美麗中國(guó)與生態(tài)文明建設(shè)研究
——以上海崇明為例

馬秀艷

（上海師范大學(xué)　馬克思主義學(xué)院）

1978年黨的十一屆三中全會(huì)提出“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”，1982年黨的十二大指出我們?cè)诮ㄔO(shè)高度物質(zhì)文明的同時(shí)，一定要努力建設(shè)高度的社會(huì)主義精神文明。2002年黨的十六大提出：“發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建立社會(huì)主義政治文明?！笔股鐣?huì)主義發(fā)展目標(biāo)由物質(zhì)文明、精神文明發(fā)展為包括政治文明在內(nèi)的“三位一體”目標(biāo)。2007年十七大上，中共中央將經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)“四位一體”的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，寫(xiě)入黨的章程。2012年11月黨的十八大提出，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局由經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)“四位一體”拓展為包括生態(tài)文明建設(shè)的“五位一體”。從“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”發(fā)展到“五位一體”，體現(xiàn)了我們黨對(duì)于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)不斷深化。中共黨代會(huì)首次將“生態(tài)文明建設(shè)”作為“一位”提出，而且在整個(gè)報(bào)告中被列為第八部分單獨(dú)進(jìn)行闡述，體現(xiàn)了現(xiàn)階段加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的必要性、重要性、緊迫性。

一、生態(tài)文明的基本內(nèi)涵

（一）生態(tài)文明的文化淵源

中國(guó)傳統(tǒng)文化中的“天人調(diào)諧”思想是迄今為止人類(lèi)最重要的生態(tài)倫理智慧的一部分?！疤烊苏{(diào)諧”思想首先肯定人與自然是不可分割的統(tǒng)一體，人來(lái)自于自然，是自然界的一部分，人與自然之間是一種積極和諧的關(guān)系。儒家倡導(dǎo)“畏天命、知天命、制天命”，要求人們敬畏自然，按自然規(guī)律辦事，指出人類(lèi)可以在掌握自然運(yùn)行規(guī)律的基礎(chǔ)上利用它為人類(lèi)謀福利，使天地萬(wàn)物為人類(lèi)發(fā)展發(fā)揮積極作用。道家倡導(dǎo)人要以尊重自然規(guī)律為最高準(zhǔn)則，崇尚自然、敬畏天地。道家認(rèn)為，天、地、人本是同根生，要認(rèn)識(shí)天地運(yùn)動(dòng)變化的規(guī)律，認(rèn)識(shí)自然的根本規(guī)律，把握天地萬(wàn)物的極限和限度，以限制或禁止自己的行為，并要求人們要走出自己的不符合實(shí)際的欲望。佛教認(rèn)為自然萬(wàn)物與人類(lèi)一樣有感情、有覺(jué)悟、有靈性，一樣有生存權(quán)利和生命尊嚴(yán)；主張和諧相生，認(rèn)識(shí)自然的目的是揭示世界，尋求人類(lèi)以及人類(lèi)與眾生之間和諧生存的方式，實(shí)現(xiàn)共生共榮。

（二）生態(tài)文明是社會(huì)文明的生態(tài)化表現(xiàn)

生態(tài)文明是指人類(lèi)遵循人、自然、社會(huì)和諧發(fā)展的客觀(guān)規(guī)律，在改造客觀(guān)物質(zhì)世界的同時(shí)，不斷克服這一過(guò)程中產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，積極改善和優(yōu)化人與自然、人與社會(huì)、人與人的關(guān)系，建設(shè)有序的生態(tài)運(yùn)行機(jī)制和良好的生態(tài)環(huán)境所取得的物質(zhì)、精神、制度等方面積極成果的總和。生態(tài)文明是社會(huì)文明的生態(tài)化表現(xiàn)，它以尊重自然和保護(hù)環(huán)境為前提，以人與人、人與自然、人與社會(huì)和諧共生為宗旨，以建立可持續(xù)的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式為內(nèi)涵，以引導(dǎo)人們走上持續(xù)、科學(xué)的發(fā)展道路為著眼點(diǎn)?？梢哉f(shuō)，生態(tài)文明是人類(lèi)對(duì)傳統(tǒng)文明形態(tài)特別是工業(yè)文明進(jìn)行深刻反思的成果，是人類(lèi)文明形態(tài)和文明發(fā)展理念、道路和模式的重大進(jìn)步。

