公共文化服務(wù)體系下的圖書(shū)館戰(zhàn)略管理

柯　平

各位同仁，很高興來(lái)參加第二屆浦東圖書(shū)館學(xué)術(shù)論壇。我今天主要講講公共文化服務(wù)體系下圖書(shū)館的服務(wù)戰(zhàn)略。我感覺(jué)在虛擬文化的時(shí)代，近距離地、面對(duì)面地交流越來(lái)越重要了，所以盡管我在網(wǎng)上也能看到浦東圖書(shū)館，但實(shí)際到了這里的感覺(jué)還是會(huì)很不一樣。我今天要講的題目雖然是戰(zhàn)略，但它也是與我們的業(yè)務(wù)緊密相關(guān)的，在接下來(lái)的40分鐘里我想把一些想法和研究成果跟大家做一個(gè)匯報(bào)。

第一、公共文化服務(wù)的戰(zhàn)略觀。

公共文化服務(wù)的內(nèi)容非常多，我不詳細(xì)解釋了，就挑幾個(gè)值得我們圖書(shū)館人關(guān)注的點(diǎn)來(lái)說(shuō)。

首先是文化競(jìng)爭(zhēng)力。圖書(shū)館特別是公共圖書(shū)館是國(guó)家文化競(jìng)爭(zhēng)力的標(biāo)志之一，它在國(guó)民素質(zhì)提升、閱讀權(quán)利保障以及跨文化交際能力的培養(yǎng)方面起著重要的作用。十七屆六中全會(huì)正在召開(kāi)，文化的命題首次成為中央全會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。所以在這個(gè)時(shí)期，圖書(shū)館如何提升公共文化服務(wù)職能從而為國(guó)家文化競(jìng)爭(zhēng)力的打造做出貢獻(xiàn)是值得思考的一個(gè)問(wèn)題。

其次是國(guó)家文化安全。圖書(shū)館人要有這樣的一個(gè)視角，即當(dāng)我們?cè)陂_(kāi)展國(guó)際性的交流時(shí)，必須考慮國(guó)家文化面臨的各種外在和內(nèi)在的威脅?，F(xiàn)在中華傳統(tǒng)文化正面臨著威脅，我們以及下一代的價(jià)值觀都在發(fā)生急劇的變化，更不用說(shuō)西方一些國(guó)家對(duì)我們開(kāi)展的文化侵略了。所以，國(guó)家的文化安全是值得圖書(shū)館思考的命題，也是圖書(shū)館人的一項(xiàng)責(zé)任。這當(dāng)中包含著政治文化、主權(quán)文化、傳統(tǒng)文化、國(guó)民教育體系、語(yǔ)言信息的傳播等很多方面的問(wèn)題。

第三是文化的弘揚(yáng)和涵化。我們一直在講圖書(shū)館人要弘揚(yáng)中國(guó)的文化，包括傳統(tǒng)文化。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，文化也是處在涵化過(guò)程中的。面對(duì)外來(lái)文化的不斷影響，我們是否要保留自己的特色？我們要不要接受這些異文化的特色呢？另外，在這樣一個(gè)背景之下還有一個(gè)“涵化速度”的問(wèn)題，從下圖中我們可以看到，右下角的方框說(shuō)明當(dāng)我們保持文化特色、不接受異文化特色的時(shí)候，文化的涵化速度是最慢的。

那么在文化涵化的背景下，圖書(shū)館如何發(fā)揮弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化的功能應(yīng)該引起我們的高度關(guān)注，等到傳統(tǒng)文化完全被涵化了以后，再說(shuō)搶救傳統(tǒng)文化就為時(shí)已晚了。

