我與武大法律學(xué)科建設(shè)^[1]

一

我于1945年底從美國(guó)回國(guó)，1946年應(yīng)邀來到珞珈山?；叵肫饋恚延形迨畮讉€(gè)春秋了。早在回國(guó)以前，武大就給我寄去了聘書，當(dāng)時(shí)的校長(zhǎng)是國(guó)際法泰斗周鯁生先生。除了武大，還有浙江大學(xué)也邀請(qǐng)我去擔(dān)任法學(xué)院院長(zhǎng)。因有約在先，我選擇了武大。當(dāng)時(shí)的武大法律系，在國(guó)內(nèi)外都有一定的聲望。來武大第二年我就擔(dān)任了系主任。

中華人民共和國(guó)成立以后，幾乎所有綜合性大學(xué)的法律系都被取消了，全國(guó)僅有3所大學(xué)保留了法律系。武大很幸運(yùn)地是其中的一家，不但沒取消，還有了很大的發(fā)展。在這方面，我做了一些力所能及的工作。

早在美國(guó)時(shí)，我就寫信給董必武先生，就中國(guó)將來是否要注重法治以及如何進(jìn)行法律教育等問題請(qǐng)教于董老。很快董老親筆回信給我，談了對(duì)這些問題的看法，指出中國(guó)將來一定要加強(qiáng)法制建設(shè)，建立社會(huì)主義法制。并且指出進(jìn)行法學(xué)研究一定要理論聯(lián)系實(shí)際。我因此得到了很大的鼓勵(lì)，促使我在那以后的法學(xué)教育改革中，也比較大膽。

中華人民共和國(guó)成立以后，法學(xué)教育的確面臨著變革。我們這些人過去學(xué)的都是舊法律，《六法全書》被廢除了。法律教育怎么搞，這是一個(gè)大問題。我們把過去的課程都停了，從馬列主義基本原理學(xué)起，學(xué)習(xí)新的東西。

1952年，全國(guó)進(jìn)行高校院系調(diào)整。作為武大的代表，我參加了制訂中南地區(qū)的高校院系調(diào)整規(guī)劃。另外，我一方面在武大主管全校的教務(wù)工作，另一方面還要把所掌管的法律系的工作做好。一個(gè)首要的任務(wù)就是要抓好師資隊(duì)伍建設(shè)，以提高教學(xué)質(zhì)量。我們有選擇地從湖南大學(xué)、中山大學(xué)、廈門大學(xué)吸收了一大批教師。另外還從中國(guó)人民大學(xué)調(diào)過來一批剛畢業(yè)的研究生，教師陣容相當(dāng)強(qiáng)大。其次是抓教學(xué)質(zhì)量。那時(shí)，老師自己寫教材，然后在教研組討論，提意見，教學(xué)工作相當(dāng)認(rèn)真。我作為法律系主任，每個(gè)教研室主任每個(gè)月必須向我匯報(bào)一次。我對(duì)法律系寄予了很大的希望，希望我們這些人搞出來的成果是中國(guó)一流的。

可是，風(fēng)云突變。1957年反右派，法律系是首當(dāng)其沖。因?yàn)閷W(xué)法律的人腦子里都有一個(gè)思想，就是法治。這就是“罪狀”。主張法治，就是所謂“反對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政，跟無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政進(jìn)行對(duì)抗”。所以，中國(guó)法學(xué)界被劃成右派的人特別多。我就更是不必說了，解放前我就主張法治，解放后又主張法治。包括馬克昌、李雙元等都被劃成右派。法律系辦不下去了，有的人到了其他學(xué)校，有的人改行了，我被下放勞動(dòng)。

勞動(dòng)回來，法律系沒了，我改行教英語(yǔ)，一直教到“文化大革命”。我教英語(yǔ)期間，也是非常認(rèn)真的。我不僅讓學(xué)生讀中國(guó)人寫的英語(yǔ)，還讓他們讀外國(guó)的原著，看看人家外國(guó)人寫的英語(yǔ)，這對(duì)學(xué)英語(yǔ)幫助很大。

英語(yǔ)教得好好的，“文化大革命”又開始了。英語(yǔ)不但不能教了，又把我作為批斗的對(duì)象。原因是我在教英語(yǔ)時(shí)“放毒”了。還有其他許多“罪狀”都是無(wú)中生有，第二次被戴上了右派的帽子。我被下放到武大沙洋農(nóng)場(chǎng)勞動(dòng)，一去就是八年。前后兩次被戴上右派的帽子，這在全國(guó)也是少有的。但我都挺過來了。有人曾問我有什么秘訣，我說沒有秘訣，靠的就是四個(gè)字:問心無(wú)愧。然而，時(shí)間白白流逝了20年之久，把我“捆綁”起來，不能從事本職工作。

“文革”之后，百?gòu)U待興。黨的十一屆三中全會(huì)提出要加強(qiáng)法制建設(shè)，要恢復(fù)法律系，學(xué)校又把這個(gè)擔(dān)子交給了我。劉道玉校長(zhǎng)曾對(duì)《中國(guó)青年報(bào)》發(fā)表談話，說武大的法律系過去曾經(jīng)是王牌。韓德培沒有走，晶核還在，所以才能夠恢復(fù)。我本想把架子搭起來，讓后人好做工作，我就不干了?？墒牵@一干就是相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。