（三）生態(tài)文明觀(guān)的核心是人、社會(huì)與自然協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展

西方生態(tài)社會(huì)主義者在運(yùn)用馬克思主義人與自然關(guān)系的理論對(duì)資本主義進(jìn)行整體批判的同時(shí)，指出：“人類(lèi)在解決生態(tài)危機(jī)、重新檢討人與自然的關(guān)系時(shí)，要立足于人與自然的和諧統(tǒng)一?！闭J(rèn)為人與自然具有共同的自然本質(zhì)和社會(huì)本質(zhì)，人與自然是在相互交往中走向統(tǒng)一，人類(lèi)在自然界中有特殊地位，這種特殊地位是以人對(duì)自然的支配為標(biāo)志的。生態(tài)社會(huì)主義者強(qiáng)調(diào)，以“人的尺度”考察人與自然的關(guān)系的歷史性、統(tǒng)一性，就會(huì)發(fā)現(xiàn)當(dāng)代生態(tài)問(wèn)題不是自然的問(wèn)題，而是社會(huì)的問(wèn)題，解決環(huán)境污染并不是一個(gè)純粹的自然過(guò)程，而是一個(gè)社會(huì)過(guò)程，是社會(huì)問(wèn)題的解決。［1］生態(tài)文明建設(shè)是對(duì)馬克思主義生態(tài)觀(guān)的繼承和發(fā)展。生態(tài)文明觀(guān)的核心是人、社會(huì)與自然的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)文明建設(shè)以尊重自然規(guī)律和保護(hù)自然環(huán)境為前提，以資源環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)，以建立可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式為主要內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)人與自然環(huán)境的相互依存、相互促進(jìn)、共處共融的文明發(fā)展形態(tài)。

二、崇明生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)現(xiàn)路徑

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，綜合國(guó)力與國(guó)際地位顯著提升，人民的物質(zhì)生活水平不斷提高，全面建設(shè)小康社會(huì)取得重大進(jìn)展。但是，長(zhǎng)期實(shí)行主要依賴(lài)增加投資和物質(zhì)投入的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，導(dǎo)致了資源和能源的過(guò)度消耗和大量浪費(fèi)，同時(shí)也讓中國(guó)的生態(tài)環(huán)境面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。十八大將“生態(tài)文明建設(shè)”放在突出地位，提出了優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局，全面促進(jìn)資源節(jié)約，加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度，加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)等重要舉措。崇明作為國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、上海低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，側(cè)重于生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，其重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域包括“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)；加強(qiáng)環(huán)境治理，提升環(huán)境和諧；加強(qiáng)生態(tài)理念，保障生態(tài)功能；樹(shù)立低碳生活理念，倡導(dǎo)低碳生活方式；促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，營(yíng)造社會(huì)和諧”五個(gè)方面，切實(shí)為加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)做出了突出貢獻(xiàn)。

（一）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)面臨兩個(gè)突出矛盾：一是經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張與自然資源的有限性以及自然資源生產(chǎn)率相對(duì)低下的矛盾；二是經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)與環(huán)境容量有限以及環(huán)境容量利用效率相對(duì)低下的矛盾。因此，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是關(guān)鍵，崇明縣根據(jù)本島實(shí)際情況，積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和廢棄物的綜合利用，大幅度提高了能源利用效率，基本形成了節(jié)約能源資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。

