擴張與蔓延
三、北京律師:擴張與蔓延
律師在帝國時期的中國從來不存在。以往百姓惹上官非會找訟師或訟棍幫助,但訟棍和律師不屬同類。(8)1912年北洋政府頒布律師暫行章程,正式引入律師行業(yè)。將民國首二十年(1912—1931)在律師會員名冊內(nèi)的律師事務(wù)所地址制作成為地理信息地圖,以空間分析民國北京律師群體的建立,分布和蔓延,結(jié)果可以讓我們了解到建基于西方法律理念的律師服務(wù)是如何發(fā)展和普及的。如圖12—圖15顯示,北京第一代律師群體(1912—1916)是發(fā)跡在北京城南城的外一區(qū)和外二區(qū),隨年代發(fā)展律師群體便向北京城的北部和東部擴張,當(dāng)中讓我們看見法律服務(wù)在短短20年間普及至大半個北京城,對一個傳統(tǒng)賤訟和蔑視以訟務(wù)為業(yè)的社會來說,這個發(fā)展殊不簡單。律師群體的建立,分布和蔓延反映了法律文化在近代中國都市化過程中的發(fā)展,同時反映了新式法律服務(wù)如何在社會間普及。
圖12 1912—1916年律師分布
圖13 1917—1921年律師分布
圖14 1922—1926年律師分布
圖15 1927—1931年律師分布
我們可以進(jìn)一步研究,為什么律師群體起初都選擇在北京南城的外一區(qū)和外二區(qū)附近開展業(yè)務(wù),而且經(jīng)過20世紀(jì)20年的空間蔓延,外一區(qū)和外二區(qū)附近仍然是律師事務(wù)所的主要經(jīng)營區(qū)域。外一區(qū)和外二區(qū),即今天北京市的前門大街橫越宣武門,正陽門和崇文門一帶,100年前該區(qū)是工商業(yè)匯聚經(jīng)營之地,亦是會館和廟宇最多的地方。會館除了是各地旅京同鄉(xiāng)見面、商人旅京留宿聯(lián)絡(luò)之地,亦是各行各業(yè)招聘人手、見證工商交易、商議重大事務(wù),甚至調(diào)解商務(wù)糾紛的地方。(9)而北京的廟宇更是超越了宗教的功能,成為百姓聚會,舉辦市集,買賣貨品,休憩娛樂的地方。(10)從圖16—圖18觀察,比較北京城的工商店鋪,會館和寺廟的位置分布和律師所在地的分布,不難理解為什么民國北京律師,特別是始創(chuàng)階段的律師業(yè),要選擇在外一區(qū)和外二區(qū)開業(yè),因為外一區(qū)和外二區(qū)附近一帶是全北京城工商業(yè)和市場交易最旺盛的地方。將律師所在地的布局放在會館的地圖再行觀察(見圖19),可以說律師的位置是和會館位置緊密相連,而且有近百名律師在律師會員名冊內(nèi)的登記地址更設(shè)在會館之內(nèi),律師業(yè)的發(fā)展如何與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相連的情況在此顯露無遺。
隨著律師人數(shù)增加,律師業(yè)逐漸向傳統(tǒng)工商業(yè)區(qū)以外的城區(qū)蔓延??墒潜本┏悄敲创?,他們?nèi)绾芜x擇其他營業(yè)地方呢?將律師所在地在20世紀(jì)20年代后期至30年代初的地點和警察派出所的地理分布一同觀察,便可知道一點線索。觀察圖20的空間分布形態(tài)可以得知,20世紀(jì)20年代后期至30年代初當(dāng)律師群體慢慢從外一二區(qū)往北京城的東北方向擴散時,多聚集在警察派出所附近。由此可以推斷,當(dāng)工商業(yè)不能容納全部法律群體時,不少業(yè)者會選擇前往另一個生意源頭開辟業(yè)務(wù):警察派出所。根據(jù)當(dāng)時律師公會守則和律師章程,律師的主要任務(wù)除了商業(yè)服務(wù)以外,便是出庭代理訴訟和撰寫狀紙。在地方遼闊交通未及現(xiàn)時便利的北京城,律師不選擇在鄰近法院的地點營業(yè)方便出庭代訟,而選擇在派出所附近開業(yè),明顯是為了方便其主要業(yè)務(wù)的進(jìn)行,而主要業(yè)務(wù)并非律師公會守則和律師章程列明的出庭代理訴訟或撰寫狀紙,而是守則和章程并未有列為律師任務(wù),但傳統(tǒng)以來都屬于訟師的主要功能和委托人的主要服務(wù)素求:即和捕吏打點和交涉(11),這批律師的選址說明,這比案件成為正式法院訴訟案后的出庭業(yè)務(wù)更為重要,反映法律服務(wù)消費者對律師功能的認(rèn)識和律師的自我認(rèn)識,某程度上仍受傳統(tǒng)使用訟師的法律文化所影響。
圖16 1909年和1929年會館分布
圖17 1932年工商業(yè)店鋪分布圖
圖18 1928年和1936年寺廟分布
圖19 1909年會館和1912—1916年律師分布
從以上有關(guān)新興律師行業(yè)的分析研究,我們能夠知道至少有三個因素影響著當(dāng)時北京法律文化的發(fā)展軌道:第一是移植進(jìn)來的西方法律理念和制度。律師在中國能夠成為自由職業(yè)和獨立選址經(jīng)營是法制和理念移植的結(jié)果。第二是法律傳統(tǒng)的影響。律師不選擇在法院附近而選擇派出所附近開業(yè),亦不忌諱承接訟師的工作,反映百姓對律師功能的認(rèn)識,和律師的自我定位,某程度上仍受傳統(tǒng)使用訟師的法律文化所影響。第三是市場經(jīng)濟(jì)的影響。我認(rèn)為,近代中國律師業(yè)的發(fā)展有重大區(qū)域差異,上海律師業(yè)會比北京的律師業(yè)發(fā)展較順利,而北京亦相信會比內(nèi)陸二、三線城市領(lǐng)先,原因是近代法律文化的形成和變遷和城市的都市化,市場經(jīng)濟(jì)和工商業(yè)文化發(fā)展是不可分割的??瓷虾?0世紀(jì)20年代律師如何服務(wù)商業(yè)市場,商業(yè)市場如何令律師群體的社會地位提升(12),和看北京律師一直集中在北京南城商業(yè)區(qū)會館區(qū)經(jīng)營便知一二。
圖20 1925—1931年律師和警察派出所分布
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