還有一個(gè)值得圖書(shū)館注意的是民族文化的傳承和文化遺產(chǎn)。我一直認(rèn)為這是圖書(shū)館的重要使命?，F(xiàn)在的文化局、主管部門(mén)特別重視文化和自然遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，為什么呢？因?yàn)檫@兩大遺產(chǎn)和我們的旅游、經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)和文化產(chǎn)業(yè)都能聯(lián)系上，但是還有一項(xiàng)遺產(chǎn)沒(méi)人注意，這就是世界記憶遺產(chǎn)，這個(gè)遺產(chǎn)應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)做呢？應(yīng)該圖書(shū)館來(lái)做。目前的文化部門(mén)對(duì)此沒(méi)有重視，圖書(shū)館又沒(méi)有這樣的自覺(jué)。我去年年底在澳門(mén)參加一個(gè)世界文獻(xiàn)遺產(chǎn)和記憶工程國(guó)際研討會(huì)時(shí)就有很大的觸動(dòng)：在澳門(mén)他們申報(bào)了一個(gè)很重要的項(xiàng)目，屬于世界文化遺產(chǎn)的亞太區(qū)項(xiàng)目，結(jié)果申報(bào)成功了。這個(gè)項(xiàng)目由誰(shuí)來(lái)做的？是圖書(shū)館來(lái)做的。當(dāng)時(shí)我以為是公共圖書(shū)館來(lái)做的，結(jié)果大出我的意料，是澳門(mén)大學(xué)圖書(shū)館來(lái)做的。澳門(mén)大學(xué)圖書(shū)館做了大量的工作，為保護(hù)世界文化遺產(chǎn)的工作做了很大的貢獻(xiàn)，當(dāng)時(shí)我就想我們大陸的公共圖書(shū)館有更大的實(shí)力。我們的文獻(xiàn)遺產(chǎn)在哪里？都在圖書(shū)館里。所以說(shuō)，公共文化當(dāng)中有很多事情可以做，我希望有更多的圖書(shū)館去做公共文化。

第二、公共文化服務(wù)體系當(dāng)中圖書(shū)館的戰(zhàn)略定位。

前年我參觀愛(ài)丁堡公共圖書(shū)館時(shí)發(fā)現(xiàn)它的一個(gè)很重要的定位叫休閑，它為什么把圖書(shū)館定位為休閑呢？因?yàn)閻?ài)丁堡是一個(gè)旅游城市，愛(ài)丁堡公共圖書(shū)館的休閑就做得非常好。所以當(dāng)一個(gè)圖書(shū)館的定位非常準(zhǔn)確時(shí)，它的生存和發(fā)展就有極大的空間了。

公共文化服務(wù)體系由公共文化基礎(chǔ)設(shè)施體系、組織管理體系和公共文化活動(dòng)體系三部分構(gòu)成，圖書(shū)館跟這三個(gè)體系都有關(guān)，這些理論問(wèn)題我不再贅述了。我要說(shuō)的是在公共文化服務(wù)當(dāng)中存在著一個(gè)“公眾圖書(shū)館政府”三維立體化的模式。我們以“免費(fèi)開(kāi)放”為例來(lái)看看這個(gè)模式：從今年年初開(kāi)始，公共圖書(shū)館、美術(shù)館的免費(fèi)開(kāi)放引起了大家的關(guān)注，在這個(gè)過(guò)程中政府面對(duì)的是責(zé)任問(wèn)題，圖書(shū)館應(yīng)該解決的是能力問(wèn)題，即圖書(shū)館能不能保障公共文化服務(wù)的供給、能不能為公眾提供好的文化服務(wù)。因此政府和圖書(shū)館的互動(dòng)變得非常重要，免費(fèi)服務(wù)僅有政府單方面的推動(dòng)是不夠的，僅有圖書(shū)館的自覺(jué)也是不夠的，它需要政府、圖書(shū)館、公眾三方的互動(dòng)，通過(guò)共同的努力才能實(shí)現(xiàn)。