（二）加強(qiáng)環(huán)境治理，提升環(huán)境質(zhì)量

近年來(lái)，崇明縣委、縣政府以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，以“建設(shè)生態(tài)文明”和《崇明生態(tài)島建設(shè)綱要》為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，深入推進(jìn)污染減排和環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃，建立政府主導(dǎo)、公眾參與的實(shí)現(xiàn)機(jī)制，加大環(huán)境污染治理和生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度，全縣生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)98%以上，相繼建成5大污水處理廠(chǎng)，污水處理率達(dá)80%以上。對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，加快崇明縣資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，起到了積極的推動(dòng)作用。

（三）樹(shù)立低碳生活理念，倡導(dǎo)低碳生活方式

大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。崇明縣積極加大宣傳教育力度，通過(guò)各種渠道有針對(duì)性地向全縣城鄉(xiāng)居民介紹低碳資源、低碳出行、低碳旅游等低碳知識(shí)，因地制宜開(kāi)展有關(guān)知識(shí)講座和知識(shí)競(jìng)賽，讓城鄉(xiāng)居民盡快掌握簡(jiǎn)單、實(shí)用的低碳常識(shí)，摒棄不科學(xué)、不環(huán)保的生活習(xí)慣。此外，還積極提高全民的生態(tài)意識(shí)，牢固樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)文明觀(guān)；鼓勵(lì)居民從我做起，從身邊的小事做起，積極引導(dǎo)全縣人民樹(shù)立低碳生活理念，倡導(dǎo)低碳生活方式，營(yíng)造了愛(ài)護(hù)環(huán)境的良好風(fēng)氣。

（四）貫徹生態(tài)理念，保障生態(tài)功能

崇明島山清水秀、氣候宜人，自然條件優(yōu)越。崇明人充分利用其生態(tài)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展以生態(tài)休閑旅游業(yè)為標(biāo)志的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、以生產(chǎn)海洋裝備產(chǎn)業(yè)為標(biāo)志的先進(jìn)制造業(yè)、以使崇明成為全上海農(nóng)產(chǎn)品重要生產(chǎn)基地的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。在招商引資方面，崇明縣委、縣政府嚴(yán)格把關(guān)，一切以保障自然生態(tài)為前提，將環(huán)境效益作為衡量是否引進(jìn)企業(yè)的重要指標(biāo)，用實(shí)際行動(dòng)捍衛(wèi)了全縣人民的生存環(huán)境。崇明將繼續(xù)依托科技創(chuàng)新，推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，以建設(shè)田園水城的目標(biāo)為指引，綜合考慮城市現(xiàn)狀，努力把崇明建成環(huán)境和諧優(yōu)美、資源集約利用、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化生態(tài)島。

（五）促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，營(yíng)造社會(huì)和諧

十八大代表、環(huán)保部部長(zhǎng)周生賢指出：“人民群眾對(duì)干凈的水、新鮮的空氣，潔凈的食品，優(yōu)美宜居的環(huán)境要求越來(lái)越高，建設(shè)生態(tài)文明是順應(yīng)民生的需要?！卑焉鷳B(tài)文明建設(shè)列入“五位一體”總布局，順應(yīng)了人民的新期待。生態(tài)文明建設(shè)與社會(huì)建設(shè)是相互支撐的，社會(huì)建設(shè)的核心問(wèn)題是保障民生，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是保障生命質(zhì)量和生活質(zhì)量的最基本的因素。崇明經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明，要積極強(qiáng)化公眾的生態(tài)責(zé)任感，樹(shù)立生態(tài)道德觀(guān)，生態(tài)文明建設(shè)水平越高，作為基本民生需求的環(huán)境權(quán)益就維護(hù)得越好；公眾參與包括生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)事務(wù)在內(nèi)的社會(huì)管理的程度越高，生態(tài)文明建設(shè)的水平就越高。

三、崇明生態(tài)建設(shè)對(duì)實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)的啟示

