項(xiàng)目二　國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)代理進(jìn)口業(yè)務(wù)流程

實(shí)訓(xùn)任務(wù)

將學(xué)生分為小組，每8人為一組，教師為8名學(xué)生分配角色，分別為貨主、貨運(yùn)代理、船公司、海關(guān)、保險(xiǎn)公司、堆場(chǎng)/轉(zhuǎn)運(yùn)站、碼頭、收貨人。按照流程操作說明，準(zhǔn)備好相應(yīng)的單證、文件，完成實(shí)訓(xùn)過程。

實(shí)訓(xùn)流程與說明

國(guó)際鐵路貨物進(jìn)口貨物運(yùn)輸流程

國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)進(jìn)口貨物的發(fā)運(yùn)工作是由國(guó)外發(fā)貨人根據(jù)合同規(guī)定向該國(guó)鐵路車站辦理的。從參加《國(guó)際貨協(xié)》的國(guó)家通過鐵路聯(lián)運(yùn)進(jìn)口貨物，由國(guó)外發(fā)貨人向其所在國(guó)鐵路辦理托運(yùn)，一切手續(xù)和規(guī)定均按《國(guó)際貨協(xié)》和各該國(guó)國(guó)內(nèi)規(guī)章辦理。我國(guó)國(guó)內(nèi)有關(guān)訂貨及運(yùn)輸部門對(duì)聯(lián)運(yùn)進(jìn)口貨物的運(yùn)輸工作、聯(lián)運(yùn)進(jìn)口貨物的交接程序與出口貨物的交接程序基本相同。國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)進(jìn)口貨物運(yùn)輸主要包括發(fā)運(yùn)準(zhǔn)備、國(guó)境站交接和貨物交付三個(gè)主要環(huán)節(jié)。

1.發(fā)運(yùn)準(zhǔn)備

我國(guó)是《國(guó)際貨協(xié)》成員，依其規(guī)定，我國(guó)與有關(guān)參加《國(guó)際貨協(xié)》的國(guó)家鐵路聯(lián)運(yùn)進(jìn)口貨物時(shí)，國(guó)外發(fā)運(yùn)人按《國(guó)際貨協(xié)》和各該國(guó)國(guó)內(nèi)鐵路規(guī)章辦理一切發(fā)運(yùn)手續(xù)。如果從非《國(guó)際貨協(xié)》成員國(guó)向我國(guó)發(fā)送進(jìn)口貨物，一般有以下兩種選擇。

(1)由發(fā)貨人通過發(fā)送國(guó)鐵路辦理至參加《國(guó)際貨協(xié)》的第一個(gè)過境路的進(jìn)口國(guó)境站，然后由該國(guó)國(guó)境站站長(zhǎng)以發(fā)貨人全權(quán)代理人的資格填寫《國(guó)際貨協(xié)》運(yùn)單，并隨附原運(yùn)單，將貨物發(fā)送到我國(guó)最終到站。

(2)發(fā)貨人把貨物發(fā)往參加《國(guó)際貨協(xié)》的國(guó)家，委托該國(guó)運(yùn)輸機(jī)構(gòu)代收后，再按國(guó)際聯(lián)運(yùn)辦理托運(yùn)至我國(guó)最終到站。同時(shí)我方收貨人還應(yīng)作好包括編制發(fā)運(yùn)前聯(lián)運(yùn)進(jìn)口貨物的運(yùn)輸標(biāo)志、審核聯(lián)運(yùn)進(jìn)口貨物的運(yùn)輸條件、向國(guó)境站寄送合同資料等的準(zhǔn)備工作。

2.國(guó)境站交接

根據(jù)《國(guó)際貨協(xié)》和《國(guó)境鐵路議定書》的規(guī)定，貨物在國(guó)境站的交接由兩國(guó)鐵路負(fù)責(zé)進(jìn)行，并負(fù)有連帶責(zé)任。進(jìn)口國(guó)境站根據(jù)鄰國(guó)國(guó)境站貨物列車的預(yù)報(bào)和確報(bào)，通知交接所及海關(guān)做好到達(dá)列車的檢查準(zhǔn)備工作。進(jìn)口貨物列車到站后，由鐵路會(huì)同海關(guān)接車。雙方鐵路進(jìn)行票據(jù)交接，并將列車車長(zhǎng)提供的貨物和車輛交接單及隨車帶交的貨運(yùn)票據(jù)一并交給交接所。交接所根據(jù)交接單辦理貨物和車輛的現(xiàn)場(chǎng)交接。作為貨運(yùn)代理機(jī)構(gòu)，口岸外運(yùn)分公司在收到合同資料后，要對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行核對(duì)，如發(fā)現(xiàn)內(nèi)容不齊全、有錯(cuò)誤、字跡不清，應(yīng)迅速聯(lián)系有關(guān)進(jìn)出口公司修改更正。聯(lián)運(yùn)進(jìn)口貨物抵達(dá)國(guó)境站時(shí)，根據(jù)合同資料對(duì)各種貨運(yùn)單證進(jìn)行審核，只有單、證、票、貨完全相符，才可核放貨物。兩國(guó)國(guó)境交接所根據(jù)交接單辦理貨物和車輛的現(xiàn)場(chǎng)交接。