第三、要提升圖書(shū)館戰(zhàn)略管理的認(rèn)識(shí)。

關(guān)于圖書(shū)館戰(zhàn)略管理，可以從社會(huì)責(zé)任、事業(yè)層面、業(yè)務(wù)層面等很多方面去展開(kāi)理論的探討，從我們學(xué)習(xí)國(guó)外圖書(shū)館的歷程來(lái)說(shuō)，80年代很多人去國(guó)外參觀，回來(lái)說(shuō)國(guó)外圖書(shū)館比我們好，好在哪里？一是設(shè)備好，二是人家的錢(qián)多我們的錢(qián)少。到了90年代，我們到國(guó)外學(xué)就主要是學(xué)服務(wù)了，整個(gè)90年代我國(guó)圖書(shū)館界就是參觀、學(xué)習(xí)和模仿國(guó)外圖書(shū)館做了什么服務(wù)，他們提供愛(ài)心傘，我們回來(lái)趕快買(mǎi)傘，圖書(shū)館擺了好多好多愛(ài)心傘；國(guó)外圖書(shū)館搞了學(xué)科館員，我們也搞學(xué)科館員；國(guó)外圖書(shū)館做了自動(dòng)化，我們回來(lái)又學(xué)自動(dòng)化。到了21世紀(jì)，我們的建筑設(shè)施、經(jīng)費(fèi)不比國(guó)外差了，甚至有一些服務(wù)也不比國(guó)外差了，這時(shí)我們跟國(guó)外圖書(shū)館的差距就體現(xiàn)在管理上了，其中比較重要的一項(xiàng)就是戰(zhàn)略管理。

首先，國(guó)外的戰(zhàn)略管理是普遍性、常規(guī)性的，是“經(jīng)?！毙枰鰬?zhàn)略，每一個(gè)圖書(shū)館都有一套戰(zhàn)略的措施和辦法。其次，其戰(zhàn)略管理是很科學(xué)、規(guī)范的，國(guó)內(nèi)與之相比就有一定的差距。第三，在操作力和執(zhí)行力上，國(guó)外圖書(shū)館所做的戰(zhàn)略最后都會(huì)落實(shí)到行動(dòng)，而我們過(guò)去做的“十五規(guī)劃”、“十一五規(guī)劃”都是紙上談兵，我在圖書(shū)館當(dāng)館長(zhǎng)還主持做了一個(gè)規(guī)劃，最后那個(gè)規(guī)劃做完了以后就放在抽屜里面鎖起來(lái)了。這就是我們跟國(guó)外在這一點(diǎn)上的巨大差距。

我國(guó)圖書(shū)館急需戰(zhàn)略管理有三個(gè)理由：第一是環(huán)境的快速變化；第二是圖書(shū)館轉(zhuǎn)型的需要，我們實(shí)際上處在轉(zhuǎn)型期，傳統(tǒng)的圖書(shū)館已經(jīng)不存在了。未來(lái)的圖書(shū)館是多形態(tài)的，所以現(xiàn)代的圖書(shū)館正在轉(zhuǎn)型，而且轉(zhuǎn)型得非?？?，我們需要有戰(zhàn)略的管理；第三是管理升級(jí)的需要，圖書(shū)館的管理在80年代時(shí)叫科學(xué)管理。科學(xué)管理是重視流程的，即每一個(gè)流程是否科學(xué)；它也是重業(yè)務(wù)、重職能的，即每一個(gè)職能模塊是否科學(xué)，這就是科學(xué)管理時(shí)代。后來(lái)圖書(shū)館的管理就升級(jí)到專(zhuān)項(xiàng)管理，人事的管理升級(jí)到人力資源管理，我們也有了人本的管理、知識(shí)的管理，有了很多專(zhuān)項(xiàng)提升管理，這就是現(xiàn)代的管理，而非當(dāng)年的制度管理、流程管理了?，F(xiàn)在我們的管理仍然需要不斷升級(jí)，下一個(gè)更高的目標(biāo)其實(shí)就是戰(zhàn)略管理，從組織管理來(lái)說(shuō)戰(zhàn)略管理是最高級(jí)形式，可以說(shuō)現(xiàn)在很多圖書(shū)館都還處在業(yè)務(wù)管理、科學(xué)管理和專(zhuān)項(xiàng)管理的層面，沒(méi)有達(dá)到戰(zhàn)略管理的層面。

