建構(gòu)民族地區(qū)思想政治教育的有效機制是指在民族地區(qū)思想政治教育工作中，建立健全相應(yīng)的科學(xué)機構(gòu)和完整制度。民族地區(qū)思想政治教育有效機制的建構(gòu)應(yīng)當在認真研究、系統(tǒng)思考、實踐檢驗的基礎(chǔ)上，準確把握民族地區(qū)思想政治教育的特點，建立有效可行的民族地區(qū)思想政治教育的機構(gòu)和制度，主要包括強化領(lǐng)導(dǎo)機制、優(yōu)化調(diào)控機制、注重滲透機制、建立評估機制、完善保障機制等。

一、強化領(lǐng)導(dǎo)機制

思想政治教育是“有組織、有計劃、自覺地以培養(yǎng)、提高人的思想政治素質(zhì)為目的的活動，明確地體現(xiàn)并指示著人的發(fā)展和社會發(fā)展的方向性和價值取向”^[29]。思想政治教育保障社會主義方向和意識形態(tài)安全的特殊目的及重要意義要求思想政治教育主體應(yīng)該承擔更多的責(zé)任，必須承擔起領(lǐng)導(dǎo)思想政治教育的使命。一定社會的思想政治教育主體是特定的政治集團或政治組織，在思想政治教育中居于主導(dǎo)地位，這種主導(dǎo)地位是思想政治教育導(dǎo)向作用、保證作用、育人作用、協(xié)調(diào)作用和激勵作用的保障。就我國而言，從加強和改善中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)意義上說，加強思想政治工作是改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要方面?！案骷夵h組織應(yīng)該把大量日常行政工作、業(yè)務(wù)工作，盡可能交給政府、業(yè)務(wù)部門承擔，黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)除了掌握方針政策和決定重要干部的使用以外，要騰出主要的時間和精力來做思想政治工作，做人的工作，做群眾工作。如果一時還不能完全做到這一點，至少也必須把思想政治工作放在重要地位上，否則黨的領(lǐng)導(dǎo)既不可能改善，也不可能加強?！?sup>[30]黨對思想政治教育的領(lǐng)導(dǎo)最終是通過黨的各級組織來具體實現(xiàn)的。因此，從中央到地方黨委、黨總支、黨支部，都應(yīng)該把思想政治教育工作放到重中之重。無論是黨的理論、路線和方針、政策的宣傳，還是具體的社會管理事務(wù)，都是思想政治教育的途徑和形式，各級黨組織都要站在維護黨的領(lǐng)導(dǎo)的高度來認識。鄧小平曾經(jīng)要求既要抓改革開放，又要抓思想政治工作。^[31]江澤民也曾強調(diào)各級黨委要有很強的政治意識、大局意識、責(zé)任意識，要把宣傳思想工作緊緊抓在手里，經(jīng)常研究，提出要求，加強督促檢查。^[32]社會主義現(xiàn)代化建設(shè)是一項艱巨、長期的系統(tǒng)工程，既是機遇，又是挑戰(zhàn)，要實現(xiàn)社會的跨越式發(fā)展，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須要有強大的精神動力基礎(chǔ)，必須要凝神聚氣。因而，黨的各級組織都應(yīng)從維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局出發(fā)，站在保障中國特色社會主義事業(yè)順利推進的高度來認識思想政治教育，將其作為政治任務(wù)予以落實。

