近年來(lái)，我國(guó)部分農(nóng)村地區(qū)學(xué)生吃飯難問(wèn)題引起社會(huì)高度關(guān)注。一項(xiàng)“2010年學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研結(jié)果”顯示，貧困地區(qū)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)不良的現(xiàn)象十分突出。為了提高農(nóng)村學(xué)生，尤其是貧困地區(qū)和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生健康水平，國(guó)家從2011年秋季學(xué)期起啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。主要包括四項(xiàng)內(nèi)容：

1.在集中連片特殊困難地區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)，中央財(cái)政按照每生每天3元的標(biāo)準(zhǔn)為試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助。試點(diǎn)范圍包括680個(gè)縣（市）、約2600萬(wàn)在校生。初步測(cè)算，國(guó)家試點(diǎn)每年需資金160多億元，由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)。

2.鼓勵(lì)各地以貧困地區(qū)、民族和邊疆地區(qū)、革命老區(qū)等為重點(diǎn)，因地制宜開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)改善試點(diǎn)。中央財(cái)政給予獎(jiǎng)補(bǔ)。

3.統(tǒng)籌農(nóng)村中小學(xué)校舍改造，將學(xué)生食堂列為重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容，切實(shí)改善學(xué)生就餐條件。

4.將家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每生每天提高1元，達(dá)到小學(xué)生每天4元、初中生每天5元。中央財(cái)政按一定比例獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助。

根據(jù)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，中央財(cái)政每年安排160億元資金，按每生每天3元的標(biāo)準(zhǔn)，為試點(diǎn)地區(qū)的2600萬(wàn)名農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助。為持續(xù)改善集中連片特困地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況和身體素質(zhì)，針對(duì)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施中的困難和問(wèn)題，2014年中央財(cái)政安排資金9.4億元，將營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃國(guó)家試點(diǎn)地區(qū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從3元提高到4元，達(dá)到每生每年800元，新標(biāo)準(zhǔn)從2014年11月起執(zhí)行。同時(shí)，繼續(xù)鼓勵(lì)各地以貧困地區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、革命老區(qū)等為重點(diǎn)，因地制宜開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)改善地方試點(diǎn)，中央財(cái)政對(duì)開(kāi)展地方試點(diǎn)的省份按照不高于國(guó)家試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助。

農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃自2011年實(shí)施以來(lái)，受到了試點(diǎn)地區(qū)的歡迎和社會(huì)的好評(píng)。截至2013年底，中央財(cái)政共安排營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃膳食補(bǔ)助資金300.3億元，安排食堂建設(shè)資金300億元，用于支持集中連片特困地區(qū)開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)改善國(guó)家試點(diǎn)和其他地區(qū)開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)改善地方試點(diǎn)，惠及3200萬(wàn)名農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生。2014年，中央財(cái)政共安排營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金171.4億元，比2013年增長(zhǎng)了9.4%。其中，安排集中連片特困地區(qū)國(guó)家試點(diǎn)補(bǔ)助資金139.4億元，安排地方試點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助資金32億元。