應高度重視農(nóng)業(yè)問題

六、應高度重視農(nóng)業(yè)問題

應該說，作為蘇聯(lián)繼承國的俄羅斯，農(nóng)業(yè)仍然是沒有很好解決的問題，不穩(wěn)定、效率低仍是當今俄農(nóng)業(yè)的特點，農(nóng)業(yè)出產(chǎn)率則比遍地石頭且缺少陽光的芬蘭還要低一半。曾在葉利欽時期任八個月總理的普里馬科夫，在他2001年發(fā)表的著作中，談到農(nóng)民問題和農(nóng)業(yè)政策時，深有感觸地寫下了以下一段話：“盡管采取的措施（指對農(nóng)民、農(nóng)業(yè)——筆者注）很多，但它們帶有‘消防’性質，未來就不能總是這樣下去。應當從整體上考慮俄羅斯農(nóng)民的命運。他們不僅是忍受了各種苦難的偉大勞動者，也是民族文化、民族傳統(tǒng)的保護者。俄羅斯農(nóng)民蒙受了多少苦難??！農(nóng)奴的權利，給成千上萬人造成致命打擊的‘沒收富農(nóng)的財產(chǎn)和土地’，奪去了數(shù)百萬人生命的饑餓，數(shù)十年的集體農(nóng)莊的無權地位。蘊藏著巨大的朝氣蓬勃力量的農(nóng)民忍受住了。今后怎么辦？”[31]

中國很早就發(fā)現(xiàn)了蘇聯(lián)農(nóng)業(yè)方面存在的種種問題。毛澤東曾指出：“蘇聯(lián)的農(nóng)業(yè)政策，歷來就有錯誤，竭澤而漁，脫離群眾，所以造成現(xiàn)在的困境?！盵32]但是，遺憾的是，當時并沒有跳出斯大林農(nóng)業(yè)集體化的框框，搞“一大二公”的人民公社，結果是不少農(nóng)民餓壞、餓死。

根據(jù)上述情況，以下問題值得我們思考：

第一，我國自實行改革開放總方針之后，“三農(nóng)”問題有了很大的改善。特別是近幾年來，對國家對農(nóng)業(yè)支持的力度大大加強了，如實行農(nóng)業(yè)稅減免，對種糧農(nóng)民實行直接補貼，對主產(chǎn)區(qū)重點糧食品種實行最低收購價格等政策。對農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展也給予了大力支持。無疑，這些政策大大調動了農(nóng)民的積極性，促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展。今后我們必須進一步落實對農(nóng)業(yè)“多予、少取、放活”的方針。我們要清醒地認識到，到2012年中國農(nóng)村人口還有6.74億，即使工業(yè)化與城市化進展順利，2020年農(nóng)村人口仍有6億左右，“三農(nóng)”問題仍是個大問題。再說，2012年全國農(nóng)村貧困人口還有近1億人。不解決“三農(nóng)”問題，就會影響工業(yè)化與城市化的進程，也將成為制約整個國民經(jīng)濟進一步發(fā)展的“瓶頸”。所以，在今后的工業(yè)化與城市化進程中，一刻也不能放松解決“三農(nóng)”問題，思想上認識到只有農(nóng)業(yè)有了大的發(fā)展，工業(yè)化與城市化才能更快地發(fā)展。在這個問題上，列寧有很多深刻的分析，他在俄共（布）十一大的報告中說：“同農(nóng)民群眾，同普通勞動農(nóng)民匯合起來，開始一道前進，雖然比我們所期望的慢得多，慢得不知多少，但全體群眾卻真正會同我們一道前進。到了一定的時候，前進的步子會加快到我們現(xiàn)在夢想不到的速度?！盵33](123shoppingwar.com)第二，目前中國的農(nóng)業(yè)還是個弱勢的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)增收缺乏重要的支撐，又面臨國內外的激烈競爭。因此，在我國工業(yè)化中期階段，農(nóng)業(yè)不能再為工業(yè)化提供積累，而是國家應該給予大量補貼的部門，讓農(nóng)業(yè)從工業(yè)化與城市化取得的進展中分享到好處，絕不可以犧牲農(nóng)民的利益來推進工業(yè)化和城市化進程，并且要采取一些有力的政策推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，特別是要使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)得到進一步發(fā)展與提高，這既可以使它與整個工業(yè)化融合為一體，并且還可以推進農(nóng)村城市化進程。

