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        石化行業(yè)常見涉稅問題及主要檢查方法

        時間:2023-11-20 理論教育 版權(quán)反饋
        【摘要】:石化行業(yè)涉及領(lǐng)域繁多,我們以石化產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)為例,說明石化行業(yè)常見涉稅問題及主要檢查方法。石化產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)涉及到國稅局征收的稅種主要有增值稅、消費稅和企業(yè)所得稅。是否存在將生產(chǎn)性勞務(wù)收入混淆稅種申報繳納了營業(yè)稅的問題。在對石化產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)銷售的成品油數(shù)量核對無誤后,應(yīng)重點審查企業(yè)的成品油消費稅適用稅率。

        第五節(jié) 石化行業(yè)常見涉稅問題及主要檢查方法

        石化行業(yè)涉及領(lǐng)域繁多,我們以石化產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)為例,說明石化行業(yè)常見涉稅問題及主要檢查方法。石化產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)涉及到國稅局征收的稅種主要有增值稅、消費稅和企業(yè)所得稅。

        一、增值稅的檢查

        (一)對銷售收入和銷項稅額的檢查

        1.應(yīng)當(dāng)繳納增值稅的生產(chǎn)性勞務(wù)是否足額繳納了增值稅

        在檢查過程中應(yīng)重點檢查企業(yè)取得的收入類科目及相關(guān)的記賬憑證、原始憑證和納稅申報表,核對油氣田企業(yè)的生產(chǎn)性勞務(wù)是否足額繳納了增值稅。是否存在將生產(chǎn)性勞務(wù)收入混淆稅種申報繳納了營業(yè)稅的問題。

        2.混淆企業(yè)內(nèi)、外部收入,少申報繳納增值稅

        在檢查時要區(qū)分貨物的銷售對象是石化產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)的非獨立核算單位還是石化產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)以外的獨立經(jīng)營的納稅人,要查看取得的收入類科目及相關(guān)的記賬憑證、原始憑證和納稅申報表,檢查企業(yè)是否存在將對外銷售的外部收入作為內(nèi)部收入少申報繳納增值稅的情形。

        3.收取的價外費用是否足額申報繳納增值稅

        重點檢查企業(yè)實際收取的代墊運費等價外費用是否沖減了相關(guān)成本費用類科目或計入營業(yè)外收入、其他業(yè)務(wù)收入等科目,而未計銷售收入,未申報繳納增值稅的問題。

        4.審查有無視同銷售而未申報繳納增值稅的問題

        在檢查過程中應(yīng)重點審查企業(yè)的營業(yè)收入、應(yīng)付職工薪酬、營業(yè)外支出等科目及有關(guān)的原始憑證或記賬憑證,查看企業(yè)有無將自產(chǎn)貨物或應(yīng)稅勞務(wù)用于增值稅暫行條例中規(guī)定的視同銷售而未申報繳納增值稅的問題。

        5.審查企業(yè)是否存在錯用稅率的問題

        石化產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)存在著不同稅率的應(yīng)稅產(chǎn)品,在檢查過程中應(yīng)重點審查企業(yè)的收入類科目,對適用不同稅率的應(yīng)稅產(chǎn)品,應(yīng)重點審核。重點查看是否存在混淆稅率,高率低開的問題。

        6.銷售固定資產(chǎn)的檢查

        在檢查過程中應(yīng)對“固定資產(chǎn)”、“固定資產(chǎn)清理”、“營業(yè)外收入”以及“應(yīng)繳稅費”等科目作為重點審核對象,查看企業(yè)相應(yīng)的記賬憑證、原始憑證,企業(yè)是否存在銷售自己使用過的固定資產(chǎn)的行為,銷售自己使用過的固定資產(chǎn)是否已經(jīng)申報納稅,在2009年1月1日后,銷售的自己使用過的固定資產(chǎn)是否按照適用稅率申報繳納了增值稅。

        (二)對進項稅額的檢查

        1.對取得的公路和鐵路運輸發(fā)票擴大抵扣范圍計算多抵扣進項稅金

        石化產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在經(jīng)營過程中存在大量的運輸發(fā)票,在檢查過程中應(yīng)重點審核企業(yè)的生產(chǎn)成本、制造成本、經(jīng)營費用、管理費用等科目,審查取得的運輸發(fā)票是否在規(guī)定的時間范圍內(nèi)進行抵扣,計算抵扣進項稅金的依據(jù)是否包含了裝卸費等雜費以及其他不符合政策規(guī)定超范圍抵扣的內(nèi)容。