在民族地區(qū)思想政治教育中強化領(lǐng)導(dǎo)機制，就是要強化黨對民族地區(qū)思想政治教育的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。一是要加強黨對民族地區(qū)思想政治教育的政治領(lǐng)導(dǎo)。黨對思想政治教育的政治領(lǐng)導(dǎo)，具體表現(xiàn)為黨對思想政治教育重大原則、方針、方向的領(lǐng)導(dǎo)。黨的各項方針和政策是民族地區(qū)各項工作的指南，也是民族地區(qū)思想政治教育確立目標、原則、方針和制定具體政策的依據(jù)。這就要求民族地區(qū)思想政治教育必須堅持原則性和方向性，不能以知識教育代替理想信念教育，不能以基礎(chǔ)道德宣傳代替馬克思主義理論教育。務(wù)必要防止民族地區(qū)政治信念教育的淡化，甚至是放棄；二是要加強黨對民族地區(qū)思想政治教育的思想領(lǐng)導(dǎo)。黨對民族地區(qū)思想政治教育的思想領(lǐng)導(dǎo)，具體表現(xiàn)為黨的指導(dǎo)思想為思想政治教育的開展提供理論基礎(chǔ)。通過開展思想政治教育及宣傳工作，使人民群眾掌握馬列主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系，并在理解、貫通的基礎(chǔ)上用以指導(dǎo)民族地區(qū)實踐工作。尤其是要將中國特色社會主義理論作為各項工作的指導(dǎo)思想和行動指南，高舉中國特色社會主義理論的偉大旗幟，圍繞黨和國家的中心任務(wù)，增強責(zé)任意識和大局觀，更好地發(fā)揮思想政治教育統(tǒng)一思想、凝神聚氣、強基固本、鼓舞斗志的作用，進一步調(diào)動廣大少數(shù)民族同胞的能動性和主動性，為黨和國家的各項任務(wù)的完成提供強有力的思想保障；三是要加強黨對民族地區(qū)思想政治教育的組織領(lǐng)導(dǎo)。具體包括三個方面：第一，要完善領(lǐng)導(dǎo)工作制度，以健全和完善思想政治責(zé)任制為突破口，實行下級黨政機關(guān)“一把手”對上級黨組織負責(zé)制，強化民族地區(qū)基層主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識。建立基層黨組織思想政治工作議事制度，定期調(diào)查研究民族地區(qū)基層思想政治工作的狀況，及時發(fā)現(xiàn)工作中的問題；第二，要優(yōu)化民族地區(qū)基層思想政治教育的組織建設(shè)。優(yōu)化民族地區(qū)基層思想政治教育的組織建設(shè)，最重要的是優(yōu)化居委會及村一級思想政治教育組織建設(shè)，必須明確搞好民族地區(qū)基層思想政治工作是基層“兩委”的共同目標和責(zé)任。居委會、村委會都是落實思想政治教育任務(wù)的基層組織，開展基層思想政治工作是基層組織的務(wù)實性工作，必須具體負責(zé)落實推進基層思想政治工作；第三，要建設(shè)一支思想政治立場堅定、業(yè)務(wù)能力過硬的政工隊伍。毛澤東同志講過，“政治路線確定以后，干部就是決定因素”。思想政治工作隊伍對于做好民族地區(qū)思想政治工作具有至為關(guān)鍵的作用?？梢酝ㄟ^采取切實有效的措施，把那些政治素質(zhì)高、專業(yè)知識好、年富力強、作風(fēng)正派的同志選拔到思想政治工作隊伍中來，特別是把少數(shù)民族中的先進分子選拔到政工干部隊伍中來，不斷優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。也可以吸收優(yōu)秀的大學(xué)畢業(yè)生、西部計劃志愿者以及“三支一服”人員，建立基層思想政治工作宣傳員隊伍，負責(zé)思想宣傳工作。另外，還要加強思想政治工作隊伍的教育培訓(xùn)，使這支隊伍具備理論、政策、法律、經(jīng)濟、管理等知識結(jié)構(gòu)，具有較高層次的理論修養(yǎng)和社會調(diào)查能力，以適應(yīng)新形勢、新任務(wù)和民族地區(qū)的特殊性對思想政治工作者的政治和業(yè)務(wù)要求。同時，還要加強對基層干部的管理和監(jiān)督，推動基層干部管理監(jiān)督工作走上制度化、規(guī)范化、法治化的軌道。