這期間，法律系發(fā)展的相當(dāng)快。在很短的時(shí)間里，法律學(xué)系和國(guó)際法系建立起來了，還建立起了全國(guó)第一個(gè)國(guó)際法研究所和全國(guó)唯一的環(huán)境法研究所。剛一恢復(fù)招生，我們就本科生、研究生同時(shí)招。我自己帶研究生，國(guó)際公法、國(guó)際私法我都帶。以后又增加了一個(gè)港臺(tái)法研究所。這樣，武大擁有三個(gè)研究所，二個(gè)系，幾個(gè)博士點(diǎn)。這在全國(guó)很少見。

說到博士點(diǎn)的審批，這是很嚴(yán)格的。我作為國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)法學(xué)評(píng)審組的第一、第二屆成員，知道這個(gè)情況。首先要考察學(xué)校有沒有學(xué)術(shù)帶頭人，大家討論后，無(wú)記名投票通過。其次是看你的梯隊(duì)如何，有沒有梯隊(duì)。其三是學(xué)校在這方面的研究水平究竟怎么樣。我是第一批博士生導(dǎo)師。以后我又把國(guó)際經(jīng)濟(jì)法、刑法、憲法等都搞上去了。

當(dāng)時(shí)，法律系恢復(fù)時(shí)，許多人都被破格提拔。在學(xué)校的學(xué)位評(píng)審委員會(huì)上，我表示了我們法律系有特殊的情況，因?yàn)樵S多人，包括我在內(nèi)，由于歷史的原因，無(wú)法進(jìn)行研究。但是，這些人只要給他們機(jī)會(huì)，他們很快就會(huì)有成果出來。我們應(yīng)該創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)他們，鞭策他們。所以，應(yīng)把他們先提上來再說。我的意見得到了大家的理解。于是有一批人很快被提拔起來。正因?yàn)槿绱?，法學(xué)院博士點(diǎn)才能夠這么快就建立起來。直到今日第四代年輕的博導(dǎo)，我也是竭力推薦。我年紀(jì)大了，年輕人不上來不行啊。

這幾十年，總起來看，法學(xué)院有了很大的發(fā)展，我也多少做了一點(diǎn)工作，當(dāng)然這并不是我個(gè)人的功勞。

二

關(guān)于學(xué)科建設(shè)，我想重點(diǎn)談一談國(guó)際私法學(xué)科。這個(gè)學(xué)科在解放初期，由于美國(guó)封鎖，對(duì)外關(guān)系只限于蘇聯(lián)和少數(shù)東歐國(guó)家。所以當(dāng)時(shí)國(guó)際私法無(wú)用武之地。盡管那時(shí)也開這個(gè)課程，但并未受重視。以后到了“文化大革命”，各個(gè)學(xué)校的這門課程都停了，所以發(fā)展這門學(xué)科根本沒有條件。

真正能夠發(fā)展還是在黨的十一屆三中全會(huì)以后。因?yàn)閿U(kuò)大對(duì)外開放，許多涉外問題怎么解決呢？很多法律里雖有這方面的規(guī)定，但這些規(guī)定都很零散，不系統(tǒng)。像《民法通則》第八章，涉外民事法律關(guān)系方面的規(guī)定，僅僅九條而已。其他一些法律里面也有這方面的規(guī)定，比方說《繼承法》、《涉外經(jīng)濟(jì)合同法》、《票據(jù)法》、《海商法》都有一些零散的規(guī)定，很不完整，而且有些規(guī)定不一定完全正確，還有很多空白。這在立法方面是個(gè)大問題。因此，我們有這個(gè)想法，就是搞一部中國(guó)國(guó)際私法《示范法》出來，作為民間立法。

怎么搞呢？我們有個(gè)中國(guó)國(guó)際私法學(xué)會(huì)，也是我們這里發(fā)起的。很早以前，在貴陽(yáng)就開了一次全國(guó)性的國(guó)際私法學(xué)術(shù)討論會(huì)。經(jīng)過醞釀，于1987年正式成立了全國(guó)性的學(xué)術(shù)組織——中國(guó)國(guó)際私法研究會(huì)，現(xiàn)改稱為中國(guó)國(guó)際私法學(xué)會(huì)。

