二、慘淡經(jīng)營每況愈下

解放戰(zhàn)爭時期，浙江民營新聞傳媒業(yè)每況愈下由興而衰，有些報社、通訊社只生存幾個月或幾天。到解放前夕，除國民黨浙江地方黨政當局所辦報紙外，全省民辦報紙由近百家銳減為不足20家，且大多集中在杭州，包括《中國兒童時報》、《當代晚報》、《工商報》、《天行報》等。尤其是民營小通訊社，截至1949年4月到5月初，有史料可查的，僅存杭州“中國工農(nóng)”和紹興的“越光”、“浙東”、“經(jīng)濟”、“政風(fēng)”、“青鋒”幾家。至于民營廣播電臺，只剩下寧波的寧聲臺一家了。

民營新聞傳媒業(yè)一時間蜂擁而起，不久即如雪崩似的倒塌下來，究其原因主要有二：一是時局動蕩，經(jīng)濟凋敝，大都入不敷出，不得不關(guān)門歇業(yè)；二是國民黨政權(quán)的壓制摧殘，更加處境危難。浙江雖是自古糧倉，但此時市場上充斥著大量的美國貨，國貨的銷路受到阻礙。以奶業(yè)為例，當時竟殺掉1/4的奶牛，抗日戰(zhàn)爭前日產(chǎn)鮮乳3000磅的西湖煉乳公司被迫倒閉。又如美國香煙占杭州市場銷售量的80%以上，杭州5家煙廠因此破產(chǎn)。1948年8月，國民黨政府廢除法幣，發(fā)行金圓券，進一步加劇了通貨膨脹，企業(yè)生產(chǎn)資金大量消耗，流動資金日益短絀，而銀行資金轉(zhuǎn)向投機，許多企業(yè)宣告閉歇。工商業(yè)的衰敗，物價的飛漲，對新聞事業(yè)的打擊很大。杭州市報業(yè)商業(yè)同業(yè)公會和杭州市記者公會曾向當時的浙江省主席陳儀大嘆苦經(jīng)：“白報紙已漲到戰(zhàn)前二千萬倍，其他字鉛、油墨等原料亦漲達一千萬倍，報價漲了七百八十萬倍，廣告費漲了一百九十萬倍，與紙價相差懸殊?！?sup>(6)《東南日報》是民國年間浙江第一號大報，但在此形勢面前也是捉襟見肘，廣告費收入難以支付紙費。1948年，《東南日報》曾對廣告費與紙價列表比較：

廣告費與全部發(fā)行紙價比較表（單位：法幣萬元）

《東南日報》都到了這一地步，民辦報紙更是在經(jīng)濟上舉步維艱，主要出路是力圖保持發(fā)行量，在夾縫中謀求生存。多年來杭州和其他地區(qū)一些中心城市，報紙在本埠的發(fā)行主渠道是通過報販組織的收訂和零售。早在1917年，杭州就有報業(yè)公會，對報刊進行有組織的發(fā)行，抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)，公會業(yè)務(wù)中斷?？箲?zhàn)勝利后，杭州市報業(yè)公會于1946年2月成立，擁有會員64人，直至杭州解放前，都一直壟斷著本市滬杭報業(yè)的發(fā)行工作。派報業(yè)組織帶有封建行會性質(zhì)，每個業(yè)主雇若干名伙友，控制一定的發(fā)行范圍，互相不得侵犯。各報館對派報公會形成依賴關(guān)系，對它的上層人物多方籠絡(luò)，不敢稍加得罪，否則發(fā)行量會直線下降。各報館按報價的7折批給派報公會外，還每月固定給予津貼。逢年過節(jié)或派報公會頭頭家有紅白喜事等，還得另有饋送。外埠的發(fā)行，主要是依靠報館設(shè)立的分館或者分銷處，而外埠分銷處人員往往參加當?shù)嘏蓤髽I(yè)公會，代銷多種報刊，盡管訂有章程，拖欠報費的事從未絕跡。發(fā)行上多方面的開銷，也使得報社經(jīng)濟更是雪上加霜。

廣告業(yè)務(wù)蕭條，發(fā)行又難保障，不少民辦報紙只得停刊了事?！墩憬侣劇非吧硎恰渡陥蟆ば侣労贾莞娇?，1937年冬，日軍轟炸?？?。為了幫助上海的《新聞報》渡過紙張昂貴的難關(guān)，多取得一些新聞紙的配額，1947年《浙江新聞》復(fù)刊，發(fā)行了3個月還是停辦?！豆ど虉蟆吩诮?jīng)濟重壓下，一直難以擺脫困境。1948年3月，成立工商委托部，進行多種經(jīng)營，想以此來彌補報館的虧損，但收效甚微。同年12月，該報第七次理事會上，發(fā)行人和社長以“報社經(jīng)濟困窘，維持為難”提出辭呈。理事會無奈之下，請杭州市商會接辦不被接受，報紙繼續(xù)艱苦維持，最后終因經(jīng)費不濟?？?。1947年和1948年創(chuàng)刊的《寧波晚報》、《寧波商報》，均因經(jīng)濟困難，無力維持，刊行僅一個月或半年即告停版?！缎袌蟆罚ê｛}）、《紹報》（紹興）、《正義報》（杭州）等，出版時間不長，都是主要由于經(jīng)濟問題。1947年復(fù)刊的《寧波晨報》，曾發(fā)行5000份，但刊行不久即與《寧波大報》合并，旋又并入《寧波日報》，也是出于經(jīng)費支絀之故。