二、優(yōu)化調(diào)控機制

優(yōu)化調(diào)控機制就是優(yōu)化民族地區(qū)思想政治教育的調(diào)控機構(gòu)建設(shè)和促進調(diào)控制度的完善。調(diào)控思想政治教育過程的載體是調(diào)控機構(gòu)，為思想政治教育提供有效保障的是調(diào)控制度。構(gòu)建調(diào)控機制就是要在認真研究和準確把握思想政治教育特點、規(guī)律的基礎(chǔ)上，形成完善的民族地區(qū)思想政治教育的調(diào)控機構(gòu)和制度。調(diào)控機制的構(gòu)建有助于思想政治教育系統(tǒng)順利運轉(zhuǎn)，及時追蹤并調(diào)整實施方案與教育行為，確保教育目標的正確性，最終增強思想政治教育的實效。

優(yōu)化民族地區(qū)思想政治教育調(diào)控機制應(yīng)該從兩個方面著力：第一，構(gòu)建多種途徑的思想政治教育反饋渠道。思想政治教育調(diào)控機制的形成和功能的發(fā)揮是建立在及時獲得思想政治教育反饋信息的基礎(chǔ)上的。任何正確的調(diào)節(jié)措施和辦法的出臺都必須依賴思想政治教育開展情況第一手信息的獲得。我們認為，在民族地區(qū)鄉(xiāng)級以上的政府職能部門應(yīng)該設(shè)置專門的思想政治教育調(diào)查管理機構(gòu)和工作人員，撥付相應(yīng)的調(diào)研經(jīng)費等。另外，民族地區(qū)調(diào)節(jié)與反饋系統(tǒng)應(yīng)能多渠道、多角度反映思想政治教育系統(tǒng)的運行情況和思想政治教育工作的實施情況。單一的渠道會造成信息傳遞、反饋的不及時，甚至是阻塞。因此，設(shè)立暢通、迅速的信息反饋通道是必要的。第二，建立健全思想政治教育反饋和調(diào)節(jié)制度。建立健全反饋與調(diào)節(jié)制度是實現(xiàn)思想政治教育調(diào)控功能長效性的根本保證。明確教育管理機構(gòu)的崗位職責(zé)，形成思想政治教育信息反饋工作制度，建立問責(zé)制度，是當前優(yōu)化民族地區(qū)的思想政治教育調(diào)節(jié)機制建設(shè)的核心內(nèi)容和基本任務(wù)。

三、注重滲透機制

滲透機制構(gòu)建是基于思想政治教育的特殊性而提出的。思想政治教育區(qū)別于一般知識或技能教育的根本特點在于其不僅僅停留在“知道”或“會”的層面，而是要通過知、情、意的綜合作用，最終內(nèi)化為人的思想政治意識，外化為人的行動。傳統(tǒng)的思想政治教育往往局限于廣播宣傳、讀讀報紙等，這種思想政治教育模式在文化多元化、價值觀沖突劇烈的社會變革時代已收效甚微，尤其是在宗教信仰、生活習(xí)俗、價值觀念差異巨大的民族地區(qū)更難以取得實效。當然，灌輸和思想意識形態(tài)主陣地的占領(lǐng)仍然是必要的，但若想提高民族地區(qū)思想政治教育的實效，教育方式必須更隱蔽，教育途徑應(yīng)該更多元，簡言之，思想政治教育必須強調(diào)“潤物細無聲”，必須重視隱性教育。

所謂隱性教育是指運用多種喜聞樂見的方式和手段，寓教于社會生活、寓教于生產(chǎn)實踐活動、寓教于文化活動等，從而使人們在潛移默化中受到教育。隱性教育具有娛樂化、生活化、滲透性等特點。隱性教育這一理念首先是由美國教育社會學(xué)家杰克遜提出的。這一教育理念一經(jīng)提出很快就得到了教育界的廣泛認同。后來，隱性教育理論不斷在思想政治教育實踐中得到應(yīng)用和發(fā)展，取得了顯著的實踐效果。近年來，思想政治教育的隱性教育模式無論是在我國學(xué)術(shù)界，還是在思想政治教育實踐中都得到了廣泛認同和實踐。民族地區(qū)的思想政治教育必須要重視隱性教育，必須要注重滲透機制的構(gòu)建和完善。

