一、大學(xué)思想政治教育管理的概念和特點(diǎn)

（一）大學(xué)思想政治教育管理的概念

管理是指一個(gè)組織為了實(shí)現(xiàn)一定的目標(biāo)，有效地利用人力、物力、財(cái)力，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益所采取的組織措施或手段。管理主要包括行政管理、經(jīng)濟(jì)管理和思想文化管理三部分。其中，思想文化管理可分為思想政治教育管理、教育行政管理、文學(xué)藝術(shù)管理和科學(xué)技術(shù)管理等。管理的歷史源遠(yuǎn)流長。有共同勞動(dòng)，就有管理。管理作為人類最基本的活動(dòng)之一，它廣泛地存在于現(xiàn)實(shí)的社會(huì)生活之中。

所謂大學(xué)思想政治教育管理是指大學(xué)思想政治教育組織為了實(shí)現(xiàn)大學(xué)思想政治教育目標(biāo)，轉(zhuǎn)變大學(xué)思想政治教育對(duì)象的思想認(rèn)識(shí)，達(dá)到大學(xué)思想政治教育對(duì)象的思想觀念與社會(huì)歷史發(fā)展的客觀要求一致，提高教職工與大學(xué)生的思想素質(zhì)、政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)以及社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)積極性所采取的組織措施與手段。大學(xué)思想政治教育管理是管理學(xué)的一個(gè)分支，是思想文化管理的一個(gè)重要組成部分。

大學(xué)思想政治教育管理這一概念包括三層意思：一是大學(xué)思想政治教育管理活動(dòng)的目的。它主要指管理是為了實(shí)現(xiàn)大學(xué)思想教育目標(biāo)，轉(zhuǎn)變大學(xué)思想政治教育對(duì)象的思想觀念，解決社會(huì)歷史發(fā)展的客觀要求與大學(xué)思想政治教育對(duì)象的思想現(xiàn)狀之間的矛盾，提高大學(xué)生的思想素質(zhì)，這也是管理活動(dòng)的宗旨。二是大學(xué)思想教育管理活動(dòng)的措施和手段。它主要是指大學(xué)思想政治教育組織運(yùn)用組織行政手段，對(duì)大學(xué)思想政治教育活動(dòng)實(shí)施有效管理的具體途徑和方法。三是大學(xué)思想政治教育管理活動(dòng)在管理中的地位。它主要是指大學(xué)思想政治教育管理是從屬于整個(gè)管理學(xué)的，也是從屬于思想文化教育管理的；是思想文化教育管理的一個(gè)分支。它和管理、思想文化教育管理是種屬關(guān)系，個(gè)別和一般的關(guān)系。

在這里特別指出的是，大學(xué)思想政治教育管理是指一般的管理活動(dòng)，而不是講的管理理論。也就是說，我們講的管理不是管理學(xué)意義上的管理，這一點(diǎn)必須注意。

（二）大學(xué)思想政治教育管理的特點(diǎn)

大學(xué)思想政治教育管理活動(dòng)作為一般的管理活動(dòng)有其特殊性，這個(gè)特殊性表現(xiàn)在它在管理主體、管理客體、管理目的、管理內(nèi)容、管理方法上具有各自的特點(diǎn)。

1．大學(xué)思想政治教育管理主體的政治性

大學(xué)思想政治教育管理的主體是大學(xué)黨的組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部以及專職兼職的思想政治工作人員。由于主體的工作性質(zhì)不一樣，因而在思維方式和工作方式上，認(rèn)識(shí)和解決問題的角度上都有著明顯的差別。這個(gè)差別主要表現(xiàn)為，大學(xué)思想政治教育主體比其他任何主體的政治思想覺悟高，政治性和黨性強(qiáng)，對(duì)思想問題認(rèn)識(shí)快。

2．大學(xué)思想政治教育管理客體的復(fù)雜性

大學(xué)思想政治教育管理的對(duì)象主要是人，特別是大學(xué)生的思想和思想的變化。大學(xué)思想政治教育管理客體的這一特點(diǎn)，就規(guī)定了大學(xué)思想政治教育管理比其他管理工作難度大得多，因?yàn)槿司哂袑?shí)踐性，人的思想又具有隱蔽性和跳躍性等特點(diǎn)，一般很難把握。而大學(xué)思想政治教育活動(dòng)過程的組織工作不是單向能動(dòng)性，而是雙向能動(dòng)性，也就是說，大學(xué)教育主體和教育對(duì)象的雙向能動(dòng)性。這種雙向能動(dòng)性又是由于管理客體即人決定了的。

3．大學(xué)思想政治教育管理目的的思想性

大學(xué)思想政治教育管理的目的在于通過一系列組織管理手段，使大學(xué)思想政治教育工作更有成效、及時(shí)地把大學(xué)思想政治教育對(duì)象的思想觀念引向大學(xué)管理者需要的軌道上來，以達(dá)到社會(huì)歷史發(fā)展的客觀要求與大學(xué)思想政治教育對(duì)象在思想觀念上的統(tǒng)一。大學(xué)思想政治教育管理的目的是要解決思想問題，而不是為了解決物質(zhì)問題和生產(chǎn)問題。

4．大學(xué)思想政治教育管理內(nèi)容的觀念性

大學(xué)思想政治教育管理主要是指大學(xué)思想政治教育組織管理，大學(xué)思想組織教育決策管理，大學(xué)思想政治教育實(shí)施管理和大學(xué)思想政治教育評(píng)估管理等。大學(xué)思想政治教育的這一系列管理活動(dòng)都具有觀念性質(zhì)，都是以有效地解決思想觀念問題為中心，而不能偏離這個(gè)中心。

5．大學(xué)思想政治教育管理方法的非強(qiáng)制性

大學(xué)思想政治教育管理活動(dòng)過程中主要采用的是說服教育的方法，它主要由大學(xué)思想政治教育組織通過擺事實(shí)、講道理，以啟發(fā)下屬或大學(xué)思想政治教育對(duì)象的覺悟來實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的一種方法。這個(gè)方法具有非強(qiáng)制性的特點(diǎn)，能收到行政方法和經(jīng)濟(jì)方法收不到的效果。

總之，大學(xué)思想政治教育管理無論從內(nèi)容到形式，從目的到方法，從管理主體到管理客體都和其他管理不同，有著自己的特殊性。正是這種特殊性，使大學(xué)思想政治教育管理以自己獨(dú)特的風(fēng)格自立于管理學(xué)科之林，而成為一朵開不敗的鮮花。