改革開放三十年來教育研究發(fā)展的進程及思考_中國人文社會科學三十年——回顧與前瞻

改革開放三十年來教育研究發(fā)展的進程及思考

程方平

1976年中國從“文化大革命”的噩夢中清醒過來，中國的社會發(fā)展和教育改革進入到一個正常的發(fā)展階段。在經(jīng)歷了30年后，中國的教育事業(yè)一方面有了突出的成就，同時也面臨著更加深層的問題與挑戰(zhàn)。對此，教育研究工作者做了持續(xù)不斷的探索、實驗和研究，也經(jīng)歷了掙扎、苦悶和思想解放的歷程，開拓了廣闊的研究與實驗領域，從恢復常態(tài)到學習西方、從研究理論到進行實驗、從就教育談教育到將教育融入廣闊的社會、從關注教育的全球趨勢到注重教育的本土發(fā)展、從關注學科體系的學術(shù)研究到基于校本實證探索等，中國的教育研究走過了必然要經(jīng)歷的各個發(fā)展階段，并不斷地豐富和成熟起來。在30年的發(fā)展之后，有必要對整個教育研究的演進作一個認真的回顧和思考，以便對未來的發(fā)展提供有益的啟示。

一

20世紀的八九十年代，是中國教育百廢待興的重要時期，也是中國教育研究事業(yè)開始恢復、引進和發(fā)展的重要時期。在這一時期，人們重新審視了“文革”前教育的成就與問題，清理了“文革”中提出的種種偏激和破壞性的教育主張，試圖為整個教育事業(yè)的撥亂反正提供理論上的支持。在這一時期，一方面研究者要與“文革”延續(xù)下來的“左”的思想和習慣勢力抗爭；另一方面，還要努力接續(xù)“文革”前的研究工作，要在最基本的教育研究和實驗領域（如教育學、心理學、教育史、馬列主義教育思想、比較教育、教學法等方面）打好基礎。為此，人們的熱情是高漲的，心情是急迫的，當然，也必不可少地帶有一定的盲目性和主觀性。

1978年以后，中國恢復了研究生考試，并隨之恢復了學位制和教授（研究員）制度。這一系列的恢復和改革極大地激勵了教育學術(shù)界研究的激情，于是有了風起云涌的“譯介運動”和“造學運動”，不僅在高校教育類院系迅速建立了多種專業(yè)和學科，教育著作、譯著（首先借助日本、美國和我國香港、臺灣地區(qū)的資源，繼而迅速向其他國家和地區(qū)拓展）也很快豐富起來。在十年間，結(jié)合各層次和各方面的教育工作，各種類型的教育學說、各種名目的教育理論也如雨后春筍般地出現(xiàn)在不斷拓展的教育領域^[1]，大量積極和有益的探索在不少方面開闊了人們的眼界、解放了教育界的思想、鍛煉了當時中青年學者的研究能力，并對許多教育實踐領域提供了基礎性的理論思考和有價值的借鑒資源。

在改革開放的最初年代，介紹國外先進的教育理論和做法是解放思想的最重要的工作之一。然而，如何正確地引進和消化國外的先進經(jīng)驗，如何向先進的國家和學者學習，卻是教育界還未深切體悟的問題。由于當時最先翻譯引進且流傳較廣的是美國學者布魯納的《教育過程》一書，所以很快形成了像50—60年代中國盲目追隨前蘇聯(lián)教育家凱洛夫一樣的“言必稱布魯納”現(xiàn)象，在教育界，布魯納的思想幾乎成了教育界的“圣經(jīng)”。但是很快，在90年代末教育界已經(jīng)認識到，這種“言必稱希臘”式的研究是有諸多局限性的，中國的教育問題首先是中國自己的問題，任何先進的理論都應該與中國的教育實際相結(jié)合。

應該承認，在當時，“教育理論研究與教育教學實踐相結(jié)合”還是一種主要指導思想或是理想。雖然一些有基礎的多年實踐和實驗研究，如“小學集中識字教學研究”、“珠心算教學研究”等^[2]，已經(jīng)開始恢復和發(fā)展，但大多數(shù)研究仍舊沒有脫離泛政治化的影響，教育研究界關注最多的、被作為重點“研究”的仍然是關于“教育本質(zhì)”、“教育批判”、“教育的階級性和政治性”等政治色彩濃厚，且相對空泛的“研究課題”，而與教育教學改革貼近的實際問題、促進教育研究制度完善的話題，卻很難得到應有的重視和支持，在教育研究的總體范圍中僅占較小的比例^[3]。直至1990年以前，因為中國學術(shù)研究界的環(huán)境仍不夠?qū)捤珊烷_放，僵化的制度和“左”的思想仍舊占有市場，致使低水平的重復研究和難以逃脫“左”的思想束縛的所謂“注釋性研究”比比皆是，例如在當時已出版的80多種《教育學》（高校教科書、教育理論和相關讀本等）中，結(jié)構(gòu)、內(nèi)容、體例、語言表述等都大同小異，基本上沒有脫離80年代末，甚至50—60年代的思維框架。

進入90年代，剛剛萌芽的“人本主義”教育思想受到了一定程度的誤解和指責，教育體制改革因面臨窘境而止步不前，教育研究再一次面臨“泛政治化”的危險，一些所謂的“學者”重操“大批判”的舊業(yè)^[4]，教育研究者再次陷入深深的憂慮之中。但是，由于中國政府依舊堅持改革開放的方針，因此，在短暫的寂靜之后，人們逐漸冷靜下來、認真思索，中國政府也適時明確提出了“科教興國”的發(fā)展戰(zhàn)略，“教育以人為本”的思想開始被全面接受，逐漸成為教育研究和教育改革的核心理念，并由此生發(fā)出“教育公平”、“均衡發(fā)展”、“扶持處境不利人群”、“人力資源與教育”，以及西部、農(nóng)村和少數(shù)民族教育等社會廣泛關注的重要研究領域。在這一時期值得一提的是，一些基礎性的研究得到了重視和推進，如教育類各學科理論研究的沿革史與文獻資料、以國別為單位的教育史和經(jīng)典文獻、心理學的歷史、方法及工具書、部分教育領域的數(shù)據(jù)統(tǒng)計等，為日后的研究發(fā)展奠定了重要的基礎。