第一，注重具有思想政治教育隱性教育功能的物質(zhì)形態(tài)建設(shè)。思想政治教育隱性教育功能的物質(zhì)形態(tài)建設(shè)就是要求民族地區(qū)城市地標建筑、人文景觀、主題公園、休閑廣場等，既要體現(xiàn)民族特色，彰顯民族文化，同時要充分挖掘民族地區(qū)的紅色資源，將紅色教育資源充分融入城市環(huán)境人文景觀建設(shè)之中，體現(xiàn)明確的主題思想和積極向上的精神風(fēng)貌，從而對人民群眾產(chǎn)生積極的心理暗示，陶冶人們的情操、激發(fā)人民的正能量等。

第二，注重具有思想政治教育隱性教育功能的制度建設(shè)。要以民族地區(qū)各類規(guī)章制度和民族地區(qū)民俗公約作為思想政治教育的載體，引導(dǎo)、激勵和矯正人們的思想、行為，切實使群眾直觀感受到黨的關(guān)懷和社會主義制度的優(yōu)越性，從而增強思想政治教育的實效。加強制度形態(tài)的思想政治教育隱性教育要在制度建設(shè)中貫徹以人為本、執(zhí)政為民的理念。尤其對事關(guān)少數(shù)民族群眾切身利益的社會保障、醫(yī)療救助、教育、拆遷補償?shù)戎贫鹊臉?gòu)建要充分聽取人民群眾的聲音，尊重其話語權(quán)，調(diào)動其參與的積極性，切實使其分享到改革發(fā)展的紅利。

第三，注重具有思想政治教育隱性教育功能的文化活動建設(shè)。民族地區(qū)注重具有思想政治教育隱性教育功能的文化活動建設(shè)既要利用各種重大的國家節(jié)日節(jié)慶活動，又要注重各少數(shù)民族的重大民族傳統(tǒng)活動、儀式，使其潛移默化地受到蘊含于文化活動中的思想觀念的感染、熏陶。既要使其切身感受到自己民族的尊嚴，又要使其領(lǐng)會到今天的幸福生活是黨的正確領(lǐng)導(dǎo)和國家繁榮富強的結(jié)果。

第四，建設(shè)和諧、幸福、健康型家庭。家庭是基于婚姻關(guān)系、血緣關(guān)系或收養(yǎng)關(guān)系而形成的親屬間的社會生活組織，是社會生產(chǎn)生活的基本單位，是人們思想政治觀念、道德品質(zhì)形成的起點，和諧、幸福、健康型家庭必然會增強人們的正能量，必然有利于人們對黨的理論、路線方針和政策的積極理解，有利于人們對中國特色社會主義理論和制度的擁護。民族地區(qū)的家庭觀念更為濃厚，家庭的傳統(tǒng)和習(xí)慣，尤其是父母對子女的影響具有權(quán)威性、直接性、持久性等特點。建設(shè)和諧、幸福、健康型家庭應(yīng)從兩方面著力：一是要不斷促進家庭增收，提高其物質(zhì)生活水平。民族地區(qū)普遍經(jīng)濟發(fā)展滯后，對家庭增收的期待更為強烈。利于家庭增收的思想政治教育舉措是最具有說服力的舉措。實際上，每個人是處于各種利益關(guān)系之中的，保障了個體的合理的利益訴求，維護了社會公平公正，思想政治教育就水到渠成了；二是要加強民族地區(qū)家庭的精神文明建設(shè)，提高家庭成員的文化水平，幫助其形成健康的家庭文化和優(yōu)良的家風(fēng)。具體來說，社會應(yīng)該通過積極舉辦家庭學(xué)校或者組織宣教團等形式來提高家庭成員的文化水平。

