第五章　掌握歸類依據(jù)、學(xué)會歸類方法

進(jìn)出口貨物商品歸類，是《進(jìn)出口商品名稱與編碼》分類的逆運(yùn)用，是依據(jù)商品歸類原則，將進(jìn)出口商品正確地歸入《進(jìn)出口商品名稱與編碼》的某一商品編碼的操作。(海關(guān)“進(jìn)出口貨物商品歸類是指在《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度公約》商品分類目錄體系下，以《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》為基礎(chǔ)，按照《進(jìn)出口稅則商品及品目注釋》、《中華人民共和國進(jìn)出口稅則本國子目注釋》以及海關(guān)總署發(fā)布的關(guān)于商品歸類的行政裁定、商品歸類決定的要求，確定進(jìn)出口貨物商品編碼的活動(dòng)?！?引自《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物商品歸類管理規(guī)定》)《進(jìn)出口商品名稱與編碼》是海關(guān)總署教材編寫委員會為便于參加報(bào)關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試的應(yīng)試者而專門編寫的應(yīng)試用書，是《進(jìn)出口稅則》的簡化本。其中商品編碼取代稅則號列，商品名稱取代貨品名稱，并取消了稅率欄。該書是唯一允許考生帶進(jìn)考場的文字資料。它對于我們歸類人員就像字典對于查生字的小學(xué)生。因此作為考生必須熟悉歸類時(shí)使用的工具書——《進(jìn)出口商品名稱與編碼》。對《進(jìn)出口商品名稱與編碼》的熟悉和把握又必須建立在對它的制定基礎(chǔ)——《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》系統(tǒng)地了解之上。系統(tǒng)地了解《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》及其《進(jìn)出口商品名稱與編碼》就是我們本章的學(xué)習(xí)重點(diǎn)。

本章集中講述《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》、協(xié)調(diào)制度歸類總規(guī)則以及進(jìn)出口商品歸類的操作程序、進(jìn)出口稅則和海關(guān)統(tǒng)計(jì)商品目錄、進(jìn)出口貨物商品歸類的海關(guān)行政管理等方面的基本知識。通過本章的學(xué)習(xí)考生應(yīng)該掌握：協(xié)調(diào)制度及其《進(jìn)出口商品名稱與編碼》的組成和結(jié)構(gòu)；各組成部分的地位、特點(diǎn)、作用及相互關(guān)系；歸類總規(guī)則的含義及運(yùn)用；進(jìn)出口貨物商品歸類的海關(guān)行政管理等商品歸類的基礎(chǔ)知識。初步掌商品歸類的基本程序。對歸類總規(guī)則及商品歸類的基本程序的學(xué)習(xí)目標(biāo)是既要應(yīng)知而且要應(yīng)會。對其他部分知識層面達(dá)到應(yīng)知即可。一言以蔽之本章學(xué)習(xí)結(jié)束之時(shí)，我們就應(yīng)該是一個(gè)會對進(jìn)出口商品進(jìn)行歸類的人了。當(dāng)然這只是萬里長征的第一步，與具有高水平的應(yīng)試能力還有很長的一段距離要走。我們分四節(jié)進(jìn)行本章的學(xué)習(xí)。四節(jié)是依據(jù)內(nèi)容劃分的，與學(xué)習(xí)的重要程度無關(guān)。