面對進一步改革開放的需求，面對中國政府對世界和全體國民的承諾^[5]，中國教育發(fā)展的主要任務開始向推進普及“全民教育”、提升“義務教育”、優(yōu)化高等教育、促進“終身教育”和建設“學習型社會”等方向發(fā)展，相關的研究也逐漸成為此后教育研究界關注的重點，并使研究成果能夠有效地影響立法和政策的制訂，如近年來《義務教育法》的修訂、《民辦教育促進法》的出臺、福建省在全國率先在省一級制訂終身學習法規(guī)，以及將要出臺的學校法和考試法、公民道德素養(yǎng)綱要和公民科學素養(yǎng)綱要等的制訂等，都有諸多的學者和研究成果做支撐和佐證。

近年來，教育研究逐漸關注教育實踐和相關問題，逐漸走出閉門造車的象牙塔，著眼教育發(fā)展與社會發(fā)展的關系，重視教育與個人發(fā)展的關系等。同時，樹立問題意識，開展問題研究，貼近本國教育的實際，也是近年來中國教育研究的突出特點。為此，教育研究不僅涉及各級各類教育的具體問題，也與政治、經(jīng)濟、文化、工商、法律、金融、城鄉(xiāng)、文學、傳媒、倫理、哲學、環(huán)境、文化傳統(tǒng)和國際關系等相關研究領域建立起緊密的和廣泛的聯(lián)系，使得許多非教育界的學者參與到教育問題的研究中來，特別是社會學、哲學、法學、經(jīng)濟學、管理學、人類學，甚至自然科學的學者，有助于在教育研究領域突破原有的思想束縛，推進了教育研究的多元發(fā)展^[6]。

此外，近年來在中國的教育研究領域還有以下幾方面的特點值得關注。

（1）中國加入WTO和新世紀的沖擊，引發(fā)了人們深切的危機感和責任感^[7]。為此，以人力資源研究為代表的綜合性的宏觀研究受到了進一步廣泛的重視，同時也引起了新一輪比較教育研究和問題研究的發(fā)展，推進比較教育研究的研究范式和問題研究的導向已經(jīng)在向所有教育研究領域滲透^[8]，出現(xiàn)了新一輪譯介國外教育理論和進行教育實踐研究的高潮^[9]。

（2）因為第八次重要的課程改革的需要和全社會提升義務教育質(zhì)量的呼聲，要求教育研究必須深入到學校教育和學生培養(yǎng)的實際當中。為此，在高校、各級各類專業(yè)教育研究機構(gòu)、基層教育行政機構(gòu)和諸多非政府組織的引領下和參與下，根植于學校實際的“校本研究”（草根研究）發(fā)展非常迅速，教育研究已經(jīng)在一定程度上走出學府的神秘殿堂，逐漸成為廣大教育者和所有關注教育的人士參與教育改革的主要方式和途徑，并極大地影響了教育研究者的研究理念和研究范式，教育研究的“大眾化”也使教育研究的功能得到了前所未有的拓展。

（3）自從1998年江澤民倡導“教育創(chuàng)新”，并提出“體制性障礙”^[10]問題之后，教育體制改革的話題從20世紀90年代偃旗息鼓以來重新成為熱門的研究問題。相關的專題調(diào)查和研究前所未有地推進著教育立法、政策制訂和體制改革方面的實踐探索，使教育改革的努力具有了越來越多的創(chuàng)新意味^[11]。

（4）特別在中國現(xiàn)代教育制度建立100年（1903—2004年）和中國科舉制度消亡100年（1905年）之際，促使學術(shù)界和廣大教育工作者認真思考中國本土教育傳統(tǒng)和遺產(chǎn)的價值。100年長久和廣闊的時空給了中國教育研究界更為充裕的反思余地，對于多元文化的價值認同也使人們找到了更多改革和創(chuàng)新的本土基礎，認識到在全球化時代保持與弘揚本土化和民族化的特色具有重要的意義^[12]，關注“多元”尤其不能忘記“本元”，相關的研究正掀起一個新的熱潮^[13]。

（5）隨著終身教育、學習型社會的建設與發(fā)展，關注非學術(shù)和非正規(guī)教育領域的研究，如成人教育、職業(yè)教育、社會學習等方面的探索，逐漸成為教育促進社會和諧與發(fā)展的關鍵內(nèi)容，致使學習、培訓、網(wǎng)絡生存等方面的研究與實踐正在使教育研究與實踐的范圍不斷地擴張，知識經(jīng)濟的影響成為諸多教育研究問題的重要依據(jù)和參照^[14]。特別是近年來關于職業(yè)教育、西部和農(nóng)村教育、流動人口教育的研究等，都在一定程度上跳出了傳統(tǒng)教育研究的范圍，從更為廣闊的經(jīng)濟、社會、政治、國際交流、國家可持續(xù)發(fā)展等領域和角度審視教育的改革問題。

（6）作為學術(shù)研究的重要支撐和檢驗部分，教育實驗在近年來又有了諸多的發(fā)展，從早年的微觀實驗，主要涉及教材教法^[15]，到中觀實驗，涉及學校管理、特色和質(zhì)量等問題，再到宏觀實驗，推動地區(qū)教育的改革與創(chuàng)新等^[16]?！按髮嶒炗^”正在影響教育改革發(fā)展的走向，成為教育研究和實驗領域的亮點。