        2.對固定資產(chǎn)、在建工程的檢查

        石化產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)由于生產(chǎn)經(jīng)營的需要,往往要購置大量的固定資產(chǎn)。在對2009年以前的增值稅進行檢查時,應(yīng)對固定資產(chǎn)、工程物資、在建工程、原材料、低值易耗品等賬戶、記賬憑證、原始憑證以及購進貨物取得的增值稅專用發(fā)票進行認真審核,是否存在將2009年以前購進的符合《油氣田企業(yè)購進固定資產(chǎn)目錄》中所列固定資產(chǎn)申報抵扣了進項稅金的問題。

        3.購進貨物用于非增值稅應(yīng)稅項目、集體福利、個人消費的檢查

        石化產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)為了解決職工的生活問題,往往需要投入大量的資金和材料,用于修建職工的生活住宅、職工宿舍和配套設(shè)施。通過對“固定資產(chǎn)”、“在建工程”、“工程物資”、“原材料”、“低值易耗品”等賬戶、記賬憑證、原始憑證以及購進貨物取得的增值稅專用發(fā)票進行認真審核,審查石化產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)是否存在將購進的貨物或應(yīng)稅勞務(wù)用于建造職工生活住宅、職工宿舍和配套設(shè)施等非生產(chǎn)性建筑物及構(gòu)筑物,應(yīng)轉(zhuǎn)出進項稅金而未轉(zhuǎn)出進項稅金的問題。

        通過對“原材料”、“低值易耗品”、“其他業(yè)務(wù)收入”、“營業(yè)外收入”,“應(yīng)付職工薪酬”等賬戶的檢查,重點審核企業(yè)是否存在將購進貨物或應(yīng)稅勞務(wù)用于所屬的學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店、招待所、托兒所(幼兒園)、療養(yǎng)院、文化娛樂單位等部門或個人消費,應(yīng)轉(zhuǎn)出進項稅金而未轉(zhuǎn)出進項稅金的問題。

        4.購進貨物票、貨、款是否一致的檢查

        根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強增值稅征收管理若干問題的通知》(國稅發(fā)【1995】192號)規(guī)定,購進貨物票、貨、款不一致不予抵扣進項稅。

        在檢查過程中,應(yīng)著重對“原材料”、“包裝物”、“低值易耗品”、應(yīng)付賬款”等賬戶、記賬憑證、原始憑證、入庫單、付款憑證等進行審核,對于購進貨物時記入“應(yīng)付賬款”科目貸方的,應(yīng)對應(yīng)付賬款進行跟蹤檢查,檢查是否存在票、貨、款不一致抵扣進項稅金的問題。

        5.非正常損失的購進貨物或應(yīng)稅勞務(wù)、在產(chǎn)品和產(chǎn)成品的檢查

        在對石化產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的檢查過程中,應(yīng)將“待處理財產(chǎn)損益”、“經(jīng)營費用”、“生產(chǎn)成本”、“營業(yè)外支出”、“原材料”、“產(chǎn)成品”、“包裝物”、“應(yīng)繳稅費”等科目進行重點審查,查看企業(yè)的相關(guān)原始憑證、記賬憑證,注意查看公安、消防等部門的記錄,查看企業(yè)有無因管理不善造成貨物和油品被盜、丟失、霉?fàn)€變質(zhì)的損失的情形,如果存在非正常損失,是否將非正常損失的購進貨物或應(yīng)稅勞務(wù)以及在產(chǎn)品和產(chǎn)成品直接沖減了經(jīng)營費用或生產(chǎn)成本等科目,或者直接計入了營業(yè)外支出而未做進項稅金轉(zhuǎn)出,未申報繳納增值稅的情形。

        二、消費稅的檢查

        (一)檢查企業(yè)生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品是否足額申報繳納了消費稅

        在對石化產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)銷售的產(chǎn)品是否足額申報繳納消費稅進行檢查時,主要從以下三個方面入手:

        1.要重點審查企業(yè)的會計報表、納稅申報表,并結(jié)合“產(chǎn)成品”、“應(yīng)繳稅費—應(yīng)繳消費稅”科目的檢查,重點審核企業(yè)出庫的成品油與申報的銷售數(shù)量是否一致,是否全額申報繳納了消費稅。

