二、什么是健康促進

健康是整個身體、精神和社會生活的完好狀態(tài)，是一個相當(dāng)高的境界。健康是人的基本權(quán)利，但卻又不是可以自動擁有的。健康從何而來？

（一）世界第一屆健康促進大會

1986年11月21日在加拿大渥太華召開了世界第1屆健康促進大會并發(fā)表了渥太華憲章，其主旨在于促進人人享有衛(wèi)生保健的目標(biāo)。憲章開宗明意地指出：健康促進（health promotion）是使人們提高維護和改善自身健康的過程。為達(dá)到身體、精神健康和社會良好適應(yīng)的完美狀態(tài)，每個人或人群必須有能力去認(rèn)識和實現(xiàn)這些愿望。憲章并指出：健康的基本條件和資源是和平、住房、教育、食品、經(jīng)濟收入、穩(wěn)定的生態(tài)環(huán)境、可持續(xù)利用的資源、社會的公正與平等。所以只有國家、地區(qū)和地方的各級政府采取行動，對人民大眾的健康負(fù)責(zé)，制定促進健康的公共政策，健康促進才有保障。

（二）健康促進行動的領(lǐng)域

渥太華憲章確定了5個健康促進行動的領(lǐng)域，實際上也就是健康促進行動的內(nèi)涵，包括如下幾點。

1.制定健康的公共政策　健康促進的政策包括立法、財政措施、稅收等，這些政策的協(xié)調(diào)將使健康、收入和社會政策更趨平等。

2.創(chuàng)造支持性環(huán)境　健康促進在于創(chuàng)造一種安全、舒適、滿意、愉悅的生活和工作條件。因此必須保護自然，保護自然資源并創(chuàng)造良好的生存環(huán)境。

3.強化社區(qū)行動　健康促進工作通過具體而有效的社區(qū)行動，利用社區(qū)的人力、物力資源，促進公眾參與，以達(dá)到更健康的目標(biāo)。

4.發(fā)展個人技能　健康促進通過健康教育使群眾能更有效地維護自身的健康，促成群眾了解人生各個階段保健的需要和預(yù)防許多慢性疾病的方法極為重要。

5.調(diào)整衛(wèi)生服務(wù)方向　要求衛(wèi)生服務(wù)部門轉(zhuǎn)變態(tài)度和作風(fēng)，立足于把一個完整的人的總需求作為服務(wù)對象。