所以，我要講的第四個(gè)問(wèn)題，即戰(zhàn)略管理是圖書(shū)館領(lǐng)導(dǎo)的重要工作。今年年初我在《國(guó)家圖書(shū)館學(xué)刊》寫(xiě)了一篇小文章叫《我們需要什么樣的圖書(shū)館館長(zhǎng)》，我籠統(tǒng)地從幾個(gè)方面論述了現(xiàn)代型的館長(zhǎng)需要具備哪些方面。其中就提到圖書(shū)館需要什么樣的領(lǐng)導(dǎo)。圖書(shū)館需要一個(gè)強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)，這個(gè)強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)由三個(gè)東西組成，我用一個(gè)公式來(lái)表明就是：L＝f（l，f，s）。第一個(gè)l是館長(zhǎng)（領(lǐng)導(dǎo)），就是圖書(shū)館的具體的領(lǐng)導(dǎo)者，國(guó)外叫Chief Librarian，或者叫Leaders。而第二個(gè)f是Followers，就是追隨者，我們要形成一個(gè)圖書(shū)館領(lǐng)導(dǎo)的集體，追隨者是誰(shuí)？首先是各部門(mén)的部主任，中層是最主要的追隨者，然后再是小組長(zhǎng)，以及其他更多的追隨者。第三個(gè)要素就是“S”，Situation，情境。圖書(shū)館的領(lǐng)導(dǎo)就是由這三個(gè)東西組成的，而不是過(guò)去概念認(rèn)為的領(lǐng)導(dǎo)就是館長(zhǎng)。

除了領(lǐng)導(dǎo)（Leadership）以外我們還需要什么呢？我們還需要團(tuán)隊(duì)。我們現(xiàn)在的圖書(shū)館在這兩方面都特別薄弱，盡管一個(gè)圖書(shū)館有一兩百人，人數(shù)很多，但是我們的領(lǐng)導(dǎo)不強(qiáng)大，我們的團(tuán)隊(duì)也不強(qiáng)大。這里的團(tuán)隊(duì)不僅僅指的是部門(mén)的團(tuán)隊(duì)，而是指扁平化組織以后的團(tuán)隊(duì)。當(dāng)我們做了戰(zhàn)略管理以后，圖書(shū)館組織會(huì)扁平化，會(huì)形成跨部門(mén)的團(tuán)隊(duì)，未來(lái)圖書(shū)館的發(fā)展方向就是這種扁平化和科層制的結(jié)合，我們需要把這樣一個(gè)組織建制鑲嵌到組織管理當(dāng)中，建立戰(zhàn)略的視野。

我最近一直特別強(qiáng)調(diào)“我們的館長(zhǎng)需要什么？”第一需要戰(zhàn)略思維，第二需要全球視野，第三需要戰(zhàn)略管理能力，未來(lái)圖書(shū)館的領(lǐng)導(dǎo)更多的是要考慮這三個(gè)層面的東西。那我們工作人員就不需要戰(zhàn)略思維了嗎？我認(rèn)為不是的，工作人員也可以成為追隨者，一旦成為追隨者，工作人員就需要有戰(zhàn)略思維。當(dāng)他的工作已經(jīng)鑲嵌到這個(gè)戰(zhàn)略當(dāng)中，戰(zhàn)略也就跟他產(chǎn)生了密切的關(guān)系。我下面要講到的一點(diǎn)就是每個(gè)工作人員跟戰(zhàn)略的關(guān)系。

第五，圖書(shū)館戰(zhàn)略使命與愿景的價(jià)值。

現(xiàn)在我們做戰(zhàn)略管理首先是看兩個(gè)東西，第一是有沒(méi)有戰(zhàn)略，第二是有沒(méi)有使命、愿景。這兩個(gè)東西其實(shí)就是一個(gè)東西，我們通過(guò)下面這張圖就可以看到，戰(zhàn)略是關(guān)系到圖書(shū)館的重新定位。