        2.要將企業(yè)自用油作為重點審核對象。通過對“產(chǎn)成品”和“應(yīng)繳稅費—應(yīng)繳消費稅”科目的審查,審核企業(yè)出庫的成品油與申報的銷售數(shù)量是否一致,有無差異,如果存在差異應(yīng)進一步查找原因,重點檢查企業(yè)有無將自產(chǎn)的應(yīng)稅成品油用于非應(yīng)稅消費品和在建工程、管理部門、非生產(chǎn)性機構(gòu)、提供勞務(wù)以及用于饋贈、贊助、廣告、樣品等方面,而未申報繳納消費稅的問題。

        3.要結(jié)合消費稅稅目注釋,對企業(yè)的“產(chǎn)成品”科目進行重點審查,審查企業(yè)有無混淆應(yīng)稅消費品和非應(yīng)稅消費品的名稱開票結(jié)算,少申報繳納消費稅的問題。在檢查過程中應(yīng)將容易混淆名稱的非應(yīng)稅消費品作為重點審查對象,審查時詳細查看開具的增值稅專用發(fā)票中的開票名稱與出庫單中所列名稱是否一致。

        (二)適用稅率是否正確的檢查

        在對石化產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)銷售的成品油數(shù)量核對無誤后,應(yīng)重點審查企業(yè)的成品油消費稅適用稅率。2009年1月1日后生產(chǎn)銷售的成品油應(yīng)按照財政部國家稅務(wù)總局《關(guān)于提高成品油消費稅稅率的通知》(財稅【2008】167號)文件規(guī)定的稅率執(zhí)行,2006年4月1日至2008年12月31日期間生產(chǎn)銷售的成品油按照《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整和完善消費稅政策的通知》(財稅【2006】33號)和財政部國家稅務(wù)總局《關(guān)于調(diào)整部分成品油消費稅政策的通知》(財稅【2008】19號)規(guī)定的稅率執(zhí)行。2006年4月1日前生產(chǎn)銷售的汽油、柴油按1994年頒布的《消費稅稅目稅率表》規(guī)定的稅率執(zhí)行。

        三、企業(yè)所得稅的檢查

        (一)收入類的檢查

        1.檢查應(yīng)稅收入的真實性、完整性

        重點是各種主營收入、副營收入、營業(yè)外收入(包括各種形式的財政返還在內(nèi))、投資收益等是否全部按規(guī)定入賬。有無收入不入賬、賬外設(shè)賬,或利用銷售產(chǎn)品在數(shù)量、質(zhì)量、價格上的差異,混淆收入,以少代多;有無將已實現(xiàn)的收入長期掛往來賬或干脆置于賬外而不確認收入的情況;有無將截留的部分銷售收入計入企業(yè)的“小金庫”;應(yīng)稅收入是否不計入規(guī)定的會計科目,而計入資本公積類科目或直接坐支現(xiàn)金,或?qū)⑹杖肟铐椨糜诼毠じ@?/p>

        2.確定收入確認的及時性

        有無利用往來賬戶,按照企業(yè)自身的意圖,延遲實現(xiàn)應(yīng)稅收入或者恣意調(diào)整企業(yè)利潤,控制當(dāng)期的利潤與應(yīng)交納的稅款。

        3.確定應(yīng)稅收入與非應(yīng)稅收入的劃分

        檢查其有無將應(yīng)稅收入作為非應(yīng)稅收入申報等情況。檢查中,要核查以下內(nèi)容:一是財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入。被查對象轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn),轉(zhuǎn)讓有價證券、股權(quán)以及其他財產(chǎn)所取得的收入,是否一并申報納稅。二是利息、租賃收入、特許權(quán)使用費收入及其他收入,尤其是企業(yè)相互間拆借的利息收入、出租出借資產(chǎn)的租金收入、加盟者的特許權(quán)使用費收入、無法支付的債務(wù)等,是否一并申報納稅。

        4.對企業(yè)收取的清槽費收入、礦產(chǎn)資源補償費等收入的檢查

        在檢查過程中應(yīng)重點對企業(yè)的營業(yè)外收入,其他業(yè)務(wù)收入等科目和成本費用類科目進行重點審核,并查看企業(yè)的年度所得稅納稅申報表,檢查企業(yè)是否將收取的清槽費收入、礦產(chǎn)資源補償費等收入未按照規(guī)定計入企業(yè)當(dāng)期損益的問題。

