二、我國建設(shè)創(chuàng)新型國家的目標(biāo)

和一些具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的國家相比，我國雖然已具備一些基本條件，但離創(chuàng)新型國家還有一定距離。從與創(chuàng)新型國家的四個標(biāo)準(zhǔn)的比較就可以看出：第一，創(chuàng)新型國家的研究與發(fā)展資金投入占國民生產(chǎn)總值比重都在2%以上，而我國目前卻僅有1.3%左右。第二，創(chuàng)新型國家科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率都已達(dá)到70%以上，我國科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率目前是39%左右。第三，創(chuàng)新型國家對引進(jìn)技術(shù)的依存度均在30%以下，而我們國家對國外引進(jìn)技術(shù)的依存度達(dá)54%左右。第四，世界公認(rèn)的20個創(chuàng)新型國家擁有的三方專利（美國、歐洲和日本授權(quán)的專利）占全世界絕大多數(shù)，而我國擁有的極少。因此，加強(qiáng)自主創(chuàng)新的任務(wù)迫在眉睫。本世紀(jì)頭20年，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是我國科技事業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，面對洶涌澎湃的世界新科技革命浪潮，我們必須認(rèn)清形勢，堅定信心，搶抓機(jī)遇，奮起直追。中央決定，全面實施《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020）》，經(jīng)過15年努力，到2020年使我國進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列。建設(shè)創(chuàng)新型國家，核心就是把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略基點，走中國特色自主創(chuàng)新道路，推動科學(xué)技術(shù)的跨越式發(fā)展，就是把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，推動國民經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展；就是把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為國家戰(zhàn)略，貫穿到現(xiàn)代化建設(shè)各個方面，激發(fā)全民族創(chuàng)新精神，培養(yǎng)高水平創(chuàng)新人才，形成有利于自主創(chuàng)新的體制機(jī)制，把理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、文化創(chuàng)新與科技創(chuàng)新有機(jī)地結(jié)合起來，不斷鞏固和發(fā)展具有中國特色社會主義偉大事業(yè)。

由此可以看出，要達(dá)到創(chuàng)新型國家目標(biāo)，自主創(chuàng)新能力是重點，為了達(dá)到這一任務(wù)我國制定了科技發(fā)展的總體目標(biāo)，即自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和保障國家安全的能力顯著增強(qiáng)，為全面建設(shè)小康社會提供強(qiáng)有力的支撐；基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)研究綜合實力顯著增強(qiáng)，取得一批在世界具有重大影響的科學(xué)技術(shù)成果，進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列，為在本世紀(jì)中葉成為世界科技強(qiáng)國奠定基礎(chǔ)。為此，我國的科技發(fā)展思路要有大的轉(zhuǎn)變。在發(fā)展路徑上，從跟蹤模仿為主向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變；在創(chuàng)新方式上，從注重單項技術(shù)的研究開發(fā)向加強(qiáng)以重大產(chǎn)品和新興產(chǎn)業(yè)為中心的集成創(chuàng)新轉(zhuǎn)變；在創(chuàng)新體制上，從以科研院所改革為突破口向整體推進(jìn)國家創(chuàng)新體系建設(shè)轉(zhuǎn)變；在發(fā)展部署上，從以研究開發(fā)為主向科技創(chuàng)新體系建設(shè)轉(zhuǎn)變；在國際合作上，從一般性科技交流向全方位、主動利用全球科技資源轉(zhuǎn)變。我們依靠自己的努力，到2020年，將全社會研發(fā)投入的占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重提高到2.5%以上；研發(fā)人員達(dá)到200萬人/年以上；對外技術(shù)依存度降低到30%以下；國際科學(xué)論文被引用數(shù)進(jìn)入世界前5位；本國專利年度授權(quán)量達(dá)到6萬件，進(jìn)入世界前3位。也就是說，2020年，我國將成為世界重要的知識和技術(shù)產(chǎn)出國之一，進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列，為全面建設(shè)小康社會提供強(qiáng)有力的支撐。

在2006年召開的全國科學(xué)技術(shù)獎勵大會上，溫家寶總理發(fā)表了充滿激情和理性思考的重要講話，他明確提出了“努力將我國建設(shè)成為具有國際影響力的創(chuàng)新型國家”的歷史命題，并把擁有強(qiáng)大的科技創(chuàng)新能力，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，與提高國際競爭力，進(jìn)而與享有受人尊重的國際地位和尊嚴(yán)密切聯(lián)系起來。這樣鮮明的論述，傳達(dá)出一個強(qiáng)烈的信息，我們黨要帶領(lǐng)全國人民實現(xiàn)2020年全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，在很大程度上取決于我們國家能否盡快實現(xiàn)從資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動型的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)從對外技術(shù)依賴型向創(chuàng)新型的轉(zhuǎn)變。建設(shè)創(chuàng)新型國家，是中國共產(chǎn)黨在綜合分析國內(nèi)和國際發(fā)展形勢的基礎(chǔ)上提出的重大指導(dǎo)方針，是推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道的正確選擇。其總體目標(biāo)是：到2020年，使我國的自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和保障國家安全的能力顯著增強(qiáng)，基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)研究綜合實力顯著增強(qiáng)，取得一批在世界上具有重大影響的科學(xué)技術(shù)成果，進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列，為全面建設(shè)小康社會提供強(qiáng)有力的支撐。