圖書(shū)館戰(zhàn)略的定義

在國(guó)外，圖書(shū)館每三到五年或者是每十年要做一次重新定位，對(duì)原來(lái)圖書(shū)館的一些思路進(jìn)行調(diào)整，給出新的定位。戰(zhàn)略是關(guān)系到行動(dòng)的，如果哪一個(gè)圖書(shū)館要做戰(zhàn)略那一定是和行動(dòng)有關(guān)系。所以戰(zhàn)略管理不是一個(gè)務(wù)虛的東西，它是務(wù)虛和務(wù)實(shí)相結(jié)合的東西。這就是為什么在國(guó)外的戰(zhàn)略管理當(dāng)中我們可以看到有具體的指標(biāo)，很實(shí)際的行動(dòng)，而中國(guó)有一些戰(zhàn)略管理當(dāng)中是沒(méi)有具體的指標(biāo)和行動(dòng)的。在戰(zhàn)略管理當(dāng)中一個(gè)圖書(shū)館必須有使命和愿景，而這個(gè)使命和愿景也是在不斷調(diào)整的，有的圖書(shū)館是五年調(diào)整一次，有的是更長(zhǎng)時(shí)間。使命是對(duì)整個(gè)圖書(shū)館在某一段時(shí)間內(nèi)要實(shí)現(xiàn)的根本性目標(biāo)的高度的概括，是一定要實(shí)現(xiàn)的。而愿景是一個(gè)期望，是作為一個(gè)良好的愿望，不一定能夠?qū)崿F(xiàn)。我在對(duì)國(guó)外283份圖書(shū)館戰(zhàn)略規(guī)劃文本的研究當(dāng)中看到，82%是有戰(zhàn)略目標(biāo)的，而59%到63%都是有使命愿景的。所以使命愿景在現(xiàn)代圖書(shū)館戰(zhàn)略管理當(dāng)中是很重要的。

第六、開(kāi)展圖書(shū)館戰(zhàn)略管理理論研究，指導(dǎo)我國(guó)圖書(shū)館戰(zhàn)略規(guī)劃。

所謂的戰(zhàn)略管理由三個(gè)部分組成：第一叫戰(zhàn)略規(guī)劃，就是要先制定規(guī)劃；第二叫戰(zhàn)略實(shí)施，制定了就要實(shí)施；第三是戰(zhàn)略控制，實(shí)施了以后要進(jìn)行評(píng)價(jià)、反饋、控制、調(diào)整。戰(zhàn)略管理是由這三個(gè)部分組成的。

我們做了一個(gè)“公共文化服務(wù)體系中的圖書(shū)館戰(zhàn)略規(guī)劃模型與實(shí)證研究”項(xiàng)目，首先設(shè)計(jì)了一個(gè)我國(guó)圖書(shū)館戰(zhàn)略管理的模型，如下圖：

底層是每一個(gè)圖書(shū)館的戰(zhàn)略規(guī)劃模型，中層是圖書(shū)館戰(zhàn)略聯(lián)盟，最上面是全國(guó)的戰(zhàn)略規(guī)劃的模型。

我們首先開(kāi)展了全國(guó)性的調(diào)查。從2009到2010年間做了2900份問(wèn)卷，最后回收的是2300份，涉及29個(gè)省。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我們的圖書(shū)館對(duì)于戰(zhàn)略規(guī)劃的認(rèn)識(shí)非常不理想，有很多人把不是戰(zhàn)略規(guī)劃的東西理解成戰(zhàn)略規(guī)劃了，也有人對(duì)戰(zhàn)略規(guī)劃毫無(wú)概念。在對(duì)一些館長(zhǎng)進(jìn)行調(diào)研時(shí)也發(fā)現(xiàn)大多數(shù)館長(zhǎng)是在做事務(wù)性的工作，沒(méi)有時(shí)間或者說(shuō)沒(méi)有考慮戰(zhàn)略問(wèn)題，圖書(shū)館館長(zhǎng)的更替導(dǎo)致了戰(zhàn)略沒(méi)有連續(xù)性。