（7）學術(shù)爭論和學術(shù)批評逐漸成為教育研究領域內(nèi)常見的現(xiàn)象，使教育研究領域的風氣得到優(yōu)化，科學精神得到了伸張，對教育研究本身的發(fā)展起到了良好的促進和監(jiān)督作用。例如新課程改革理念與知識學習的關系、素質(zhì)教育理論探討、民辦教育的產(chǎn)權(quán)和盈利問題、教育產(chǎn)業(yè)化的爭論問題、過度城市化與新農(nóng)村建設中的教育問題、大學城建設中的種種風險和法律政策問題、關于學術(shù)責任和學術(shù)純潔的問題等，相關的爭鳴時有發(fā)生，甚至比較激烈^[17]。

（8）為了推進教育研究事業(yè)對教育領域的廣泛影響，以校長、教師為主要對象的“大眾型”教育科研在中國得到了普遍的開展，在中央教育科學研究所、全國各師范大學、地方教育研究和教師培訓機構(gòu)等影響下，研究者和科研管理者對此做出了積極的貢獻和大力的推進。這不僅是早年培養(yǎng)“研究型教師”、“學者型教師”理想的實現(xiàn)，也是中國教育改革不斷深入的要求所致，更說明教育研究有本然的對教育實踐關注的需求。近年來在教育部師范司和全國中小學幼兒園教師獎勵基金會等的推動下，一批在學校工作并在教育研究和實踐領域卓有成效的校長和教師出版了他們的專集甚至全集^[18]，這些鮮活的經(jīng)驗性研究對廣大教師參與教育研究給予了多方面的鼓勵和借鑒。

二

中國的專業(yè)教育研究人員基本上分布在高等院校尤其是高等師范院校、教育部和地方教育行政部門的教育研究院所，以及教師培訓和進修機構(gòu)。因而長期以來基本上形成了學院派和研究所、教研中心研究風格的明顯區(qū)別。在長期的合作與交往過程中，雙方都逐漸認識到，無論是高校的學者，還是政府主管機構(gòu)的研究部門，各自的研究優(yōu)勢可以說是各有千秋，應該優(yōu)勢互補。

應該看到，在近30年教育研究發(fā)展的歷程中，高校的教育科學研究是教育研究的先行者、主力軍和最重要的基礎，也是形成全國教育研究梯隊主要的后備力量，全國各類教育研究機構(gòu)的研究者絕大多數(shù)是師范類、教育類高校的畢業(yè)生和研究生。全國教育科學規(guī)劃辦公室在2006年提供了一份《高校教育學科發(fā)展狀況》，即將有教育類學位和研究生教育的高校作了初步的統(tǒng)計評價，相關學校包括北京師范大學、華東師范大學、華中師范大學、浙江大學、廈門大學、北京大學、西南師范大學、清華大學、華中科技大學、首都師范大學、西北師范大學、浙江師范大學、西安交通大學、湖南師范大學、河北大學、福建師范大學、內(nèi)蒙古師范大學、汕頭大學、云南師范大學、河南師范大學等。在與教育相關的心理學研究方面，比較突出的高校有北京師范大學、中國科學院心理研究所、北京大學、華東師范大學、浙江大學、西南師范大學、首都師范大學、中南大學、華中師范大學、上海師范大學、內(nèi)蒙古師范大學、云南師范大學等^[19]。這從一個側(cè)面說明，中國的數(shù)十所師范類高校和綜合性大學的教育學院是推進教育研究及其人才培養(yǎng)的主要機構(gòu)。

依據(jù)教育研究項目經(jīng)費和相關權(quán)限的來源劃分，現(xiàn)有的教育研究機構(gòu)和隊伍包括以下幾個部分和幾種類型。

（1）凡屬專業(yè)性的教育研究和人才培養(yǎng)機構(gòu)，其人員構(gòu)成主要是研究員系列和教授系列，基本上在國有高校和各級政府主管機構(gòu)之中，經(jīng)費由主管部門撥發(fā)，并可在本系統(tǒng)和跨部門爭取科研項目經(jīng)費。高校和教育類研究機構(gòu)，出于對教育研究自身發(fā)展的需要，以往主要進行的是一些基礎性、學科性學術(shù)研究，近年來也逐漸改變思路，在不失原有優(yōu)勢的基礎上更多地關注教育實踐方面的問題。其對口的主要研究管理和規(guī)劃部門是全國教育科學規(guī)劃領導小組辦公室。1983—2005年，該項目領導機構(gòu)共審核資助各級各類教育研究4 070項，累計約投入項目經(jīng)費4 268萬元^[20]，并能通過研究項目“申請指南”等具有導向性的規(guī)定引導教育研究的發(fā)展和其重點的確定。

（2）在其他與教育相關的部委之中，也有一定數(shù)量的研究者和相關的研究經(jīng)費，如國家科學技術(shù)委員會、中國科學技術(shù)協(xié)會、全國婦女聯(lián)合會、民族事務委員會、共青團、勞動部、人事部、宣傳部和財政部等，都有大量單獨設立和聯(lián)合設立的教育類研究項目，如“獨生子女研究”、“家庭教育研究”、“公民道德素養(yǎng)研究”、“公民科學素養(yǎng)研究”、“流動人口教育研究”、“職業(yè)教育研究”、“西部教育研究”、“教育投入研究”、“少數(shù)民族教育研究”、“青年志愿者研究”、“教師問題研究”、“終身教育研究”等。在各個地區(qū)，包括省市縣，也有配套的人員和經(jīng)費，并且支持力度逐漸加大，一些縣級教育部門也開始制訂自己的科研規(guī)劃^[21]，一些省市通過立足本地的研究在推動地方教育立法^[22]、整體規(guī)劃、問題診斷、進行實驗等方面都有了一定的經(jīng)驗和成效。深圳的教育科學研究所近年來將對本市的調(diào)研匯集形成年度《深圳教育藍皮書》，有重點、有針對性地推進了教育研究對該市教育發(fā)展的多方面影響作用^[23]。