報業(yè)如此，民營廣播業(yè)同樣處于經(jīng)濟困境之中，朝不保夕，難以為繼。本來底子薄弱的眾多民營通訊社，更經(jīng)受不起經(jīng)濟壓力，1948年前后基本上都“兵敗如山倒”了。

這一時期，浙江民營報業(yè)大起大落，除了經(jīng)濟上的原因，還由于國民黨地方當局及其政府的打壓和迫害。1947年7月，國民黨政府頒布《戡平共匪叛亂總動員法》，規(guī)定“政府于必要時得對報館及通訊社之設(shè)立，報紙通訊稿及其他印刷物之記載加以限制、停止”。1948年5月，國民黨內(nèi)政部以代電形式發(fā)布控制輿論6條辦法，責(zé)成各地主管機關(guān)“對于當?shù)貓蠹堧s志通訊稿之言論記載縝密注意，詳加檢閱。如經(jīng)發(fā)現(xiàn)違反動員戡亂或違反政府法令之言論記載，立予查究”。國民黨省政府也曾頒發(fā)《浙江省各縣市辦理新聞紙雜志申請登記案件注意事項》，強調(diào)警察機關(guān)須調(diào)查發(fā)行人的政治背景。鑒于人民解放戰(zhàn)爭的勝利進展，國民黨對新聞輿論的鉗制日甚一日，因而多家民辦報紙尤其是進步報紙，或遭查禁，或被迫?？?。

1949年初，旅居上海的蔡竹屏、應(yīng)斐章，有感于此時寧波報業(yè)冷落，返甬募資創(chuàng)辦報紙，借原已消失的《寧波晨報》報名重新出版。那時，遼沈、淮海、平津三大戰(zhàn)役相繼告捷，中國人民解放軍正在向解放全中國進軍。新的《寧波晨報》連續(xù)報道解放戰(zhàn)爭神速發(fā)展形勢，曾刊登陳毅部的二團飛渡長江、“重慶號”起義等消息，并載文揭露國民黨統(tǒng)治集團分崩離析和官員腐敗內(nèi)幕。在接近解放的那段時間，當?shù)貒顸h軍隊自感末日來臨，橫行不法，強奸婦女。對此全城市民極為憤慨，不斷寫信、打電話給報館，《寧波晨報》便以“滿城風(fēng)雨話強奸”為題發(fā)表社論，對“國軍”暴行予以痛斥。1949年4月19日是寧波在抗日戰(zhàn)爭時淪陷八周年的日子，該報在這一天刊登專文，題為“比東洋人在著的時候還要壞——用流行民間的傷心話來紀念‘四一九’”。次日又撰發(fā)社論，用事實斥責(zé)國民黨肥己害民。據(jù)記載，這些報道和言論，使得“隱退”在奉化的蔣介石惱怒不已。4月21日晚，寧波城防指揮部派出40余名士兵包圍報館，綁架正副總編輯，同時張貼查封布告。

20世紀40年代后期，在國民黨統(tǒng)治區(qū)彌漫著“新聞白色恐怖”氣氛，民辦進步報紙遭扼殺事件屢屢發(fā)生。創(chuàng)辦于1932年、抗戰(zhàn)時期?？暮荨赌蠞≈軋蟆罚?947年復(fù)刊后，總編輯邵家駿（中共地下黨員），文藝版主編徐遲（著名作家），時事版主編姚遜（中共地下黨員）。該報傾向進步，?？l(fā)抨擊國民黨政治腐敗的文章，在當?shù)丶爸苓呉粠ьH具影響力。1948年夏天，邵家駿所屬的上海地下黨組織被叛徒出賣，國民黨上海警備司令部稽查處特務(wù)來南潯追捕，邵事前獲悉情報轉(zhuǎn)移未遭毒手，但《南潯周報》已為地方當局所不容，遂?？?sup>(7)《寧波時事公報》因報道鎮(zhèn)?？h保警中隊李丹部嘩變一事，第二區(qū)行政公署轉(zhuǎn)報省政府，以“淆感人心，影響地方治安”罪名勒令停止發(fā)行。⁽⁸⁾溫州《陣中日報》1947年用名《中國時報》，王沉任總編輯。9月，國民黨國防部新聞局發(fā)文，稱“該報出版反內(nèi)戰(zhàn)反暴行特刊，殊屬不合”，明令取消“該報《中國時報·溫州版》名義”。⁽⁹⁾還有些報紙已在社會上發(fā)行，由于當局不予登記而夭折，這在杭州就有11家。