第五，加強文明社區(qū)建設(shè)。少數(shù)民族社區(qū)是少數(shù)民族社會的縮影。民族地區(qū)社區(qū)有四個要素：人口、地域、相聯(lián)系的有組織的社會經(jīng)濟活動及與之相適應(yīng)的管理機構(gòu)、維持集體生活所必需的共同道德風(fēng)尚及其制裁制度。社區(qū)的思想政治教育如果結(jié)合了社區(qū)民族文化傳統(tǒng)、少數(shù)民族道德規(guī)范、少數(shù)民族人際交往，就會顯得更加具體、生動和直接，從而更容易滲透到人們的思想當中。加強民族地區(qū)文明社區(qū)建設(shè)，要堅持循序漸進的原則。一是要促進社區(qū)團結(jié)和一體化。文明社區(qū)建設(shè)正是社會管理創(chuàng)新的重要使命，社會管理部門要積極作為，力求把原本陌生的鄰里聯(lián)結(jié)成整體，加強社區(qū)民間組織建設(shè)，促進其加強溝通交流，消除隔離與淡漠，增強相互間的信任，以實現(xiàn)從家到社區(qū)再到國家的團結(jié)和凝聚；二是加強社區(qū)社會公德建設(shè)。積極宣傳《公民道德實施綱要》，倡導(dǎo)人們從基本規(guī)范做起，倡導(dǎo)社區(qū)成員相互監(jiān)督、相互提醒，在團結(jié)融合的基礎(chǔ)上形成講道德、講文明、講和諧的文明社區(qū)。

第六，建設(shè)具有育人功能的社會環(huán)境。作為人類生活共同體的社會，具有整合功能、傳遞功能、導(dǎo)向功能等。社會環(huán)境中的思想政治教育具有廣泛性、多樣性、宏觀性等特點。因此，建設(shè)具有育人功能的社會是加強思想政治教育滲透機制建設(shè)重要的舉措。建設(shè)具有育人功能的社會環(huán)境是一項長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，從構(gòu)建思想政治教育滲透機制的角度來說可以從以下方面著手：一是積極開展愛國主義教育，充分利用祖國建設(shè)成就鼓舞人，培育愛國主義氛圍熏陶人，運用國歌、國旗、國徽感染人，使愛國主義充滿于空氣中，伴隨人們的呼吸而深入人心，成為各族人民的精神旗幟；二是加強各種文化教育場館的建設(shè)和利用。各種文化教育場館，如文化館、博物館、歌劇院、烈士陵園等，擁有許多生動的實物、資料，都是熏陶人、教育人的資源；三是加強大眾傳播媒介的思想政治教育引導(dǎo)功能建設(shè)。電視、電影、廣播、報紙、雜志、書籍、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳播媒介是人們生活的重要組成部分，創(chuàng)設(shè)具有思想政治教育功能的各種欄目，創(chuàng)新各種形式，如專題片、影視劇，甚至網(wǎng)絡(luò)游戲等，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，從而發(fā)揮潛移默化的思想政治教育功能。

四、建立評估機制

構(gòu)建思想政治教育評估機制是根據(jù)民族地區(qū)思想政治工作的實際，從確定評估的標準內(nèi)容、指標體系和評估目的著手，重點研究思想政治教育評估的基本思路和具體操作方法，從而取得民族地區(qū)思想政治教育機制構(gòu)建的新突破。民族地區(qū)思想政治教育評估主要由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門、專家和群眾代表構(gòu)成的評估組或評估單位，通過查閱資料、實地考察、訪談評比等方式，綜合鑒定和判別評價民族地區(qū)思想政治教育工作。教育者和教育管理者、受教育者和教育實踐效果都是評估的對象。在構(gòu)建民族地區(qū)思想政治教育評估機制的過程中，要注重四個方面的問題：一是不只要測評教育者和教育對象的綜合素質(zhì)和知識水平，更要具體考察人們的思想觀念和行為表現(xiàn)；二是既要考察人們貫徹落實黨的路線、方針、政策的堅定程度，還要考察縱向維度上人們思想認識水平提高的程度；三是不只要重視評估對象的素質(zhì)維度，更要重視選取科學(xué)的教育評估模型和方法；四是既要注重發(fā)動民族地區(qū)群眾參與集體評議和表決，還要注重考慮個體的自我測評和評估意見?？傮w上說，全面分析思想政治教育的實施過程是認識和評估民族地區(qū)思想政治教育實施效果的有效方式。

