上海國(guó)際旅游大都市思路整理
1.4.3 上海國(guó)際旅游大都市思路整理
上海市旅游委員會(huì)曾牽頭做過《上海和國(guó)際旅游大都市比較研究》的課題,其目的不外乎尋找差距,明確改善目標(biāo)和努力為發(fā)展國(guó)內(nèi)都市旅游打基礎(chǔ)。在這項(xiàng)比較研究中學(xué)者們提出了自己的看法。
根據(jù)一般城市學(xué)研究,國(guó)際通行的觀點(diǎn)是按市區(qū)非農(nóng)業(yè)人口數(shù)量劃分城市等級(jí),超過50萬人就是大城市,超過100萬人是特大城市,超過800萬人為巨大城市。據(jù)估計(jì),到2000年全世界百萬人口以上的城市超過400個(gè)。
但就人口數(shù)量來確定的大城市,甚至特大城市、巨大城市在研究者的眼光中不一定就是大都市。英國(guó)《新牛津詞典》對(duì)“大都市”的定義是:“一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的首都或主要城市”或者“人口稠密的工業(yè)商業(yè)城市”。作為大都市,它的前提應(yīng)該是大城市,但是除了人口眾多、面積巨大以外,還必須具備以下幾個(gè)條件:
——有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,體現(xiàn)在龐大的企業(yè)集團(tuán),相當(dāng)大的資產(chǎn)存量以及活躍的要素流量,是區(qū)域甚至世界經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融中心;
——有繁榮的商業(yè),體現(xiàn)在充裕的商品,暢通的購(gòu)物渠道,舒適的購(gòu)物環(huán)境等方面;
——有通達(dá)四方的是內(nèi)外交通系統(tǒng)和信息聯(lián)系;
——有現(xiàn)代化的城市環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施,能夠反映當(dāng)前世界的時(shí)尚、潮流和趨勢(shì);
顯然,都市是與現(xiàn)代化和區(qū)域性的中心地位分不開的。由此可見,有一定人口居住作為基礎(chǔ),具有現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展的區(qū)域中心城市才能稱得上是都市。
如果說是國(guó)際化大都市,那就必須更加緊密地融入世界市場(chǎng),從而具有更加深刻的“國(guó)際化”內(nèi)涵,這體現(xiàn)在:
——在世界經(jīng)濟(jì)中具有相當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)力和一定影響的經(jīng)濟(jì)實(shí)力;
——具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)輻射力,以及擁有能在全球或區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)生相當(dāng)影響乃至一定控制作用的地位;
——通行各種國(guó)際法規(guī)、國(guó)際通則和國(guó)際慣例,具有相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)開放度;
——是各種國(guó)際組織、國(guó)際金融機(jī)構(gòu)、跨國(guó)公司的總部或地區(qū)總部所在地,形成國(guó)際性的集散中心;
——具有和國(guó)際社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的廣泛聯(lián)系,能夠和外部世界進(jìn)行全方位的方便快捷的溝通與融合,并有獲得各種信息的各種渠道。
因此,國(guó)際化的都市,既不是單一的地理概念,也不是單一的經(jīng)濟(jì)概念,而是反映了一個(gè)城市對(duì)外開放的綜合實(shí)力。
我們研究的是都市旅游,只有大都市才能充分體現(xiàn)都市旅游的實(shí)質(zhì),國(guó)際上一些知名的大都市往往都有發(fā)達(dá)的旅游業(yè)。同時(shí),也存在有的國(guó)際化大都市并不一定以旅游見長(zhǎng)。國(guó)際化大都市往往反映出專業(yè)化的特征。例如,有國(guó)際政治中心城市、國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心城市、國(guó)際金融中心城市等,而作為國(guó)際旅游城市應(yīng)該具有自己的固有要素。如:
——具有在世界上產(chǎn)生品牌影響的獨(dú)特文化內(nèi)涵的旅游資源;
——形成一定規(guī)模和市場(chǎng)的旅游產(chǎn)品,這些產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外具有相當(dāng)?shù)闹龋?/p>
——擁有穩(wěn)定的相當(dāng)數(shù)量國(guó)內(nèi)外旅游客源市場(chǎng);
——旅游經(jīng)濟(jì)在地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)相當(dāng)?shù)谋戎睾头蓊~,成為當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。
由此,承擔(dān)《上海和國(guó)際旅游大都市比較研究》課題的專家們認(rèn)為,作為一個(gè)國(guó)際化旅游大都市,必須同時(shí)擁有以上“大都市”、“國(guó)際化”和“旅游城市”這三個(gè)表征,才能區(qū)別于一般意義的“旅游城市”或一般意義的“國(guó)際大都市”。這樣,我們看一個(gè)國(guó)際化旅游大都市,就可從以下四個(gè)方面的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系來看[8]:
——城市的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力
——旅游產(chǎn)業(yè)
——旅游基礎(chǔ)設(shè)施
——旅游影響力
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