（3）改革開放以來，一些國際組織，如世界銀行、福特基金會、德國賽德爾基金會、世界經(jīng)濟與合作組織、聯(lián)合國教科文組織等，通過社會招標等形式支持一些教育科研人員進行相關的教育研究與實驗。這些機構(gòu)在中國主要支持職業(yè)教育、農(nóng)村義務教育、少數(shù)民族教育、農(nóng)民工及其子女教育、社會教育等相對薄弱的研究領域和教育發(fā)展領域，不僅在研究經(jīng)費等方面給予研究者多方面的幫助，也將國外先進的教育研究方法和理念引入中國；同時還通過這些研究成果讓全世界更全面地了解中國當今教育的實際情況和中國在發(fā)展教育方面作出的努力和豐富的經(jīng)驗^[24]。

（4）行業(yè)組織、企業(yè)等在發(fā)展過程中也逐漸認識到教育和人力資源培訓的重要意義和作用，并開展了相關的研究。當然，這類研究多是實用性的和具有很強針對性的，與企業(yè)計劃開展的教育培訓類項目相關，且多在大型企業(yè)、跨國企業(yè)、專門培訓類企業(yè)等中有所體現(xiàn)。

（5）民間教育研究機構(gòu)是近20年來逐漸突起的一支教育研究新軍，包括專業(yè)性較強的機構(gòu)和綜合性機構(gòu)，也有自由職業(yè)者和個體性質(zhì)的機構(gòu)。1988年筆者就曾與幾個同仁合作建立了一個民間的教育研究所——“教育與科普研究所”^[25]，該研究所在10年中出版了大量文化教育類圖書，組織了一系列教育研究和教育普及的活動，得到過許多專家和學者的大力支持。自1992年中國出現(xiàn)了久違的正規(guī)民辦教育機構(gòu)以來，在民辦學校中教育研究得到了極大的關注，相關的研究也成為其辦出特色、水平和質(zhì)量的重要支撐。在1995年以后，作為非政府的教育研究機構(gòu)，各類民辦教育研究機構(gòu)起初主要是起輔助和補充作用，近年來則逐漸在更多、更廣泛的領域顯示出特色和優(yōu)勢，如在高校排行榜、專題教育調(diào)查、扶持弱勢群體、推進社會培訓、促進教育公平、參與民辦教育立法、普及環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展教育、倡導本土文化教育傳統(tǒng)的價值、推進社區(qū)教育、介紹國外經(jīng)驗等方面都比較突出，促進了相關領域的教育研究、教育立法和教育實踐，也使教育研究界看到了民間研究的巨大潛力和重要性。其科研經(jīng)費或來自基金會，或通過自主經(jīng)營和籌集，或通過多方合作，機制更加靈活和獨立，其中比較突出的是21世紀教育研究院，該研究院已經(jīng)連續(xù)多年推出《中國教育發(fā)展報告》（含中英文版），并在福特基金會的支持下持續(xù)舉辦高水平的專題“教育沙龍”。

（6）最令人興奮的是，2000年以來由全國各類教育機構(gòu)共同扶持和掀起的教育研究普及化和大眾化的熱潮。盡管其中有許多不規(guī)范、不成熟的現(xiàn)象，但其提升廣大教育工作者素質(zhì)和水平的作用已極為明顯，方興未艾的“校本研究”、“草根研究”、“教師職業(yè)問題和專業(yè)發(fā)展研究”等都取得了明顯的效果。由此，證實了教育研究還有另一個重要的功能，就是促進和推動教育第一線的廣大教師的培訓和其自主發(fā)展的功能^[26]。在對廣大教師自主研究的支持方面，現(xiàn)有的國家“教育科學規(guī)劃”在一定程度上還難以滿足如此巨大的需求，為此，中國教育學會、中小學幼兒園教師基金會等準政府機構(gòu)，以及福特基金會等非政府機構(gòu)和民辦教育機構(gòu)等，都作了大量支持和積極的資助、指導、研討、交流等推進工作。

從研究的重點和內(nèi)容的變化上看，近年來對中國自己教育發(fā)展歷程的研究逐漸得到重視。記得在20世紀80年代，中國對于本國近現(xiàn)代教育家及其教育實踐的研究遠不如日本^[27]。而在90年代以來，相關的研究從資料到專題，再到多角度的全面研究，都有了長足的發(fā)展。如在學術(shù)出版界陸續(xù)推出了《陶行知教育文選》、《晏陽初教育文選》、《梁漱溟教育文選》、《蔡元培教育文集》、《黃炎培教育文集》、《陳鶴琴教育文集》等，也有解放區(qū)教育、日偽時期教育、洋務運動教育、中華人民共和國教育^[28]等一系列本土教育的研究專著問世。

對于當代的教育家和著名教育研究學者，如顧明遠、呂型偉等，幾年前就推出了“我的教育觀”一類的個人教育研究專集。人民教育出版社近來又推出教育學家，如魯潔、王策三、成有信、顧明遠、潘懋元、瞿葆奎、孫喜庭、王逢賢、蕭宗六等的自選集，和包括于漪、李吉林、李烈等人在內(nèi)的“中國特級教師文庫”。將這些教育研究者和教育實踐者的研究與實踐心路歷程展示給同行和后來者，其中不僅有經(jīng)驗和感悟的記錄，也不乏理論研究的閃光，為專業(yè)研究者和基層教師的教育理論研究、教育實證研究和草根教育研究等都樹立了各具特點的標桿和典范。

和其他研究領域的人員構(gòu)成不同，教育研究人員的數(shù)量是最多的，成果數(shù)量也是最龐大的。盡管量的發(fā)展從某種角度說是積極的和基礎性的，但是對質(zhì)的擔憂也是教育研究逐漸走向成熟的表現(xiàn)^[29]。在一些學者批評“教育研究重復勞動過多”、“科學性存在問題”、“低水平的感覺式探討缺少學術(shù)價值”的同時，建設性的建議、嘗試和努力也逐漸在教育研究界形成風氣和意識^[30]。

與此同時，試圖建立中國自己特色的教育研究和實驗學派的努力也初露頭角，其中最引人注目的是學者型“教育市長”朱永新當仁不讓地表明要打造所謂的“蘇州學派”。盡管他在研究領域的努力和在廣大教師中受歡迎的程度同樣令人稱贊^[31]，卻也在一些媒體上受到個別同行的質(zhì)疑。這從一個方面說明了中國教育研究者自我意識的覺醒和自主探索精神的生長。

