第二十課　中國(guó)的農(nóng)民問(wèn)題

Lesson 20　Peasants’ Problems in China

中國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)民人口在中國(guó)十三億人口中占絕大多數(shù)。中國(guó)的農(nóng)民問(wèn)題始終是影響中國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化進(jìn)程的一個(gè)主要問(wèn)題，是一個(gè)決定中國(guó)命運(yùn)的問(wèn)題。

在二十世紀(jì)七十年代末，中國(guó)農(nóng)村經(jīng)歷了一場(chǎng)偉大的改革，農(nóng)村實(shí)行了以“大包干”為標(biāo)志的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，極大地激發(fā)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連年獲得大豐收。農(nóng)民還是這些農(nóng)民，土地還是這些土地，是什么使農(nóng)村發(fā)生了如此巨大的變化？是新的制度，而不是別的什么。由于中國(guó)農(nóng)村實(shí)行重大經(jīng)濟(jì)體制改革，從一九七八年到一九九三年，中國(guó)的貧窮人口從兩點(diǎn)五億人減少到八千萬(wàn)人。中國(guó)的農(nóng)民現(xiàn)在是不是很富裕了呢？不，農(nóng)民的收入固然提高了，但是就整體來(lái)說(shuō)，中國(guó)的農(nóng)民還是中國(guó)消費(fèi)水平最低的一個(gè)群體。根據(jù)二○○五年中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)，二○○五年農(nóng)村居民的消費(fèi)水平相當(dāng)于二十世紀(jì)九十年代初城市居民的水平，比城市居民整整落后了十年?？梢?jiàn)，農(nóng)民的收入還是很低的。 巨大的城鄉(xiāng)差別和農(nóng)村勞動(dòng)力的剩余是造成大量農(nóng)村勞動(dòng)力外流的主要原因。

大量的農(nóng)民涌入城市去尋找機(jī)會(huì)，尋找財(cái)富，掀起了“民工潮”。他們將辛勤勞動(dòng)掙來(lái)的錢(qián)寄回家，幫助了家人，也支持了家鄉(xiāng)的建設(shè)。同時(shí)中國(guó)的城市也面臨著考驗(yàn)：在就業(yè)、教育、住房、醫(yī)療、交通、環(huán)境、治安等方面面臨著因大量農(nóng)村移民涌入而承受的壓力。

繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以后，中國(guó)的農(nóng)村又進(jìn)一步推進(jìn)“民主選舉”。許多地方的經(jīng)驗(yàn)證明，哪里能選出道德素質(zhì)高、能力強(qiáng)的人當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，哪里就有希望。但是有的地方的鄉(xiāng)村干部違法操作。“民主選舉”在農(nóng)村的健康發(fā)展是中國(guó)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的保障。這種在政治制度方面的改革要比推廣家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制難得多。畢竟這種改革將會(huì)動(dòng)某些既得利益者的“奶酪”。

中國(guó)的農(nóng)民用全世界可耕面積百分之七的土地，養(yǎng)活了占全世界百分之二十多的人口，這真是個(gè)奇跡！隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步和農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，越來(lái)越多的農(nóng)民將成為剩余勞動(dòng)力，他們將不斷向城市和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，他們將推動(dòng)中國(guó)的現(xiàn)代化和城市化的進(jìn)程。我們不知道明天的現(xiàn)代化和城市化怎么樣，但是有一點(diǎn)是清楚的，中國(guó)的農(nóng)民將在這一過(guò)程中扮演重要角色。

中國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)民人口在中國(guó)13億人口中占絕大多數(shù)。中國(guó)的農(nóng)民問(wèn)題始終是影響中國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化進(jìn)程的一個(gè)主要問(wèn)題，是一個(gè)決定中國(guó)命運(yùn)的問(wèn)題。

在20世紀(jì)70年代末，中國(guó)農(nóng)村經(jīng)歷了一場(chǎng)偉大的改革，農(nóng)村實(shí)行了以“大包干”為標(biāo)志的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，極大地激發(fā)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連年獲得大豐收。農(nóng)民還是這些農(nóng)民，土地還是這些土地，是什么使農(nóng)村發(fā)生了如此巨大的變化？是新的制度，而不是別的什么。由于中國(guó)農(nóng)村實(shí)行重大經(jīng)濟(jì)體制改革，從1978年到1993年，中國(guó)的貧窮人口從2.5億人減少到8 000萬(wàn)人。中國(guó)的農(nóng)民現(xiàn)在是不是很富裕了呢？不，農(nóng)民的收入固然提高了，但是就整體來(lái)說(shuō)，中國(guó)的農(nóng)民還是中國(guó)消費(fèi)水平最低的一個(gè)群體。根據(jù)2005年中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)，2005年農(nóng)村居民的消費(fèi)水平相當(dāng)于20世紀(jì)90年代初城市居民的水平，比城市居民整整落后了十年?？梢?jiàn)，農(nóng)民的收入還是很低的。巨大的城鄉(xiāng)差別和農(nóng)村勞動(dòng)力的剩余是造成大量農(nóng)村勞動(dòng)力外流的主要原因。

大量的農(nóng)民涌入城市去尋找機(jī)會(huì)，尋找財(cái)富，掀起了“民工潮”。他們將辛勤勞動(dòng)掙來(lái)的錢(qián)寄回家，幫助了家人，也支持了家鄉(xiāng)的建設(shè)。同時(shí)中國(guó)的城市也面臨著考驗(yàn)：在就業(yè)、教育、住房、醫(yī)療、交通、環(huán)境、治安等方面面臨著因大量農(nóng)村移民涌入而承受的壓力。

繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以后，中國(guó)的農(nóng)村又進(jìn)一步推進(jìn)“民主選舉”。許多地方的經(jīng)驗(yàn)證明，哪里能選出道德素質(zhì)高、能力強(qiáng)的人當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，哪里就有希望。但是有的地方的鄉(xiāng)村干部違法操作?！懊裰鬟x舉”在農(nóng)村的健康發(fā)展是中國(guó)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的保障。這種在政治制度方面的改革要比推廣家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制難得多。畢竟這種改革將會(huì)動(dòng)某些既得利益者的“奶酪”。

中國(guó)的農(nóng)民用全世界可耕面積百分之七的土地，養(yǎng)活了占全世界百分之二十多的人口，這真是個(gè)奇跡！隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步和農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，越來(lái)越多的農(nóng)民將成為剩余勞動(dòng)力，他們將不斷向城市和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，他們將推動(dòng)中國(guó)的現(xiàn)代化和城市化的進(jìn)程。我們不知道明天的現(xiàn)代化和城市化怎么樣，但是有一點(diǎn)是清楚的，中國(guó)的農(nóng)民將在這一過(guò)程中扮演重要角色。