        (二)成本、費用類的檢查

        1.企業(yè)為職工繳納的商業(yè)保險費是否在所得稅前扣除

        在檢查過程中,應(yīng)重點檢查其經(jīng)營費用、管理費用等賬戶、記賬憑證和原始憑證以及企業(yè)的年度所得稅納稅申報表,檢查是否存在將支付給職工的“五險一金”以外的商業(yè)保險,在計算繳納企業(yè)所得稅前扣除的問題。

        2.工資薪金支出及三項經(jīng)費的檢查

        (1)工資薪金支出

        石化產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)一般實行工效掛鉤工資,在對工資薪金支出進行審查時,應(yīng)重點審查“應(yīng)付職工薪酬”科目?!吨腥A人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》規(guī)定:“企業(yè)發(fā)生的合理的工資薪金支出,準(zhǔn)予扣除?!币虼?,在對企業(yè)的工資薪金支出進行審查時,應(yīng)側(cè)重審查企業(yè)發(fā)放的現(xiàn)金形式和非現(xiàn)金形式的獎金、津貼、補貼、年終加薪、加班工資等是否按照實際發(fā)放數(shù)計入工資薪金支出。同時結(jié)合國家稅務(wù)總局《關(guān)于企業(yè)工資薪金及職工福利費扣除問題的通知》國稅函【2009】3號文件的規(guī)定,對工資的合理性進行審查,對未依法履行代扣代繳個人所得稅的工資薪金支出不得在企業(yè)所得稅前扣除。

        (2)工會經(jīng)費、職工福利費和職工教育經(jīng)費

        對石化產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)稅前扣除的工會經(jīng)費、職工福利費和職工教育經(jīng)費的審查應(yīng)側(cè)重從三個方面入手:

        ①認真審查企業(yè)的會計報表、賬目、企業(yè)的年度所得稅納稅申報表等有關(guān)資料,并依據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》規(guī)定的比例進行計算,即企業(yè)發(fā)生的職工福利費支出,不超過工資薪金總額4%的部分,準(zhǔn)予扣除。企業(yè)撥繳的工會經(jīng)費,不超過工資薪金總額%的部分,準(zhǔn)予扣除。除國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定外,企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費支出,不超過工資薪金總額2.5%的部分,準(zhǔn)予扣除;超過部分,準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。對超出了扣除限額的支出,查看企業(yè)是否進行了納稅調(diào)整,如果未進行納稅調(diào)整,應(yīng)調(diào)增企業(yè)的應(yīng)納稅所得額。

        ②重點審核企業(yè)的三項經(jīng)費支出是否實際發(fā)生或撥繳。已經(jīng)發(fā)生的職工福利費、教育經(jīng)費支出,要有真實、合法的稅前扣除憑據(jù),撥繳的工會經(jīng)費要有工會經(jīng)費撥繳收據(jù)。

        ③結(jié)合國家稅務(wù)總局《關(guān)于企業(yè)工資薪金及職工福利費扣除問題的通知》國稅函【2009】3號文件的規(guī)定,對職工福利費的扣除范圍進行嚴格審查,審查是否屬于職工福利費的開支范圍,對超出扣除范圍的應(yīng)予調(diào)整。

        3.借款費用的檢查

        石化產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)資金往來頻繁,且數(shù)額較大,應(yīng)通過對“長期借款”、“短期借款”、“應(yīng)付利息”等科目及相關(guān)憑證的檢查,檢查其有無從非金融機構(gòu)借款,從非金融機構(gòu)的借款利息是否超出了同期從金融機構(gòu)貸款利率計算的利息。此外,還應(yīng)根據(jù)借款費用資本化的規(guī)定檢查其是否有符合資本化標(biāo)準(zhǔn)的借款費用直接記入了財務(wù)費用在當(dāng)期申報扣除的問題。

        4.固定資產(chǎn)折舊的檢查

        在對企業(yè)提取的固定資產(chǎn)折舊進行檢查時,應(yīng)按照《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》規(guī)定的折舊年限計算扣除,在檢查過程中應(yīng)重點對固定資產(chǎn)明細賬、固定資產(chǎn)卡片、累計折舊明細賬及相關(guān)憑證進行審核,檢查其是否有縮短折舊年限,未按規(guī)定的殘值比例計算殘值,多計提折舊稅前扣除的問題。