五、建立激勵與保障機制

建立思想政治教育激勵與保障機制，并切實發(fā)揮應(yīng)有的作用，是順利進行民族地區(qū)思想政治教育活動的重要條件。構(gòu)建思想政治教育激勵與保障機制的基本原則是既要適應(yīng)思想政治教育活動的普遍性要求，更要依據(jù)民族地區(qū)受教育者的特點，采取符合教育對象實際的有效激勵與保障措施，制定相應(yīng)的制度和建立完善的管理組織結(jié)構(gòu)。

構(gòu)建思想政治教育激勵機制，就是在民族地區(qū)思想政治教育活動中，教育者根據(jù)教育對象的需要與動機，運用物質(zhì)利益和精神鼓勵，采取各種科學(xué)有效的方法，激發(fā)教育對象發(fā)揮主觀能動性，最終形成一定思想政治品質(zhì)的實踐活動。在思想政治教育激勵機制建立過程中，我們需要注意幾個問題：一是激勵方式的選擇。思想政治教育的激勵方式很多，可以是物質(zhì)激勵，可以是與受教育者的情感溝通和思想交流的情感激勵，還可以是以嘉獎、表彰等形式為主的精神激勵等。選擇什么類型的激勵方式應(yīng)根據(jù)人的思想行為發(fā)展的普遍規(guī)律，通過恰當?shù)姆绞姜剟钫_思想和道德行為，最終促成受教育者形成積極的心理動力和思想政治品質(zhì)；二是要遵循公平公正的原則。不公平、不公正的激勵方式和激勵機制恰恰會造成教育對象不信任教育者和教育機構(gòu)，甚至?xí)a(chǎn)生負向作用。因此，要注意激勵方式的公平公正，這是構(gòu)建思想政治教育激勵機制的關(guān)鍵；三是在激勵過程中要保持合理的度。既要盡力避免激勵方式運用不足，也要避免運用不合理或無限制的激勵方式，既要注重采取促進積極因素發(fā)展的正強化措施，也要注重采取防止消極因素影響的負強化措施。

建立思想政治教育保障機制主要應(yīng)從建立與完善組織隊伍結(jié)構(gòu)、提供足夠的物質(zhì)資金、加強外部環(huán)境建設(shè)和制度建設(shè)等方面入手，從而充分地發(fā)揮民族地區(qū)政治教育活動的整體效應(yīng)和服務(wù)保證作用。在構(gòu)建民族地區(qū)思想政治教育保障機制的過程中，應(yīng)注意三個方面的問題：一是堅持思想教育與日常管理有機結(jié)合。思想政治教育的開展要充分考慮民族地區(qū)教育對象的生活習(xí)慣、思想文化、價值觀念的差異，必須根據(jù)不同的教育內(nèi)容確定和應(yīng)用與之相適切的教育方式方法，同時要把各種規(guī)章制度的建立與科學(xué)管理統(tǒng)一于思想引導(dǎo)過程中，形成內(nèi)在約束與外在規(guī)范、思想教育與常規(guī)管理相結(jié)合的機制；二是堅持制定管理制度和建立管理體系的有機結(jié)合。一方面要建立有助于完成思想政治教育活動和提高教育效率的科學(xué)規(guī)范的制度，另一方面還要構(gòu)建完備的管理制度體系和規(guī)范系統(tǒng)；三是堅持立體化保障體系與主體性教育的有機結(jié)合。民族地區(qū)的思想政治教育是一項涉及面廣的系統(tǒng)工程。因此，為了明確各部門的分工與職責(zé)，以及密切各部門之間的溝通與合作，建立宣傳政工部門和社會管理部門之間的聯(lián)動機制是必要的。在體系的設(shè)置與運行過程中，應(yīng)尊重教育對象的主體意識，真正關(guān)心和了解教育對象的內(nèi)在心理和行為需求，把思想政治教育與解決受教育者的思想困惑與生活困難相結(jié)合，根據(jù)教育對象的特點與具體情況，形成完備的、更有針對性的管理條例與管理體系。