十八大發(fā)出了建設(shè)美麗中國(guó)、重視生態(tài)文明的動(dòng)員令。美麗中國(guó)首重生態(tài)文明的自然之美，說(shuō)明生態(tài)文明是美麗中國(guó)的核心。實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)的目標(biāo)，不是單純的節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境的問(wèn)題，生態(tài)文明要融入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的各方面和全過(guò)程。盡管崇明生態(tài)文明建設(shè)取得了一些成果，但崇明只是上海乃至中國(guó)對(duì)外展示的一個(gè)窗口。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，我國(guó)仍面臨經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大，核心科技產(chǎn)業(yè)較少，人口持續(xù)增加，資源相對(duì)不足，環(huán)境承載力弱等主要問(wèn)題，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)必須充分考慮我國(guó)的基本國(guó)情和現(xiàn)階段面臨的主要問(wèn)題，一切從實(shí)際出發(fā)，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為建設(shè)美麗中國(guó)做出貢獻(xiàn)。

（一）生態(tài)文明建設(shè)是促進(jìn)社會(huì)和諧的客觀(guān)要求

建設(shè)和諧社會(huì)，要求“以人為本”，人的自由全面發(fā)展是馬克思主義的最高追求，生態(tài)文明建設(shè)為人類(lèi)提供良好的社會(huì)生活環(huán)境、滿(mǎn)足人的生態(tài)需要，是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的有機(jī)組成部分，生態(tài)文明建設(shè)能改變?nèi)说奈镔|(zhì)價(jià)值觀(guān)，彰顯人生的真正價(jià)值，體現(xiàn)人的全面發(fā)展。改革開(kāi)放35年，我們迎來(lái)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治民主、文化繁榮的大好局面，創(chuàng)造了舉世罕見(jiàn)的發(fā)展奇跡。但發(fā)展中付出的資源、環(huán)境代價(jià)過(guò)大，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的矛盾突出，生態(tài)退化、環(huán)境污染現(xiàn)象嚴(yán)重。在物質(zhì)生活得到極大豐富的今天，人們要求青山綠水的呼聲越來(lái)越高，因此，我們必須攜起手來(lái)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)社會(huì)和諧，建設(shè)美麗中國(guó)。

（二）生態(tài)文明建設(shè)是踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān)的內(nèi)在要求

生態(tài)文明是人類(lèi)社會(huì)文明的高級(jí)形態(tài)，生態(tài)文明建設(shè)的提出是我們黨對(duì)自然規(guī)律及人與自然關(guān)系再認(rèn)識(shí)的重要成果，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政理念的創(chuàng)新和升華。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)也是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和提高人民生活質(zhì)量的必然要求，科學(xué)發(fā)展觀(guān)提出必須更加自覺(jué)地把以人為本作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的核心立場(chǎng)；必須更加自覺(jué)地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的基本要求，全面落實(shí)五位一體總布局，走和諧發(fā)展道路。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)在本質(zhì)上是一致的，它們都以尊重和維護(hù)生態(tài)環(huán)境為出發(fā)點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)人與自然、人與經(jīng)濟(jì)社會(huì)，人與人之間的科學(xué)、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。因此，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)。

（三）生態(tài)文明建設(shè)是實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)的必然途徑

十八大提出：“必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明理念放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展?！?span title="pagenumber_ebook=243,pagenumber_book=236" class="superscript">［2］生態(tài)文明不僅是遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律的文明形態(tài)，還是一種以實(shí)現(xiàn)人與自然和諧、發(fā)展與環(huán)境雙贏、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果人人共享為目的的社會(huì)形態(tài)?！吧鷳B(tài)文明建設(shè)”的提出，是中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐中認(rèn)識(shí)不斷深化的結(jié)果。把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，既是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)質(zhì)，也是對(duì)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提出的更新更高要求、是實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)的必然途徑。［3］

作為國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)和上海低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，崇明的生態(tài)發(fā)展模式為我們提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)正處在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存。我們必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)和生活方式，開(kāi)創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)的新局面，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、人民民主不斷擴(kuò)大、文化實(shí)力顯著增強(qiáng)、人民生活水平全面提高、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)工作取得重大進(jìn)展，使建成美麗中國(guó)這一宏偉目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

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