        5.各類準(zhǔn)備金的檢查

        對企業(yè)提取的存貨跌價準(zhǔn)備金、減值準(zhǔn)備金、風(fēng)險準(zhǔn)備金、壞賬準(zhǔn)備金等應(yīng)進行重點審核。2008年以前壞賬準(zhǔn)備金按照《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》的規(guī)定提取,應(yīng)重點檢查其應(yīng)收賬款明細賬和壞賬準(zhǔn)備明細賬,對壞賬準(zhǔn)備的計提基數(shù)、計提比例等進行認真審核,是否有違反稅收法律法規(guī)多計提壞賬準(zhǔn)備的問題。

        根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》的規(guī)定:“未經(jīng)核定的準(zhǔn)備金支出不得扣除”,石化產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在財務(wù)核算中往往要提取存貨跌價準(zhǔn)備金、減值準(zhǔn)備金、風(fēng)險準(zhǔn)備金,因此,在對2008年新企業(yè)所得稅法施行以后的企業(yè)所得稅進行檢查時,應(yīng)重點查看企業(yè)是否提取了各種準(zhǔn)備金,提取的準(zhǔn)本金支出是否經(jīng)過核定,對提取的準(zhǔn)備金支出是否在企業(yè)所得稅年度納稅申報時進行了調(diào)整,對未經(jīng)核定且未進行納稅調(diào)整的準(zhǔn)備金支出應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額。

        6.業(yè)務(wù)招待費、廣告費和業(yè)務(wù)宣傳費的檢查

        通過對“管理費用”、“經(jīng)營費用”等賬戶的檢查,審核企業(yè)的業(yè)務(wù)招待費支出、廣告費支出和業(yè)務(wù)宣傳費支出是否超過稅法規(guī)定的扣除限額,是否存在亂擠成本等問題,對超支的業(yè)務(wù)招待費、廣告費和業(yè)務(wù)宣傳費應(yīng)通過查看企業(yè)的年度所得稅納稅申報表,檢查企業(yè)對超支的部分是否進行了納稅調(diào)整。

        7.勞動保護費支出的檢查

        勞動保護支出是石化產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)必不可少的一項支出,在檢查過程中應(yīng)重點對企業(yè)的“經(jīng)營費用”、“管理費用”、“生產(chǎn)成本”、“制造費用”等科目進行審查,對企業(yè)發(fā)生的合理的勞動保護支出準(zhǔn)予扣除。在檢查時,要結(jié)合企業(yè)取得的增值稅專用發(fā)票和清單,重點審查企業(yè)是否存在變換品名,將不屬于勞動保護支出的項目擠入勞動保護支出的問題。

        8.公益性捐贈支出和非公益性捐贈支出的檢查

        在檢查過程中,要通過查看企業(yè)的會計報表、賬簿、記賬憑證、原始憑證和企業(yè)所得稅年度納稅申報表,檢查企業(yè)是否存在將非公益性捐贈支出計入“經(jīng)營費用”、“管理費用”、“生產(chǎn)成本”、“制造費用”、“營業(yè)外支出”、“其他業(yè)務(wù)支出”等科目,在年度所得稅納稅申報時未進行調(diào)整的情形。對符合條件的公益性捐贈支出,應(yīng)結(jié)合企業(yè)的會計報表,計算石化產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈支出是否在年度利潤總額12%以內(nèi),對超支的部分是否進行了調(diào)整,否則,應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額。

        9.長期待攤費用的檢查

        石化產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)為了保證生產(chǎn)設(shè)備的正常運轉(zhuǎn),需要對機器設(shè)備進行定期或不定期的修理維護,其大修理支出一般數(shù)額較大。在對石化產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的大修理支出進行檢查時,除審查稅前扣除票據(jù)的真實性與合法性外,一方面應(yīng)重點審查“生產(chǎn)成本”、“制造費用”、“經(jīng)營費用”、“固定資產(chǎn)”、“長期待攤費用”等科目,另一方面應(yīng)查看相應(yīng)的固定資產(chǎn)卡片中所記錄的固定資產(chǎn)的計稅基礎(chǔ)和折舊年限等內(nèi)容。對同時符合大修理條件的支出(一是修理支出達到取得固定資產(chǎn)時的計稅基礎(chǔ)50%以上。二是修理后固定資產(chǎn)的使用年限延長2年以上),應(yīng)按照固定資產(chǎn)尚可使用年限分期攤銷,對于符合條件卻在有關(guān)成本和費用類科目中一次性扣除的大修理支出,應(yīng)予以調(diào)整。