其次是進(jìn)行國(guó)內(nèi)外戰(zhàn)略規(guī)劃文本研究，我們調(diào)查的國(guó)外圖書(shū)館的戰(zhàn)略規(guī)劃匯編了四大本，這里面總共有200多個(gè)文本，這200多個(gè)文本有的有八九十頁(yè)。

再次是做理論指導(dǎo)模型。我們項(xiàng)目組做了四個(gè)模型：流程模型、組織模型、影響因素模型、文本模型。我們希望每一個(gè)圖書(shū)館能按照上述模型做戰(zhàn)略規(guī)劃，比較科學(xué)。這個(gè)模型是怎么來(lái)的呢？就是經(jīng)過(guò)大量的調(diào)查研究，結(jié)合戰(zhàn)略管理的理論做出來(lái)的。

此外，我們寫(xiě)了一本《圖書(shū)館戰(zhàn)略規(guī)劃指南》，還和天津的高校數(shù)字圖書(shū)館合作完成了他們的“十二五”規(guī)劃，這可以作為一個(gè)比較成功的范例。這份“十二五”規(guī)劃專(zhuān)門(mén)做了研討會(huì)，而且請(qǐng)了很多館長(zhǎng)來(lái)座談，最后起草了一個(gè)草案，這個(gè)草案應(yīng)該說(shuō)是目前國(guó)內(nèi)的第一份比較標(biāo)準(zhǔn)的、符合科學(xué)的一個(gè)戰(zhàn)略規(guī)劃，而且是具有可操作性的戰(zhàn)略規(guī)劃。關(guān)于圖書(shū)館的戰(zhàn)略規(guī)劃，我們還做了一個(gè)網(wǎng)站（http://spl.hebut.edu.cn/#），這里有戰(zhàn)略規(guī)劃的大量資料，你們感興趣可以去下載。

第七、促進(jìn)圖書(shū)館的“十二五”、“十三五”戰(zhàn)略規(guī)劃的科學(xué)制定。

首先就是戰(zhàn)略規(guī)劃名稱(chēng)的科學(xué)性。我們一直強(qiáng)調(diào)的是發(fā)展規(guī)劃，而國(guó)際上強(qiáng)調(diào)的是戰(zhàn)略規(guī)劃，發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略規(guī)劃有什么不一樣？圖書(shū)館實(shí)際上就是兩個(gè)層面，一個(gè)叫戰(zhàn)術(shù)層，一個(gè)叫戰(zhàn)略層。比如說(shuō)大家做管理，你是戰(zhàn)術(shù)層的管理還是戰(zhàn)略層的管理？每一個(gè)圖書(shū)館都有戰(zhàn)略層的管理，這個(gè)戰(zhàn)略層的管理跟圖書(shū)館的發(fā)展相關(guān)聯(lián)，發(fā)展是戰(zhàn)略層管理的一個(gè)方面，比如說(shuō)圖書(shū)館要發(fā)展數(shù)字圖書(shū)館，要發(fā)展閱讀，要發(fā)展服務(wù)，要發(fā)展社區(qū)，圖書(shū)館會(huì)有很多的發(fā)展思路。而在管理上，戰(zhàn)術(shù)的管理是面向眼前的，它是解決眼前問(wèn)題的，比如說(shuō)圖書(shū)館占座的問(wèn)題怎么解決？讀者進(jìn)館了以后不講文明，有的人帶飲料到圖書(shū)館怎么解決？再比如館員和讀者發(fā)生爭(zhēng)吵了，作為館領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)的主任該怎么處理等等，這些都是戰(zhàn)術(shù)層面、業(yè)務(wù)層面的管理。我們一定要把業(yè)務(wù)層面的管理最終上升到戰(zhàn)略層面，它不是一個(gè)單純發(fā)展的問(wèn)題。

