第三節(jié)　《羅馬公約》

一、《羅馬公約》的產(chǎn)生與發(fā)展

《羅馬公約》的全稱是《保護表演者、錄音制品制作者與廣播組織的國際公約》，1961年10月26日在羅馬簽訂，于1964年5月18日生效，截至2008年5月29日，該公約已經(jīng)有86個成員。

《羅馬公約》保護的是表演者、錄音制品制作者和廣播組織這些特定主體的權(quán)利，是鄰接權(quán)國際保護的第一個世界性公約。它是在國際廣播組織的推動下，由世界知識產(chǎn)權(quán)組織、國際勞工組織和聯(lián)合國教科文組織共同發(fā)起締結(jié)的。羅馬公約是一個封閉性的公約，只對《伯爾尼公約》和《世界著作權(quán)公約》的成員開放。公約一開始就表明，它所給予的保護不會觸動而且也決不影響文學(xué)和藝術(shù)作品的著作權(quán)保護，對該公約的解釋也不得損害著作權(quán)保護。

中國沒有參加《羅馬公約》，但是不意味著中國就不受公約相關(guān)內(nèi)容和規(guī)范的影響和約束。Trips協(xié)議第2條闡述了其與包括《羅馬公約》在內(nèi)的四個國際公約的關(guān)系，其任何規(guī)定都不得有損于成員之間依據(jù)該四個國際公約業(yè)已承擔的義務(wù)。從內(nèi)容上看，Trips協(xié)議幾乎完全重復(fù)了《羅馬公約》所規(guī)定的鄰接權(quán)內(nèi)容。因此，中國作為世界貿(mào)易組織的成員，即使沒有加入《羅馬公約》，也同樣要遵守該公約的某些相關(guān)規(guī)則。

二、《羅馬公約》的主要內(nèi)容

1.國民待遇原則?！读_馬公約》的國民待遇原則是針對三種不同的鄰接權(quán)主體作出的。

表演者不管在成員國內(nèi)有無國籍或住所，只要符合以下條件之一，都應(yīng)享受國民待遇：（1）表演活動發(fā)生在公約的成員國內(nèi)；（2）表演活動已經(jīng)被錄制在依照公約受保護的錄制品上；（3）表演活動未被錄制，但在公約所保護的廣播節(jié)目中播放了。

對錄音制品制作者而言，享受國民待遇應(yīng)當符合以下條件之一：（1）該錄制者是公約成員國國民；（2）錄音制品首先在公約成員國內(nèi)錄制；（3）錄音制品首次在公約成員國內(nèi)出版發(fā)行。在一個非締約國首次發(fā)行后30日內(nèi)又在一個締約國發(fā)行的錄音制品，應(yīng)當認為是在締約國首次發(fā)行。由此可見，公約對錄音制品制作者享受國民待遇使用的標準分別是國籍標準、錄制標準和發(fā)行標準。

對廣播組織而言，享受國民待遇的條件是以下兩者之其一：（1）該組織總部設(shè)在公約成員國內(nèi)；（2）有關(guān)的廣播節(jié)目是從公約成員國的發(fā)射臺首先播出的。

2.鄰接權(quán)主體的經(jīng)濟權(quán)利?！读_馬公約》沒有涉及任何受保護主體的精神權(quán)利，所以，權(quán)利的內(nèi)容僅指經(jīng)濟權(quán)利。

表演者可以防止未經(jīng)許可而實施的下列行為：①廣播和向公眾傳播其現(xiàn)場表演；②對現(xiàn)場表演進行錄制；③復(fù)制其表演的錄制品。

錄音制品制作者有權(quán)許可或禁止直接或間接復(fù)制其錄音制品。

廣播組織有權(quán)許可或禁止：①轉(zhuǎn)播其廣播節(jié)目；②錄制其廣播節(jié)目；③復(fù)制未經(jīng)同意而制作的它們的廣播節(jié)目的錄制品；④通過在公共場所的接收裝置向公眾收費傳播它們的電視節(jié)目。

3.權(quán)利保護期限。公約規(guī)定成員國提供的最短保護期均不得少于20年。其中錄音制品和錄制在錄音制品中的表演從錄制年份的年底起算；未錄制的表演從表演舉行年份的年底起算；廣播節(jié)目從廣播年份的年底起算。