除此之外，有關教育研究管理制度改革的研究也成為20世紀90年代曾熱極一時的相同話題的重現(xiàn)和深入^[32]。一方面，這是因為近年來受到俄羅斯、泰國、韓國等國相關管理體制改革的影響，這些國家的教育研究在一定程度上正與教育主管部門拉開距離，以期爭取更多獨立研究、探索和實驗的空間，更客觀和理智地研究教育問題。另一方面，教育研究者也逐漸認識到，教育研究管理體制的改革與創(chuàng)新是教育研究發(fā)揮更大作用的重要保障，教育研究的功能不能僅局限于注釋教育主管部門的政策，還應該擔負起研究和揭示教育發(fā)展規(guī)律、發(fā)現(xiàn)和監(jiān)測教育問題、普及教育知識、預測教育趨勢、規(guī)避教育風險、推進教育改革等方面的責任。在國家利益、人民利益和部門權(quán)益之間，教育研究及其管理制度應該能找到更適宜、更優(yōu)化的定位。

三

人們在對教育有著更高、更多期望的同時，對教育研究的內(nèi)在的品質(zhì)自然也有了更深層的關注。包括對教育研究的科學性、實用性、人文性、民族性、規(guī)范性、客觀性和針對性等均表現(xiàn)出較強的專注。

所謂的教育科學研究（research of educational science），不僅應涉及其內(nèi)容的可信、角度的客觀、方法的科學、表述的規(guī)范、規(guī)律的體現(xiàn)、邏輯的合理等，經(jīng)得起多維度的檢驗和審視；還應該著眼于人類的理想與追求，反映出知識分子的學術(shù)良知、科學精神和社會責任。在這些方面，保持相對的獨立性是近年來談得較多的研究話題，所謂的“不唯官、不唯上、不迷信權(quán)威和實事求是”是近年來學術(shù)風氣能夠有所改善的重要思想基礎。

與其他領域的研究相比，教育領域的研究更具復雜性和持續(xù)性，難以認定有一種包羅萬象的理論或方法能夠解決一切教育問題。因而，自20世紀90年代以來，具有綜合性、系統(tǒng)性、跨學科性特點的“三論——系統(tǒng)論、控制論、信息論”，以及耗散結(jié)構(gòu)理論、人力資本理論、管理學理論、國家發(fā)展理論、后現(xiàn)代和后工業(yè)化理論、教育經(jīng)濟學理論、教育人類學和教育社會學理論、多元智能理論、教育現(xiàn)象學等，都陸續(xù)被引進到教育研究的領域中來，促使教育研究的探索者有意識地關注教育廣泛的外部聯(lián)系和復雜的基礎背景^[33]，并在此基礎上多角度地審視教育的內(nèi)在問題；同時，還試圖通過對方法論的梳理和改進從本質(zhì)上提升教育研究的科學性和規(guī)范性，以期真正提高教育研究自身的質(zhì)量與水平^[34]。

在2000年前后，隨著新課程改革的逐步展開和深入，相關的建構(gòu)主義理論、后現(xiàn)代理論、多層次需求理論、思維理論、學習理論，以及腦科學的研究實驗成果等也在教育研究的諸多領域得到逐步蔓延，產(chǎn)生多方面的研究效果，也使得在這些不同的研究觀點、方法、目的與結(jié)果之間摩擦出一些沖突和爭論的火花^[35]。

20世紀90年代以來，人類學方法、現(xiàn)象學方法、經(jīng)驗論的方法、實證的方法、實驗的方法、科學管理和評價的方法、數(shù)量化與質(zhì)的研究方法等的結(jié)合及其普及，一方面推進了教育研究貼近教育教學實際，其導向作用十分明顯；另一方面也促進了教育評價制度的改善，使形式化、學歷化、等級化、僵化和學術(shù)腐敗等現(xiàn)象得到了一定程度的遏制。在強調(diào)公開、公平、公正、透明的評價程序和排除非學術(shù)因素干擾、重視同行評議、關注創(chuàng)新思考、注重實踐驗證等規(guī)則制訂的基礎上，教育研究領域的學術(shù)研究風氣得到了一定程度的優(yōu)化。

與以往過度關注教育研究的學科興趣和理論分析不同，近年來，有越來越多的教育研究者關注和參與到現(xiàn)實的教育事業(yè)中來。逐步形成了三個主要的研究板塊，即針對學科建設和基礎研究的理論板塊、針對法規(guī)建設和管理行為的政策板塊和針對各類教育現(xiàn)實問題的實踐板塊。其研究成果推動了教育立法、教育政策的制訂，以及社會學習需求的引導等，涉及教育的熱點和難點問題，如教育公平、義務教育均衡發(fā)展、教師工資、流動人口教育、教育經(jīng)費使用、地方教育調(diào)查、公民道德和科學素養(yǎng)、學術(shù)純潔和抵制腐敗、現(xiàn)代教育制度和教育創(chuàng)新等方面。他們通過參與政策制訂和立法、批評現(xiàn)行操作的問題與弊病、進行教育調(diào)研和問題診斷、規(guī)范教育官員的行為等，切實推動了教育的多方面及深入的改革。特別是每年的“兩會”期間，由教育學者們提出的諸多提案和建議在全國人民代表大會和政協(xié)中均引起較大的反響，教育科學研究的作用和價值被突出地顯示出來。

近年來，為了使教育研究的成果更好地服務于社會和教育的基層，教育研究成果的表述形式，尤其是“文風”或成果推廣模式等，逐漸引起學術(shù)界和社會各方面的普遍關注。在這方面，陶行知、晏陽初、梁漱溟、蔡元培、黃炎培、葉圣陶等先賢樹立的樸實求真的傳統(tǒng)風范已成為學術(shù)界的標桿，用通俗的、大眾化的語言文字去傳播，使先進的教育經(jīng)驗、思想和方法被廣大教師和全社會所接受，其影響和效率都有了較大程度的改善。

