上海經(jīng)過30多年的快速發(fā)展，里弄、工廠、倉庫變高樓，城市空間結(jié)構(gòu)和城市風(fēng)貌已呈現(xiàn)出碎片化，具有拼貼型的馬賽克特點(diǎn)。

據(jù)不完全統(tǒng)計，上?，F(xiàn)存的法定保護(hù)的歷史空間規(guī)?？偭浚v史文化風(fēng)貌區(qū)和文物保護(hù)單位）占內(nèi)環(huán)內(nèi)（浦西地區(qū)）城區(qū)面積比例不到30%。

大都市需要“歷史空間”

巴黎中心城區(qū)現(xiàn)存的歷史空間占70%左右。諸多的老建筑、歷史路網(wǎng)和總體控制在32米以下的城市建筑構(gòu)成了巴黎中心城區(qū)基本的空間格局。這樣獨(dú)特的歷史環(huán)境，塑造了獨(dú)具人文精神的空間品格和生活品質(zhì)，社區(qū)中的小街小巷和街角老房子里的咖啡館形成了巴黎城市的魅力。

紐約受保護(hù)的街區(qū)和建筑很多，僅曼哈頓地區(qū)法定保護(hù)的建筑遺產(chǎn)占曼哈頓地區(qū)用地面積的34%左右。特別是曼哈頓地區(qū)矩陣式的路網(wǎng)框架兩百多年來沒什么變化，與大尺度的紐約中央公園和超高層集聚的CBD天際線共同形成了紐約城市大疏大密的典型空間特征。

為此我們需要思考一個問題，上海要建設(shè)一個國際化文化大都市，應(yīng)該塑造怎樣的城市空間？歷史空間在上海應(yīng)該具有一個什么樣的地位？

保護(hù)上海“歷史空間”的思考

對于城市規(guī)劃而言，一是需要對上海歷史空間的總量進(jìn)行研究判斷，比如上海的石庫門里弄需要保護(hù)多少？還有多少可以拆除改造？上海的歷史空間和城市新空間已形成的高層、低層建筑相互交錯的馬賽克空間結(jié)構(gòu)，那些歷史街區(qū)所形成的城市空隙應(yīng)不應(yīng)該繼續(xù)被高層建筑填滿？經(jīng)初步調(diào)研估算，上?，F(xiàn)存的1 900多條里弄占地面積僅有6平方公里左右，用地總規(guī)模只占了內(nèi)環(huán)內(nèi)（浦西地區(qū)）用地面積的7%左右。加上具有保護(hù)價值的工業(yè)遺產(chǎn)、工人新村、大專院校、歷史公園，以及已納入保護(hù)范圍的9片歷史文化風(fēng)貌區(qū)（內(nèi)環(huán)以內(nèi)），總規(guī)模約32平方公里左右。這說明上海能夠保護(hù)利用的歷史空間的總量也僅僅只有內(nèi)環(huán)內(nèi)（浦西地區(qū)）城區(qū)面積的40%左右。上海是不是應(yīng)該以整體的視角來重新建立一種文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用的理念？

二是探討上海申報世界文化遺產(chǎn)的可能性。作為全球城市指標(biāo)之一的世界文化遺產(chǎn)。巴黎和倫敦均有4處，紐約1處，上海的外灘、江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)群落、里弄建筑、近代工業(yè)遺產(chǎn)以及提籃橋猶太難民隔離區(qū)是否符合世界文化遺產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)？是否可以納入申報范圍？值得我們研究決策。

三是里弄保護(hù)與利用機(jī)制的研究。里弄是上海最具地方特征的歷史文化空間。上海建設(shè)全球城市，我們需要重新認(rèn)識它的獨(dú)特貢獻(xiàn)和未來價值。新天地、田子坊模式有成功之處，但對上海1 900多條里弄的保護(hù)與利用，現(xiàn)有的模式是無法解決問題的，必須有一種新的思考。上海的里弄曾經(jīng)吸引了很多國際化移民，靜安、黃浦、徐匯區(qū)一直以來都是外籍人士擇居青睞的地區(qū)。因此，探討和實(shí)驗(yàn)里弄保護(hù)的多樣化、宜居性的利用路徑十分必要。里弄的保護(hù)與利用應(yīng)該重新從文化、社會、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)四方面對每條里弄進(jìn)行綜合評估，在政策創(chuàng)新的基礎(chǔ)上進(jìn)行機(jī)制設(shè)計。希望到2040年，上?，F(xiàn)存的1 900多條里弄80%以上能夠保留。