交接分憑鉛封交接和按實(shí)際交接。在交接、換裝過程中應(yīng)做好貨物殘損、短少等記載，以便雙方鐵路簽署商務(wù)記錄時(shí)作為原始憑據(jù)。進(jìn)口國(guó)境站交接所內(nèi)部實(shí)行聯(lián)合辦公，以加強(qiáng)各單位的配合和密切協(xié)作，加快單證和車輛周轉(zhuǎn)。具體來講，鐵路部門主要負(fù)責(zé)與鄰國(guó)鐵路部門簽辦交接證件，翻譯貨物單據(jù)，組織貨物換裝，繼續(xù)運(yùn)送等;國(guó)境站分支機(jī)構(gòu)根據(jù)進(jìn)口合同資料，對(duì)運(yùn)單等貨運(yùn)票據(jù)進(jìn)行逐項(xiàng)審核，審核無誤后繕制進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單，并隨同貨運(yùn)票據(jù)一起，向海關(guān)辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)。海關(guān)依報(bào)關(guān)單醒驗(yàn)貨物，在單、證、貨相符的情況下，驗(yàn)關(guān)放行。我國(guó)進(jìn)口國(guó)境站交接所通過內(nèi)部聯(lián)合辦公，開展交易所核放、貨物報(bào)關(guān)和驗(yàn)關(guān)工作，然后由鐵路部門負(fù)責(zé)將貨物調(diào)往換裝線，進(jìn)行換裝作業(yè)，并按流向編組向國(guó)內(nèi)發(fā)送。

如果雙方自行交接，在貨物通過國(guó)境站時(shí)，按如下手續(xù)辦理交接:凡屬按數(shù)交接的貨物，一般由國(guó)內(nèi)收貨單位委托國(guó)境站外運(yùn)分支機(jī)構(gòu)與國(guó)外交貨方按實(shí)際貨物數(shù)量交接，并按交接結(jié)果對(duì)外簽署交接證件;凡屬需進(jìn)行品質(zhì)檢驗(yàn)或鑒定的貨物，由國(guó)內(nèi)收貨部門委托國(guó)境站商檢部門進(jìn)行檢驗(yàn)，國(guó)境站外運(yùn)分支機(jī)構(gòu)再依檢驗(yàn)結(jié)果對(duì)外簽署交接證件，作為貨物交接和買賣雙方結(jié)算貨款的憑證。

3.貨物交付

(1)通知提貨。鐵路部門在聯(lián)運(yùn)貨物到站后，根據(jù)運(yùn)單或隨附運(yùn)單的進(jìn)口貨物通知單所記載的實(shí)際收貨人，發(fā)出貨物到達(dá)通知，通知收貨人及時(shí)提貨。

(2)收貨人付款提貨。收貨人接到到貨通知后，向鐵路部門付清運(yùn)單所載的一切應(yīng)付運(yùn)送費(fèi)用后，鐵路部門須將貨物連同運(yùn)單交收貨人。需注意的是，收貨人領(lǐng)取貨物時(shí)，應(yīng)在運(yùn)行報(bào)單上填記貨物領(lǐng)取日期，并加蓋收貨戳記。

(3)拒收與索賠。如果因毀損或腐壞而使貨物需求量發(fā)生變化，以致部分貨物或全部貨物不能按原用途使用時(shí)，收貨人可以拒絕領(lǐng)取貨物。如果運(yùn)單中所載的貨物部分短少，收貨人應(yīng)按運(yùn)單向鐵路支付應(yīng)付的全部款項(xiàng)，然后有權(quán)按賠償請(qǐng)求手續(xù)對(duì)未付的貨物，索取其按運(yùn)單所載聲明價(jià)格賠付的貨物。另外，根據(jù)《國(guó)際貨協(xié)》規(guī)定，在貨物運(yùn)到期限滿期后30天內(nèi)，如果鐵路未將貨物交付收貨人或未提請(qǐng)收貨人處理，收貨人即可以認(rèn)為貨物已經(jīng)滅失，并憑運(yùn)單副本，要求鐵路賠償。

對(duì)于小額訂貨(具有零星分散的特點(diǎn))、合裝貨物和混裝貨物，通常以口岸外運(yùn)分公司作為收貨人。因此，在雙方國(guó)境站辦妥貨物交接貨手續(xù)后，口岸外運(yùn)分公司應(yīng)及時(shí)向鐵路提取貨物，進(jìn)行開箱分撥，并按照合同編制有關(guān)貨運(yùn)單證，向鐵路重新辦理托運(yùn)手續(xù)。在分運(yùn)貨物時(shí)，必須做到貨物包裝牢固，單證與貨物相符，并辦清海關(guān)申報(bào)手續(xù)。如發(fā)現(xiàn)貨損貨差、屬于鐵路責(zé)任的，必須由鐵路出具商務(wù)記錄;如屬發(fā)貨人責(zé)任，由各有關(guān)進(jìn)出口公司向發(fā)貨人提出賠償。