興慶區(qū)法院：要讓更多的老百姓滿意

■張懷民

全區(qū)最大基層法院

興慶區(qū)法院現(xiàn)有干警136人，一線法官62人。2010年，共受理各類案件11992件，結(jié)案率達到了97.28%，執(zhí)行率達到了92.82%，案件總數(shù)和人均辦案數(shù)在全區(qū)各級法院中是最多的。辛勤的付出，迎來了諸多的榮譽。2010年，興慶區(qū)法院先后榮獲全國、全區(qū)維護婦女兒童權(quán)益先進集體、全區(qū)法治宣傳先進集體、自治區(qū)無執(zhí)行積案法院、銀川市“管理與服務(wù)”年活動先進集體、全市法院目標(biāo)管理考核一等獎……這些榮譽已成為了興慶區(qū)法院創(chuàng)先爭優(yōu)的不竭動力。

2011年，興慶區(qū)法院明確了從嚴(yán)治院揚正氣、制度建院求規(guī)范、公信立院樹形象、文化興院聚人心、科技強院促發(fā)展的工作思路，確定了裝備優(yōu)化、工作優(yōu)質(zhì)、作風(fēng)優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美“四個優(yōu)”的工作目標(biāo)。

裝備優(yōu)化：爭當(dāng)全區(qū)法院信息化建設(shè)的排頭兵

今年，興慶區(qū)法院黨組將積極爭取黨委政府和上級法院的支持，集中力量完成20個數(shù)字化法庭建設(shè)，實現(xiàn)數(shù)字化法庭同步錄音、錄像、刻錄、儲存，完成遠程電子簽章，院內(nèi)網(wǎng)上信息共享，網(wǎng)上辦公，司法數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)自動生成，流程和審限網(wǎng)上監(jiān)控，落實信息化培訓(xùn)考核的相關(guān)規(guī)定，加強技能培訓(xùn)，提高全院工作人員適應(yīng)、應(yīng)用和熟練操作水平，緩解案多人少的壓力，提高工作效率。同時，借助科技力量讓審判執(zhí)行在“陽光”下運行，增加工作透明度，提高群眾滿意度，爭當(dāng)全區(qū)法院信息化建設(shè)的排頭兵。

工作優(yōu)質(zhì)：提升質(zhì)效和司法公信力

為進一步加強審判管理，興慶區(qū)法院今年專門成立了審判管理辦公室，著重實施精細化管理，將案件常規(guī)評查、審委會抽查和重點評查結(jié)合起來，輔之以領(lǐng)導(dǎo)點評和責(zé)任追究，強化對案件質(zhì)量責(zé)任倒查。同時，將“均衡結(jié)案率”列入考核目標(biāo)，避免前松后緊、越積越多、辦案質(zhì)量不高等問題。

為破解執(zhí)行難，興慶區(qū)法院創(chuàng)新執(zhí)行管理模式，對執(zhí)行權(quán)進行優(yōu)化配置，創(chuàng)立了“雙軌四段六分離”的執(zhí)行機制，把執(zhí)行的實施權(quán)、裁決權(quán)、監(jiān)督權(quán)分離，改變過去“一案一人包到底”的執(zhí)行模式，保障當(dāng)事人的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，確保執(zhí)行工作公開高效進行。

作風(fēng)優(yōu)良：爭做“平民法官”

實現(xiàn)作風(fēng)優(yōu)良，就是要轉(zhuǎn)變干警理念，提高職業(yè)道德素質(zhì)，樹立社會主義法治理念，變被動司法為能動服務(wù)，走群眾路線，在言談舉止，接人待物等容易被忽視的地方檢討和改進，樹立為民、親民意識。同時還要提高法官的業(yè)務(wù)素質(zhì)，通過崗位練兵、技能培訓(xùn)等形式，不斷提高法官的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)大局、服務(wù)群眾、團結(jié)協(xié)作、解惑釋疑的能力。

環(huán)境優(yōu)美：風(fēng)清氣正勁足

興慶區(qū)法院多數(shù)法官年辦案數(shù)量都超過200件，這個數(shù)字在西北地區(qū)法院也是處于前列，法官壓力大、負擔(dān)重。

為此，興慶區(qū)法院黨組十分關(guān)注，專門制定了一些具體辦法加以緩解，目的就是要在從嚴(yán)治警的同時，體現(xiàn)從優(yōu)待警，努力營造干警眼中的優(yōu)美環(huán)境和心中的優(yōu)美環(huán)境，使干警有一個舒服、舒心、放松的工作場所，保持奮發(fā)有為、積極進取、爭先創(chuàng)優(yōu)的精神狀態(tài)。結(jié)合“發(fā)揚傳統(tǒng)，堅定信念，執(zhí)法為民”和“人民法官為人民”主題實踐活動，開展好各種文體活動，豐富干警文化生活，提高干警向心力和凝聚力；通過“窗口”文化、庭院文化、文化長廊、內(nèi)部刊物、門戶網(wǎng)站等，打造法院文化品牌，培育法官樹立“公正、廉潔、為民”的核心價值觀，營造一個風(fēng)清、氣正、勁足的工作氛圍。

（2011年4月6日）