第三，吸取蘇聯(lián)的教訓，在中國今后的工業(yè)化進程中，絕不能不顧生產(chǎn)力發(fā)展的實際水平，在條件不成熟的情況下，用行政的手段去改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關系。農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)組織形式與經(jīng)營方式要由廣大農(nóng)民創(chuàng)造。

第四，目前中國工業(yè)化已進入中期，在今后的工業(yè)化進程中，更應保持農(nóng)、輕、重的平衡協(xié)調發(fā)展。農(nóng)業(yè)搞不好，輕工業(yè)和食品工業(yè)亦上不去，市場供應就會十分緊張。特別要指出的是，我國農(nóng)村市場的需求有很大的潛力，而這個潛力只有在農(nóng)業(yè)有了大的發(fā)展、農(nóng)民購買力大大提高的情況下才能得以發(fā)揮。

【注釋】

[1]本文就這一問題提出觀點，考慮到如果詳細論述，與本書其他文章會有很多交叉，為此，只進行簡單的分析，主要是提出一個基本看法。

[2]《鄧小平文選》第二卷，人民出版社1983年版，第333頁。

[3]《普京文集》，中國社會科學出版社2008年版，第5頁。

[4]《胡繩全書》第三卷（上），人民出版社1998年版，第275頁。

[5][保]托爾多·日夫科夫著，吳錫俊等譯：《日夫科夫回憶錄》，新華出版社1999年版，第226—229頁。

[6]《鄧小平文選》第二卷，人民出版社1994年版，第150頁。

[7]同上書，第368頁。

[8]《鄧小平文選》第三卷，人民出版社1993年版，第113頁。

[9]《馬克思恩格斯全集》第37卷，中文版第1版，第443頁。

[10]《習近平談治國理政》，外文出版社2014年版，第67頁。

[11]轉引自《胡繩全書》第三卷（上），人民出版社1998年版，第275頁。

[12]參見《鄧小平文選》第三卷，人民出版社1993年版，第164頁。

[13]《鄧小平文選》第三卷，人民出版社1993年版，第177頁。

[14]劉書林等著：《斯大林評價的歷史與現(xiàn)實》，社會科學文獻出版社2009年版，第2，5頁。

[15]中共中央黨校《學習時報》，2007年7月9日，第1版。

[16]劉書林等著：《斯大林評價的歷史與現(xiàn)實》，社會科學文獻出版社2009年版，第1，5頁。

[17]吳冷西著：《十年論戰(zhàn)》（上），中央文獻出版社1999年版，第15頁。

[18]劉書林等著：《斯大林評價的歷史與現(xiàn)實》，社會科學文獻出版社2009年版，第85頁。

[19]《鄧小平文選》第二卷，人民出版社1994年版，第330，331，334頁。

[20]參見黃葦町：《深化改革要擺脫既得利益集團的掣制》，載《同舟共進》，2010年第10期。

[21]王貴秀：《“既得利益階層”與“利益受損階層”》，載《同舟共進》，2010年第10期。

[22]轉引自《讀書》，2006年第11期。

[23]《鄧小平文選》第二卷，人民出版社1994年版，第143頁。

[24]中共中央文獻研究室編：《鄧小平年譜》（下），中央文獻出版社2004年版，第1342頁。

[25]《馬克思恩格斯全集》第23卷，人民出版社1972年版，第832頁。

[26]《馬克思恩格斯全集》第48卷，人民出版社1985年版，第21頁。

[27][俄]亞·維·菲利波夫著，吳恩遠等譯：《俄羅斯現(xiàn)代史》，中國社會科學出版社2009年版，第230頁。

[28]中共中央文獻研究室編：《鄧小平年譜》（下），中央文獻出版社2004年版，第1331頁。

[29]《中國經(jīng)濟時報》，2010年11月29日。

[30]《習近平談治國理政》，外文出版社2014年版，第111頁。

[31][俄]葉夫根尼·普里馬科夫著，高增訓等譯：《臨危受命》，東方出版社2002年版，第40—41頁。

[32]《毛澤東選集》第五卷，人民出版社1977年版，第268頁。

[33]《列寧全集》第43卷，人民出版社1985年版，第77頁。