí)在的方式表達(dá)出來，讓讀者理解新聞的意義，同時(shí)也豐富了讀者的經(jīng)濟(jì)知識。