經(jīng)費投入是教育事業(yè)發(fā)展的基本保障，而管好用好教育經(jīng)費則是學(xué)校的一項重要任務(wù)。多年來，我省各級中小學(xué)校強化管理，厲行節(jié)約，使有限的資金發(fā)揮了較好的效益，有力地促進(jìn)了學(xué)校各項事業(yè)的發(fā)展。但是，也應(yīng)該看到，一些學(xué)校大手大腳、鋪張浪費等現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，且有不斷蔓延之勢，應(yīng)引起高度警覺。

事實正是這樣，有些中小學(xué)校的浪費現(xiàn)象的確是驚人的，其表現(xiàn)形式也多種多樣。譬如，有的好大喜功，熱衷于搞“形象工程”“政績工程”，一個學(xué)校的大門就花十幾萬元甚至幾十萬元；有的講排場、比闊氣，不惜耗巨資大搞校慶活動，轟轟烈烈，虛張聲勢；有的在校舍建設(shè)上，不遵守“堅固、耐用、夠用”的原則，搞不切實際的高標(biāo)準(zhǔn)、高檔次；有的缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃和科學(xué)預(yù)測，建設(shè)項目匆忙上馬，結(jié)果由于學(xué)生人數(shù)大幅度下降，造成校舍閑置；有的不履行政府采購程序，購置的儀器設(shè)備變成一堆廢品；有的借開會、研討等名義游山玩水；有的大吃大喝，肆意揮霍；有的校長雖然級別不高，但派頭十足，貪圖享受，超標(biāo)購買高級小轎車等。

在人們的印象中，中小學(xué)校歷來是簡樸和節(jié)約的，如今為何會感染上奢侈浪費的惡習(xí)呢？究其原因是非常復(fù)雜的，概括起來主要有三個方面：一是勤儉節(jié)約意識淡薄。有些校長認(rèn)為，學(xué)校的主要問題是經(jīng)費短缺，而不是經(jīng)費的浪費，好像經(jīng)費緊張就不會浪費了。此外，對經(jīng)費浪費的危害性認(rèn)識不足，重視不夠，認(rèn)為只要沒有把公家的錢裝到個人腰包就行，浪費點算不了什么。二是相互攀比心理嚴(yán)重。受社會上奢侈之風(fēng)的影響，一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)也學(xué)會了講排場、比闊氣，競相攀比，特別是一些重點中小學(xué)校，財政撥付資金多，學(xué)生收費標(biāo)準(zhǔn)高，經(jīng)濟實力較強，財大氣粗，容易頭腦發(fā)熱。有些學(xué)校雖然困難，但也不甘示弱，打腫臉充胖子，不顧財力的可能，采取墊支、舉債等手段，花起錢來也照樣出手不凡。三是管理制度缺乏。如項目沒有預(yù)算；開支沒有定額；管理制度規(guī)定不明確；經(jīng)費使用隨意性大，漏洞較多，這給鋪張浪費行為以可乘之機。

奢侈之風(fēng)的危害是顯而易見的。它不僅浪費了國家的資財，加劇了經(jīng)費緊張的狀況，而且還會誘發(fā)諸多弊端，如由于胡花亂支，勢必加重教育亂收費；由于資金需求增大，被迫向銀行貸款，導(dǎo)致債臺高筑，給學(xué)校背上了沉重的包袱；奢侈浪費會使一些人從中撈到好處，成為滋生腐敗的溫床。特別需要指出的是，學(xué)校作為教書育人的重要陣地，奢侈浪費的不良風(fēng)氣勢必會對學(xué)生耳濡目染，侵蝕學(xué)生純潔的心靈。其結(jié)果是損壞了教育的形象，阻礙了學(xué)校各項事業(yè)的發(fā)展，這是令人痛心的。

“歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢”。是否堅持勤儉辦學(xué)，關(guān)系著學(xué)校的未來發(fā)展，關(guān)系著教育事業(yè)的興衰成敗?；A(chǔ)教育是社會公益事業(yè)，所需資金全部由財政負(fù)擔(dān)。如何堅持勤儉辦學(xué)，制止鋪張浪費，把教育經(jīng)費管好用好，責(zé)任重大，社會關(guān)注度高，決不可等閑視之。

第一，樹立過緊日子的思想。我國處在社會主義初級階段，“窮國辦大教育”是我國的一個基本國情。盡管這些年國家財政加大投入力度，使基礎(chǔ)教育經(jīng)費有了較大幅度的增長，但經(jīng)費緊張仍然是制約教育事業(yè)發(fā)展的瓶頸。我們沒有任何理由鋪張浪費。即使將來學(xué)校的經(jīng)濟狀況好轉(zhuǎn)了，也應(yīng)該把來之不易的經(jīng)費管好用好。因此，我們一定要大力弘揚艱苦奮斗、勤儉辦學(xué)的精神，形成“以勤儉節(jié)約為榮，以貪圖享受為恥”的良好風(fēng)尚。要牢固樹立過緊日子的思想，增強節(jié)約意識，旗幟鮮明地反對奢侈浪費行為，從每一項開支做起，從每一個項目做起，精打細(xì)算，真正把錢用在刀刃上。

第二，堅持科學(xué)理財和依法理財。理財也是一門學(xué)問。理財水平的高低決定著經(jīng)費效益的好壞。要堅持科學(xué)理財和依法理財，一方面，就是要運用現(xiàn)代理財理念和現(xiàn)代化管理手段，認(rèn)真編制年度預(yù)算，制定各項開支的定額標(biāo)準(zhǔn)，增強預(yù)算的約束力。要講究成本核算，講究投入產(chǎn)出，把管理延伸到經(jīng)費使用的全過程，追蹤問效；另一方面，要按照國家財經(jīng)法律法規(guī)辦事，并建立健全具體的規(guī)章制度，使各項開支有章可循，用制度來控制各項開支，堵塞各種漏洞，把學(xué)校的各項開支納入規(guī)范化管理和法制化管理。

第三，強化對經(jīng)費使用的監(jiān)督。需要指出的是，奢侈浪費也是一種違紀(jì)行為，而實施有效監(jiān)督是制止奢侈浪費的一個有效手段。要改變那種重視對資金擠占、挪用等重大問題監(jiān)督，而忽視對資金浪費問題監(jiān)督的做法，切實把資金是否浪費作為監(jiān)督的一個重點。要采用審計、財政監(jiān)督、教育督導(dǎo)等多種形式，形成合力，構(gòu)建起完整的監(jiān)督體系。對發(fā)現(xiàn)的問題要及時予以處理和糾正，對性質(zhì)嚴(yán)重的，要依法追究責(zé)任?？傊?，通過各種監(jiān)督措施，有效地制止各種資金浪費現(xiàn)象，使資金真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

《河北教育》2007年第4期，張益祿