（一）建立海外科技人才履歷數(shù)據(jù)庫

面對新一輪國際科技人才競爭，履歷數(shù)據(jù)庫是在競爭中取得優(yōu)勢所必不可少的利器之一，并以此帶動人才評價和管理模式的革新。目前國際上已經(jīng)有不少國家開始了建設(shè)電子履歷數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的探索，包括巴西、哥倫比亞、西班牙、葡萄牙、挪威等多個國家已經(jīng)建立了本國的履歷數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。例如，巴西國家科技發(fā)展委員會建立的“The Lattes Curriculum”是最早的電子履歷系統(tǒng)，已有超過1140000位科學(xué)家注冊。歐洲的一些國家也在積極進(jìn)行科技人才履歷的標(biāo)準(zhǔn)化和電子化工作。到目前為止，我國尚未出現(xiàn)公開的科技人才履歷數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化履歷數(shù)據(jù)庫已經(jīng)成為制約我國履歷研究發(fā)展以及海外科技人才引進(jìn)工作的關(guān)鍵因素。

首先，縱觀各國的發(fā)展歷程，之所以能夠在國際科技人才集聚過程中，形成較為完善的招聘流程，形成科技人才的誠信流動機(jī)制，有效降低科技人才流動過于頻繁的現(xiàn)象，保持人才結(jié)構(gòu)的相對穩(wěn)定性，有效落實(shí)“競業(yè)避止”的相關(guān)法律法規(guī)，科技人才履歷數(shù)據(jù)庫是落實(shí)相關(guān)工作的支撐性工具。

其次，現(xiàn)在上海在科技人才履歷數(shù)據(jù)庫的建設(shè)方面還處于起步階段。目前雖然活躍在上海人才服務(wù)市場上的人力資源服務(wù)商數(shù)量龐大，但具有全球科技人才履歷數(shù)據(jù)庫且行業(yè)操守、聲譽(yù)良好的品牌人才服務(wù)商卻寥寥無幾。低質(zhì)量的服務(wù)商以價格驅(qū)逐高質(zhì)量服務(wù)商，“劣幣驅(qū)逐良幣”，企業(yè)的用戶體驗(yàn)很差，相關(guān)市場發(fā)育艱難。完善的海外科技人才履歷數(shù)據(jù)庫體系的建立是完善海外華人科技人才引進(jìn)機(jī)制的重要因素。

最后，海外科技人才履歷數(shù)據(jù)庫通過對科技人才履歷數(shù)據(jù)的采集、變更、維護(hù)與整理分析，不僅可以為上海市相關(guān)管理部門提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料，減少政策風(fēng)險，而且可以為人才流動態(tài)勢與趨勢分析提供依據(jù)，為高校及科研院所的研究提供數(shù)據(jù)支持?？梢哉f國際層面的海外科技人才履歷數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的建立將是履歷數(shù)據(jù)分析發(fā)展的新起點(diǎn)。

（二）大力推進(jìn)履歷數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化工作

建立海外科技人才履歷數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，對于履歷數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)也將是一個有益的探索。通過大力推進(jìn)履歷的標(biāo)準(zhǔn)化工作，可以有效地改善履歷數(shù)據(jù)普遍存在的格式不一的問題，以及履歷數(shù)據(jù)的異質(zhì)性問題，并同時采用大數(shù)據(jù)技術(shù)從多個數(shù)據(jù)維度補(bǔ)充履歷信息，改善履歷數(shù)據(jù)的信息缺失問題。履歷數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化可以減少人工編碼工作的負(fù)擔(dān)，并逐步實(shí)現(xiàn)履歷數(shù)據(jù)的編碼自動化，大大提高履歷數(shù)據(jù)庫建設(shè)的效率，為進(jìn)一步開展科學(xué)研究和社會應(yīng)用打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）改善科研環(huán)境，加強(qiáng)對女性和青年科技人才的吸引力

在對上?？萍己w群體分析后發(fā)現(xiàn)，其中女性和青年科技海歸比例相對較低?？茖W(xué)研究需要科技人才長年堅(jiān)持不懈的時間和精力投入，在這個過程中，女性和青年海歸科技人才相比一般的科技人才會受到更多的來自家庭或社會的消極影響，承擔(dān)更大的經(jīng)濟(jì)、社會壓力，阻礙職業(yè)發(fā)展，是導(dǎo)致女性和青年海歸科技人才比例較少的重要原因。因此，改善科研條件，減輕科研人員家庭和社會負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)對女性和青年科技人才的吸引力，讓其更專注地投入到科學(xué)研究中，是壯大上?？萍己w群體的重要舉措之一。

（四）積極推動國際人才流動，加強(qiáng)國際合作

從上?？萍己w人才流動的典型模式來看，應(yīng)該重點(diǎn)加強(qiáng)與美國、日本、德國、英國的海外人才合作交流機(jī)制的建設(shè)，積極利用學(xué)緣網(wǎng)絡(luò)、海外校友會、師生傳承、課題合作、國際會議等多種層面的資源和渠道進(jìn)行綜合性、全面性的交流合作，積極推進(jìn)上海高校與海外高校之間的人才流動，吸引海外人才加入到上海的科創(chuàng)中心建設(shè)中來。

（五）實(shí)現(xiàn)全球市場合理配置人才資源

“經(jīng)濟(jì)發(fā)展越快，新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，人才缺口就會變大，這是世界性的難題?！鄙虾Ｈ瞬欧?wù)行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人表示，人才的國際化背景尤為重要。當(dāng)前，在上?？萍己w的群體中，外籍人士僅有20余人，對這方面人力資源的開發(fā)力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。在暫時無法大規(guī)模引進(jìn)外籍華人科技人才的情況下，“擇天下英才而用之”，引入海外高端人才可以解決燃眉之急，建議學(xué)習(xí)新加坡和中國香港等先進(jìn)國家或地區(qū)的做法，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在全球人才市場中合理配置人才資源。

[1]作者簡介：張宏勝，情報學(xué)碩士，上海社會科學(xué)院信息研究所海外人才信息研究中心助理研究員，研究方向?yàn)楹Ｍ饬魧W(xué)人員問題；高子平，法學(xué)博士，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后，上海社會科學(xué)院信息研究所海外人才信息研究中心主任，研究員，碩士生導(dǎo)師，人事處副處長，研究方向?yàn)榭鐕瞬帕鲃印?/p>