        10.無形資產(chǎn)攤銷的檢查

        在檢查石化產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的無形資產(chǎn)攤銷時,應(yīng)通過查看企業(yè)的生產(chǎn)成本”、“制造費用”、“經(jīng)營費用”、“無形資產(chǎn)”、“累計攤銷”等科目,并查看企業(yè)取得無形資產(chǎn)票據(jù),以確認無形資產(chǎn)的計稅基礎(chǔ)。檢查企業(yè)是否在《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》規(guī)定的年限內(nèi)進行了攤銷,否則應(yīng)調(diào)整應(yīng)納稅所得額。

        11.轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的檢查

        應(yīng)通過對石化產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的會計報表、“固定資產(chǎn)”、“無形資產(chǎn)”、“投資資產(chǎn)”、“營業(yè)外收入”、“其他業(yè)務(wù)收入”等科目以及有關(guān)記賬憑證、原始憑證的檢查,查看企業(yè)是否存在轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的行為,在資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓過程中是否將資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入扣除凈值后的余額計入了應(yīng)納稅所得額。

        12.對勘探開發(fā)板塊和打井支出的檢查

        石化產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的勘探開發(fā)板塊有專門的勘探開發(fā)支出,在對石化產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進行檢查時,應(yīng)側(cè)重檢查企業(yè)發(fā)生的勘探開發(fā)費以及外油田在本地進行打井作業(yè)的打井支出,注意審查其支出的真實性與合法性。在檢查時應(yīng)重點審查“在建工程”、“固定資產(chǎn)”、“營業(yè)外支出”等科目,對于企業(yè)在封井后的干井或已經(jīng)計入營業(yè)外支出科目的報廢油井,要重點審查是否存在已經(jīng)在企業(yè)所得稅前扣除后,又重新投入生產(chǎn)的情形。

        13.對取得發(fā)票的審查

        石化產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在材料的購進和產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中,會取得大量的普通發(fā)票、增值稅專用發(fā)票以及運輸發(fā)票等票據(jù),發(fā)票的真實性與合法性直接影響到企業(yè)應(yīng)納增值稅和應(yīng)納稅所得額的計算。因此,對發(fā)票的審核是稅務(wù)人員進行稅務(wù)稽查的重要一環(huán)。在對發(fā)票審核過程中,應(yīng)嚴格按照發(fā)票管理辦法和增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定對開具和取得的發(fā)票進行審核,對違反發(fā)票管理法規(guī)的行為要依法進行處理。同時,對有疑問的發(fā)票,可以進行抄錄,并通過現(xiàn)有的金稅工程協(xié)查子系統(tǒng)發(fā)起協(xié)查,也可以通過CTAIS系統(tǒng)對發(fā)售發(fā)票的情況進行查詢,對確定為假票的支出不得在企業(yè)所得稅前扣除。

        四、石化產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的第三方信息

        (一)在對石化產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的檢查過程中,要注意搜集外油田到本地開展作業(yè)的作業(yè)量,并可通過現(xiàn)有手段與對方稅務(wù)機關(guān)建立定期信息交換平臺,以便掌握外油田在當(dāng)?shù)刈鳂I(yè)是否按照油氣田企業(yè)管理辦法的規(guī)定繳納了增值稅,同時可以檢查石化產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)是否存在虛抵進項稅金的問題。

        (二)通過對鐵路貨運室的協(xié)查,提取石化產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)貨臺帳,掌握石化產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)通過鐵路專線發(fā)運石化產(chǎn)品的銷售數(shù)量,并與企業(yè)實際的銷售數(shù)量進行核對,檢查是否存在少計銷售數(shù)量的問題。

        (三)在對石化產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進行檢查的過程中,可以延伸到計劃、公安、消防等部門進行調(diào)查,查閱計劃處有關(guān)資產(chǎn)投資預(yù)算和計劃,查閱公安與消防等部門對盜竊案件的處理記錄,還可查閱消防部門對石化產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的出警記錄,以便了解和掌握石化產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的投資情況,獲取石化產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)非正常損失的購進貨物或應(yīng)稅勞務(wù),以及非正常損失的在產(chǎn)品和產(chǎn)成品的情況。

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