【注釋】

[1]張耀燦、鄭永廷、吳潛濤：《現(xiàn)代思想政治教育學(xué)》，人民出版社2006年版，第153頁。

[2]張耀燦、鄭永廷、吳潛濤：《現(xiàn)代思想政治教育學(xué)》，人民出版社2006年版，第287頁。

[3]張耀燦、鄭永廷、吳潛濤：《現(xiàn)代思想政治教育學(xué)》，人民出版社2006年版，第78頁。

[4]理查德·L.達夫特：《管理學(xué)》，清華大學(xué)出版社2013年版，第65頁。

[5]《馬克思恩格斯選集》第4卷，人民出版社1995年版，243頁。

[6]習(xí)近平在2013年全國宣傳思想工作會議的講話，參見《人民日報》2013年8月21日，第1版。

[7]《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社，1995年版第98頁。

[8]《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社，1995年版第292頁。

[9]習(xí)近平在2013年全國宣傳思想工作會議的講話，參見《人民日報》2013年8月21日，第1版。

[10]習(xí)近平在2013年全國宣傳思想工作會議的講話，參見《人民日報》2013年8月21日，第1版。

[11]于成學(xué)：《充分發(fā)揮思想政治教育的作用》，《黑龍江日報》2013年9月23日（理論?？妫?/p>

[12]熊建生：《論思想政治教育內(nèi)容形態(tài)的層次結(jié)構(gòu)》，《思想理論教育導(dǎo)刊》2006年第9期。

[13]《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社1995年版，第9頁。

[14]胡錦濤：《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進為全面建成小康社會而奮斗——在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的報告》，《人民日報》2012年11月18日，第1版。

[15]習(xí)近平在2013年全國宣傳思想工作會議的講話，參見《人民日報》2013年8月21日，第1版。

[16]張耀燦：《思想政治教育的特點和規(guī)律探析》，《思想·理論·教育》2005年第3期。

[17]胡凱、郭鵬飛：《試論思想政治教育的政治性與科學(xué)性的關(guān)系》，《思想教育研究》2009年第4期。

[18]張彥：《思想政治教育主體性研究》，廣東人民出版社2006年版，第18頁。

[19]許玉乾：《構(gòu)建符合時代精神的高校思想政治教育體系》，《國家行政學(xué)院學(xué)報》2011年第11期。

[20]江澤民：《在中央思想政治工作會議上的講話》，《人民日報》2000年6月29日，第1版。

[21]習(xí)近平在2013年全國宣傳思想工作會議的講話，參見《人民日報》2013年8月21日，第1版。

[22]習(xí)近平在2013年全國宣傳思想工作會議的講話，參見《人民日報》2013年8月21日，第1版。

[23]徐志遠、賓培英：《思想政治教育機制：現(xiàn)代思想政治教育學(xué)的重要范疇》，《當代教育論壇》2009年第2期。

[24]王志平：《加強黨的思想政治工作的系統(tǒng)性》，《光明日報》2001年6月19日，B02版。

[25]楊春光：《重視思想政治教育投入的效益》，《解放軍報》2005年11月24日，第6版。

[26]《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社1995年版，第9頁。

[27]楊春光：《重視思想政治教育投入的效益》，《解放軍報》2005年11月24日，第6版。

[28]段進虎：《創(chuàng)新提高思想政治工作效益的機制》，《解放軍報》2015年12月15日，第6版。

[29]張耀燦：《現(xiàn)代思想政治教育學(xué)》，人民出版社2001年版，第55頁。

[30]中宣部組編：《毛澤東鄧小平江澤民論思想政治工作》，學(xué)習(xí)出版社2000年版，第20頁。

[31]中宣部組編：《毛澤東鄧小平江澤民論思想政治工作》，學(xué)習(xí)出版社2000年版，第217頁。

[32]中宣部組編：《毛澤東鄧小平江澤民論思想政治工作》，學(xué)習(xí)出版社2000年版，第220-221頁。