四

教育研究事業(yè)的發(fā)展從總體上看是令人鼓舞的，但依然面臨著多方面的挑戰(zhàn)。今天的教育事業(yè)究竟需要什么樣的教育教學研究，這對各類教育研究機構(gòu)都是一個值得認真思考的問題。在市場經(jīng)濟和商業(yè)文化的影響與沖擊下，教育研究與其他領域的研究一樣，都會在相當程度上發(fā)生偏轉(zhuǎn)和變形，急功近利的、表面化的、泡沫似的所謂研究成果使有限的教育研究經(jīng)費難以做到物盡其用。在信息爆炸的現(xiàn)實之中，膨脹出來的是急速增加的信息垃圾，特別是在不少所謂的研究中飽含的假問題、偽問題^[36]，更使教育研究的價值和科學性受到懷疑。盡管在教育研究大眾化的一面，需要更多的耐心和寬容，但任何低級階段的標準都應該在此后可持續(xù)的發(fā)展階段有所提升和優(yōu)化。

對于教育研究的研究^[37]、對于教育研究人員的培養(yǎng)，是極為重要的基礎性工作。對此，不僅研究者本身應有意識，政府主管部門更應該有清醒的、制度化的把握。一方面，教育研究者正在反思，在教育研究的外部環(huán)境已經(jīng)得到相當程度改善的前提下，教育研究者本身更應該潔身自好，自律自覺，弘揚科學精神，提升教育研究的整體水平；另一方面，主管部門也應該改變以往對待和管理教育研究的方式與態(tài)度，從長官意志、部門權(quán)益和過度干涉向提供服務、提供思路、公開信息、共同研究問題、通過各種層次的研究與實驗真正促進教育事業(yè)發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變，最大限度地利用教育研究的各類成果。

在以往相當長一段時間內(nèi)，教育研究的主要范圍被限定在政策研究，乃至政策注釋的方面，盡管其中涉及的方面比較廣泛、包括多個層面，但是僅就這個領域而言，存在的問題也很多。最明顯的就是，在近十年有關教育政策的研究中，盡管教育法學和政策學的研究有了較大的發(fā)展^[38]，但還缺少政治學和國家發(fā)展理論等方面的相關研究，深層的、關注本質(zhì)聯(lián)系的專門研究仍比較少見。一些學者批評說這是一種“叢林式”的研究現(xiàn)狀，即在就事論事的研究之間，缺少系統(tǒng)的和結(jié)構(gòu)化的聯(lián)系，難以形成對久議未決的教育問題進行更深入和有價值的研究^[39]。比如在中國，教育問題已經(jīng)成為關注度最高、涉及面最廣、背景最錯綜復雜、與所有人的一生都息息相關，甚至事關民族興亡和國家安全的熱點和難點問題。然而，總觀近年來的教育研究成果，透過現(xiàn)象揭示教育與國家發(fā)展和國家安全的研究卻比較少^[40]。因此，與之相關的教育體制改革難以找到有力度的理論支撐，也難以得到實質(zhì)性的推進，影響相關的研究真正切入教育改革的深層次問題。

中國的教育研究自古以來都是融入或依附于政治、倫理、哲學、文史的，在近代西方獨立的教育學理論傳入之前，中國人研究教育問題都要特別關注其他的相關領域，這是傳統(tǒng)、是優(yōu)勢、是特色，也說明其當時獨立的、專業(yè)化的、科學化的程度相當有限。從19世紀末到20世紀初，隨著中國進入近現(xiàn)代歷史時期，其國際化、一體化的程度也在教育研究界逐漸表現(xiàn)出來^[41]。教育理論研究和當時的相關教學在最初的時間里，主要是翻譯介紹國外的教育理論、教科書和教學法，即便是有一些專著，也大多是依照國外教育家的著述，甚至思想和寫作的結(jié)構(gòu)體系也是急促模仿和遷移而成的，因為中國教育的近現(xiàn)代歷程，時間僅有百年，相關的學術(shù)積淀和經(jīng)驗積累都還比較薄弱。

進入到21世紀，在中國教育改革和創(chuàng)新的大潮中，中國教育界已經(jīng)在百年的探索與實踐中逐漸成熟起來，其理論研究的眼光和多層次、多方面的教育教學實踐都已經(jīng)今非昔比，在不少領域中國的教育發(fā)展和相關研究與實驗都能與世界其他國家的學者平等對話。在認真回顧和總結(jié)近30年來中國教育研究的問題與出路之后，教育研究才會找到科學的、適合本土特點和自身規(guī)律的前景與道路?？梢?，教育研究需要反思，而在這方面教育研究界至今還缺少自省和自覺。古希臘哲學家蘇格拉底曾說：“未經(jīng)審查的人生沒有價值?！苯逃芯康陌l(fā)展不經(jīng)過整體反思，處理好現(xiàn)實、未來與傳統(tǒng)的關系，亦會迷失自我和方向，更談不上在成果的數(shù)量、質(zhì)量和效用上能有更多的創(chuàng)新和改善。

就中國教育研究者所普遍希望的和正在實踐著的教育研究而言，許多方面的改革是值得關注和期待的，人們要求改善教育研究生態(tài)環(huán)境、系統(tǒng)構(gòu)成、發(fā)展模式和自身價值的想法都具有明顯的合理性和創(chuàng)造性。在多元、寬容、務實、求真、負責、客觀、獨立、有效、融入社會等價值追求的引導下，不僅民間的、行業(yè)的、家庭的、社會的教育研究組織可以成長，政府機構(gòu)的研究部門也將得到多方面的改善，其成果和建樹還將在相關領域的資政、參政和議政^[42]等方面，以及在指導教育教學實踐等多領域發(fā)揮積極的和多元化的作用。教育研究將在整個社會和教育事業(yè)發(fā)展的進程中找到自我成長，找到為人類作出更大貢獻的途徑和方式。