第二個(gè)就是流程的科學(xué)性。我一直認(rèn)為只有當(dāng)我們?nèi)w館員都有了共同的戰(zhàn)略管理意識(shí)的時(shí)候，才能把圖書(shū)館的戰(zhàn)略管理做好，而這當(dāng)中就涉及組織問(wèn)題，例如在國(guó)外大部分圖書(shū)館都有自己的戰(zhàn)略規(guī)劃管理委員會(huì)，有很多館外的人會(huì)來(lái)參與這個(gè)戰(zhàn)略規(guī)劃管理委員會(huì)。其次，在整個(gè)戰(zhàn)略管理當(dāng)中每一個(gè)中層的領(lǐng)導(dǎo)、每一個(gè)館員都需要有戰(zhàn)略意識(shí)，都要參與到戰(zhàn)略當(dāng)中來(lái)。比如說(shuō)我們的圖書(shū)館定位為服務(wù)公共文化，那么每一個(gè)館員有沒(méi)有公共文化的意識(shí)？是不是應(yīng)該對(duì)每一個(gè)館員進(jìn)行相關(guān)的考核？有沒(méi)有這樣的一些指標(biāo)？能不能讓館員在這樣的轉(zhuǎn)型和定位當(dāng)中做出貢獻(xiàn)和出謀劃策？這都是我們的組織問(wèn)題要解決的。

第九、圖書(shū)館的戰(zhàn)略宣傳推廣。

國(guó)外圖書(shū)館戰(zhàn)略管理比我們好的地方就是特別擅長(zhǎng)宣傳和擅長(zhǎng)推廣。他們的戰(zhàn)略規(guī)劃篇幅比較長(zhǎng)，一般都是四五十頁(yè)厚的一本書(shū)，非常詳細(xì)，附件也比較多。在做宣傳推廣時(shí)，他們會(huì)進(jìn)行形象化的宣傳方式，通過(guò)網(wǎng)頁(yè)發(fā)布戰(zhàn)略規(guī)劃，讓每一個(gè)市民可以下載。他們制作的宣傳冊(cè)也非常生動(dòng)、形象，把篇幅很長(zhǎng)的戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行提煉做成正反兩面的合頁(yè)來(lái)開(kāi)展宣傳推廣，這些都是值得我們學(xué)習(xí)的。

第十、發(fā)展圖書(shū)館的職能戰(zhàn)略管理。

戰(zhàn)略管理包含著兩層，一個(gè)叫組織戰(zhàn)略，一個(gè)叫職能戰(zhàn)略。職能戰(zhàn)略實(shí)際上就涉及圖書(shū)館的各部門(mén)，比如公共文化服務(wù)部的職能戰(zhàn)略是什么？流通閱覽服務(wù)部、讀者部的職能戰(zhàn)略是什么？每一個(gè)部門(mén)的職能戰(zhàn)略以及跨部門(mén)合作的戰(zhàn)略是什么？當(dāng)具備了戰(zhàn)略思維的時(shí)候，我們不僅要考慮明年做什么，還要考慮五年之后做些什么，這種思路將會(huì)使圖書(shū)館的工作發(fā)生比較大的改變。比如，對(duì)在前臺(tái)負(fù)責(zé)借還書(shū)的館員而言，面對(duì)圖書(shū)館逐步借還自動(dòng)化以后，應(yīng)該考慮什么樣的職能戰(zhàn)略？諸如此類(lèi)的許多小問(wèn)題都和職能戰(zhàn)略有聯(lián)系。

因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系我就不再詳細(xì)展開(kāi)了，我今天講的內(nèi)容就到這兒，總而言之，圖書(shū)館未來(lái)的發(fā)展一定是朝著戰(zhàn)略管理的方向發(fā)展的，謝謝大家！

（本文根據(jù)柯平教授在第二屆浦東圖書(shū)館學(xué)術(shù)論壇上的演講錄音整理而成，經(jīng)本人審閱。）

■專(zhuān)家簡(jiǎn)介：

柯平，南開(kāi)大學(xué)信息資源管理系主任，教授、博士生導(dǎo)師。