（一）改革開放前教育投入的基本情況

從1949年中華人民共和國成立到1978年黨的十一屆三中全會召開，這期間，我國公共教育經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例大多浮動在1.5%～2.0%之間。

1954年，我國公共教育經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例曾經(jīng)超過2%。從1954年到1964年的10年間，我國公共教育經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例基本浮動在2.0%左右。1959年至1961年，我國國民經(jīng)濟發(fā)生嚴重困難，國民生產(chǎn)總值出現(xiàn)負增長，不得不從1961年開始進行調(diào)整。在三年困難時期和經(jīng)濟調(diào)整時期，公共教育經(jīng)費減少較小，公共教育經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例不但沒有降低，反而回升到2%以上。黨和國家在極其困難的條件下采取特殊措施，保證了教育事業(yè)盡可能穩(wěn)定的發(fā)展，為經(jīng)濟恢復和發(fā)展進行了有效的人才儲備。

60年代中期以后，世界各國紛紛增加教育投資，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，我國卻發(fā)生了持續(xù)10年之久的“文化大革命”，走上了否定知識、取消教育的極端，公共教育經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例迅速跌落，使我國教育事業(yè)同世界發(fā)達國家之間在許多方面本來已經(jīng)縮小的差距又拉大了。

表7－3　1950—1978年我國公共教育經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例變化

續(xù)表7－3

注：教育經(jīng)費數(shù)據(jù)取自《中國教育統(tǒng)計年鑒》，國內(nèi)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)取自《中國統(tǒng)計年鑒》。