參考文獻

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程方平主編：《中國教育問題報告：入世背景下中國教育的現(xiàn)實問題和基本對策》，中國社會科學出版社，2002年。

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安文鑄：《教育科學與系統(tǒng)科學》，吉林教育出版社，1990年。

毛祖桓：《從方法論看教育學的發(fā)展》，重慶出版社，1990年。

【注釋】

[1]筆者在當時也結(jié)合自己工作領域出版了《教育情報學簡論》（四川教育出版社于1986年在全國率先出版的由中國中青年學者自己著述的、在全國有較大影響的“現(xiàn)代教育叢書”之一），現(xiàn)在看來其中既有創(chuàng)新之點，也有幼稚和不成熟之處。

[2]中央教育科學研究所自1978年恢復以來，一些相關的教材、教學實驗已經(jīng)持續(xù)了近30年。參見中國教育學會教育實驗研究分會漢字教育研究中心：《識字教育科學化方法選粹》，中國輕工業(yè)出版社，2006年。

[3]參見全國教育科學規(guī)劃領導小組辦公室：《中國教育科學規(guī)劃回顧與展望》，教育科學出版社，2006年。

[4]筆者90年代中后期在《光明日報》上撰文《教育的對象是人》，提倡教育研究和實踐應該關注人的發(fā)展，并翻譯了國外有關教育著作，結(jié)果被指責有嚴重的錯誤傾向。同時，在國內(nèi)有一批學者因介紹“以人為本”的教育思想而被打入“另類”。

[5]1990年底，李鵬總理代表中國政府向世界承諾，在2000年實現(xiàn)基本上掃除青壯年文盲、基本上普及九年義務教育。

[6]參見筆者的《散點透視看教育廬山面目——讀夏欣〈教育中國：50名流素質(zhì)教育訪談〉》，該書由光明日報出版社2000年出版。

[7]參見筆者主編的《中國教育問題報告：入世背景下中國教育的現(xiàn)實問題和基本對策》，中國社會科學出版社，2002年。

[8]參見筆者的《全球化時代比較教育研究的使命與使命》，《教育研究者的足跡》，教育科學出版社，2003年。

[9]近年來教育科學出版社、人民教育出版社、地方教育出版社、不少師范大學出版社、輕工業(yè)出版社和部分綜合出版社等大量引進出版包括教育理論以至教材教法、學習方法等方面的國外圖書數(shù)千種，國外教育改革的信息在教育界的傳播速度也大大超過了以往。

[10]參見江澤民在北京師范大學百年校慶上的講話。另見筆者的《關于教育法和教育政策的有關問題》，《構(gòu)建終身教育體系研究》，鷺江出版社，2005年。

[11]筆者2004年撰文《突破體制性障礙，推進教育的改革與發(fā)展——安徽、江西等地教育調(diào)研有感》（該文曾在《人民政協(xié)報》發(fā)表，并收入國家教育行政學院專題資料集），提出在教育實際中存在著縱向與橫向的體制性障礙；同時，在一些區(qū)域，包括省、市、縣各級地區(qū)，都有教育體制改革的相關實驗，包括學校轉(zhuǎn)制、民主參與管理、教育券實驗、地方教育立法等，這些都有助于弱化和消除體制性障礙。

[12]參見筆者的《中國教育的重要傳統(tǒng)》，《百年跨越：教育史學科的中國歷程》，鷺江出版社，2005年。

[13]2005年，廈門大學劉海峰教授積多年研究成果出版的《科舉學導論》是代表性的作品，筆者為其撰寫書評《創(chuàng)說立學，鑒古知今》（《中國考試》2006年第4期）；另外，對語文教學、數(shù)學教學的研究近年來也從傳統(tǒng)教育中汲取了許多有益的經(jīng)驗，筆者對此也有文章評論。

[14]2006年聯(lián)合國教科文組織的教育研究機構(gòu)更名為終身學習研究機構(gòu)，中國的相關研究也在許多方面得到拓展。

[15]早在50年代，關于語文教學、數(shù)學教學、掃盲識字等的教學實驗就非常活躍，有的堅持了數(shù)十年；據(jù)筆者與中央教育科學研究所研究員、前課程研究中心主任戴汝潛先生探討，近年來相關的實驗及其實驗教材在目前國家統(tǒng)一的教材審定管理的制度下卻大幅度萎縮，甚至夭折。

[16]學校層面的實驗，在近十年比較活躍，“校本”教材、教師發(fā)展以及管理等方面的研究實驗比較普遍。當然，由于學校法仍舊沒有出臺，所以以學校為單位的實驗仍面臨許多問題、質(zhì)疑和挑戰(zhàn)。在宏觀實驗研究方面，如蘇州朱永新牽頭的“新教育”實驗，北京裴麗娜牽頭的“主體教育背景下的教學改革”，上海葉蘭牽頭的“新基礎教育推廣性、應用性”實驗等，在全國較有影響，數(shù)十萬教師參加了其中的研究交流和培訓。與此同時，教育體制方面的改革實驗也有了不少地方性的創(chuàng)新案例和有價值的實驗探索。

[17]在近幾年的爭論中，比較明顯的是一些學者對“素質(zhì)教育”概念的質(zhì)疑，對現(xiàn)行教育政策的批評，對政府教育管理行為的問責，對新課改思路、運作形式和教師培養(yǎng)問題的關注，以及對教育研究本身問題的反省等。

[18]2006年人民教育出版社出版了特級教師李吉林的八卷本全集，北京師范大學出版社也為20多位專家型校長和教師出版了個人專集，總名為“教育家成長叢書”。

[19]全國教育科學規(guī)劃領導小組辦公室組編：《中國教育科研》2006年第1期。

[20]參見全國教育科學規(guī)劃領導小組辦公室編：《中國教育科學規(guī)劃回顧與展望：從“六五”到“十五”》，教育科學出版社，2006年。

[21]筆者近幾年在北京、上海、浙江、山東、福建、黑龍江等地調(diào)研時已經(jīng)看到，部分縣區(qū)，以及一些條件較好的學校已經(jīng)在制訂自己本地的教育研究規(guī)劃，并有相應的研究經(jīng)費投入。

[22]福建省在相關研究的基礎上率先在全國以省為單位通過終身學習法規(guī)，上海、重慶等地緊跟其后推動地方相關教育法規(guī)的制訂，為該項法規(guī)在全國出臺探索了有益的經(jīng)驗，作了理論性、基礎性和操作性方面的嘗試。

[23]參見《2005年卷深圳教育藍皮書》，海天出版社，2005年。

[24]參見劉邦祥、程方平：《中國職業(yè)教育與中德職教合作的發(fā)展趨勢：中德國際職業(yè)教育2006研討會（天津）綜述》，中央教育科學所《科研與決策》，以及上述部分機構(gòu)的介紹資料。

[25]該研究所當時掛靠中國科協(xié)人才交流中心，筆者任所長，所名由學界權(quán)威周谷城副委員長題寫，周谷城、高士奇、王梓坤、毛禮銳、吳富恒、楚莊、韓作黎等一批著名學者和教育家等給予了多方面的指導和支持。

[26]就這一問題，2006年11月在中央教育科學研究所筆者與清華大學副校長、著名教育學者謝維和交換過看法，他的觀點是大眾化的教師科研具有多方面的積極意義，體現(xiàn)了教育研究功能的拓展。

[27]當時對蔡元培、陶行知、晏陽初、梁漱溟、舒新城等人的研究日本學者在資料占有、實地調(diào)研，以及專題研究方面都強于中國。其原因在于中國的相關研究在“文革”期間停滯，并有許多研究禁區(qū)難以突破。

[28]近幾年海南出版社陸續(xù)推出“中華人民共和國教育史系列叢書”，涉及基礎教育、職業(yè)教育、成人教育、少數(shù)民族教育、高等教育、幼兒教育、研究生教育、校外教育、教育類國際交流等，以及教育制度、教育思想、教育問題等數(shù)十個方面的教育專題史著作。

[29]曹建文在2006年11月20日《光明日報》上發(fā)表文章《學術(shù)文章不能簡單量化》指出，中國的科研論文總量排名第4，但被引用率排名在210名之外，“垃圾論文”形成的泡沫巨大，其中具有創(chuàng)新價值的很少。在教育研究領域，類似的現(xiàn)象只能是有過之而無不及。如此，不僅弱化了教育研究的價值和作用，還在相當程度上催生了學術(shù)造假和腐敗。

[30]近年來受學術(shù)界打擊學術(shù)腐敗、維護學術(shù)純潔的浪潮的影響，在教育界相關的文章和討論也逐漸成為學者們的話題。筆者在2003年首屆“教育科學論壇”上也以“教育研究者的學術(shù)責任”為題作了專題發(fā)言，并在《教育科學》雜志2005年第1期發(fā)表了相關文章。

[31]近幾年朱永新在教育研究、教育實驗、教育提案等方面均有建樹，在他主持的“教育在線”網(wǎng)上，有數(shù)萬教師參與教育問題的探討，發(fā)表對教育問題的見解，形成了教育研究大眾化的新氣象。

[32]1988年12月22日，著名學者胡克英先生在《光明日報》上發(fā)表了他關注教育理論研究的文章《打破教育理論沉悶狀態(tài)，繁榮教育科學：體制是關鍵》，恰巧筆者的文章《談談我國現(xiàn)行教育科研體制的弊端》也在同一天同一版胡先生的文章旁發(fā)表。后來，胡先生見到我也很高興地談及此事，認為教育研究工作者應該深入探討制約教育及教育研究正常發(fā)展的更深層次的管理體制問題。

[33]參見查有梁：《控制論、信息論、系統(tǒng)論與教育科學》，四川省社會科學院出版社，1986年；安文鑄：《教育科學與系統(tǒng)科學》，吉林教育出版社，1990年。

[34]參見毛祖桓：《從方法論看教育學的發(fā)展》，重慶出版社，1990年。

[35]參見王策三：《認真對待“輕視知識”的教育思潮：再評“應試教育”向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)軌的提法的討論》，《北京大學教育評論》2004年第3期；爭論對方的觀點參見鐘啟泉：《概念重建與我國課程創(chuàng)新：與〈認真對待“輕視知識”的教育思潮〉作者商榷》，《北京大學教育評論》2005年第1期。

[36]學者勞凱聲認為，在現(xiàn)行教育研究中約有三分之二是研究假問題（參見全國教育科學規(guī)劃領導小組辦公室：《中國教育科學規(guī)劃回顧與展望》，教育科學出版社，2006年）。

[37]參見袁振國：《中國教育政策評論2001》，教育科學出版社，2001年；近年來袁振國也是較早進行教育研究本身問題的學者。

[38]勞凱聲：《中國教育法制評論》（第1—2輯），教育科學出版社，2002年。

[39]參考劉邦祥、程方平：《中國職業(yè)教育與中德職教合作的發(fā)展趨勢：中德國際職業(yè)教育2006研討會（天津）綜述》，見中央教育科學所《科研與決策》。

[40]筆者曾在《教育研究》（2001年第9期，人大書報資料中心復印報刊資料G1《教育學》2001年第12期全文轉(zhuǎn)載《論西部開發(fā)中的教育安全問題》）和《教育科學》（2005年第1期，《教育，國家安全的基礎——關于“教育安全”的思考》）等刊物上陸續(xù)撰文論述“教育安全”問題，試圖在推進教育體制方面的深層改革方面作一些嘗試性的探討。

[41]參見鄭金洲、瞿葆奎：《中國教育學百年》，教育科學出版社，2002年。

[42]在資政、參政和議政等方面，除了教育研究界的努力之外，民主黨派中的“民進”、“民盟”、“民建”等也積極地投入到實際調(diào)查、提交提案、專門研究等領域中來，成為全國和地方教育策劃、教育診斷、教育實驗、教育批評、教育建議等方面的重要力量。