我是第一、第二任會(huì)長(zhǎng)，現(xiàn)在第三任了，我還是會(huì)長(zhǎng)。每年都開一次年會(huì)，討論國(guó)際私法方面的重大問題。參加的不僅有各大學(xué)的老師，還有實(shí)際部門的顧問、專家、法官、律師，還有些博士生、碩士生。幾乎把全國(guó)的國(guó)際私法的人才都集中在一起了。所以，我們這樣一個(gè)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，搞一個(gè)國(guó)際私法的《示范法》出來，這叫model law，作為范本供國(guó)家立法機(jī)關(guān)參考。如果將來要制定法律，就可以作為參考。如不參考也可以，它可作為學(xué)術(shù)研究成果。所以，那年在深圳開年會(huì)，這個(gè)建議一提出來，大家一致贊同。馬上就組織起草小組，我作為召集人，開始了起草工作。以后又開了兩次專門會(huì)議，進(jìn)行修改。每年的年會(huì)也是在會(huì)上充分地討論，直到1998年在井岡山開會(huì)，我們已經(jīng)搞了第五稿了。但是，大家還是有些意見，我們想再搞個(gè)第六稿?，F(xiàn)在已有160多條了。我想，不但條文要搞出來，每條還要作適當(dāng)?shù)淖⒔?。因?yàn)椋f實(shí)話，我們的一些司法干部水平不是很高，不懂這方面的問題。法律制定出來，怎么運(yùn)用呀？作一些注解，便于他們了解。另外，條文要翻成英文，在國(guó)際上讓大家看一看，我們中國(guó)人并不是在這方面無(wú)所作為。當(dāng)然，這還要避免誤會(huì)，恐怕政府有些人會(huì)有誤會(huì)，說怎么搞的，你們?cè)趺刺鎳?guó)家來立法呢？我們這里要鄭重地聲明，這是一部學(xué)術(shù)研究成果，是model law。打個(gè)比方，就相當(dāng)于時(shí)裝表演，僅供參考，決不是代替政府立法。除供立法參考外，也要為教學(xué)、科研打下基礎(chǔ)，進(jìn)行研究?，F(xiàn)在正在對(duì)注解進(jìn)行研究，進(jìn)一步調(diào)整。這樣做的目的就是想在立法上，把國(guó)際私法進(jìn)一步推動(dòng)一下。

有這個(gè)東西就比沒這個(gè)東西好多了。中國(guó)這么大的國(guó)家，在這方面落伍了。像一些小國(guó)家這方面都很有成就，像瑞士200條，羅馬尼亞180條，意大利也有新的法典。其他好多國(guó)家連第三世界國(guó)家都已經(jīng)立法。我們這么大的國(guó)家怎么就只有9條，這像什么東西？所以非搞不可。上次，他們搞《合同法》，有人問我，是否把國(guó)際私法在《合同法》里定一定？我說《合同法》里包括不下，非單獨(dú)規(guī)定不行。

在這門學(xué)科，有些問題還有爭(zhēng)執(zhí)。我這個(gè)人思想比較解放。學(xué)科是不斷地發(fā)展的，不可能一成不變。過去這樣，幾百年不能變動(dòng)嗎？有些人就是這個(gè)思想，結(jié)果不能越雷池一步，搞來搞去就是這個(gè)東西。我說不行，我認(rèn)為國(guó)際私法應(yīng)該是發(fā)展的，它的范圍是不斷地拓寬的。社會(huì)也是如此，物理學(xué)也是這樣。原子物理，空間物理，地球物理，發(fā)展多快啊，但總的來講，它們是屬于物理。國(guó)際公法也是不斷地?cái)U(kuò)大的，《海洋法》、《空間法》等都是新的內(nèi)容。為什么國(guó)際私法就不能擴(kuò)大呢？應(yīng)該適當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大范圍。

第一次統(tǒng)編教材《國(guó)際私法》出來不容易，因?yàn)榇蠹覡?zhēng)議很大。那時(shí)由我主編這部教材，怎么辦呢？我邀請(qǐng)了許多專家先務(wù)虛，討論一下國(guó)際私法包括哪些內(nèi)容，大家有不同主張，盡量發(fā)揮。結(jié)果是包羅萬(wàn)象。我說，很好，大家的主張各有千秋，我們?cè)谶@里不會(huì)討論哪個(gè)主張?jiān)趺礃?。但是，這些主張他們?cè)谘芯恐锌梢员M量發(fā)揮?？墒窃谶@本統(tǒng)編教材里，不能把所有的主張包容進(jìn)去，只能有一個(gè)主張。于是我提供一個(gè)方案，大家看可不可以采用，即便可以采用，還要說明一下，參加編寫的人有不同的看法。結(jié)果大家一致贊同，才搞出來。

現(xiàn)在，這本書已重印好多次了，根據(jù)國(guó)家新的法律，社會(huì)新的情況，又重新搞了一本《國(guó)際私法新論》。根據(jù)我們的主張，打破框框，把統(tǒng)一實(shí)體法和沖突法并列起來。沖突法是主要的一部分，當(dāng)然不動(dòng)，統(tǒng)一實(shí)體法也集中在一起，同它并列。這是一個(gè)新的體系，但是不妨搞一搞。所以，在學(xué)科建設(shè)方面，我也多多少少地干了一些工作。

另外，關(guān)于這個(gè)學(xué)科我還要附帶講一個(gè)問題，就是國(guó)家學(xué)位辦為搞學(xué)科調(diào)整，要把三個(gè)涉外學(xué)科，即國(guó)際公法、國(guó)際私法、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法并為一個(gè)學(xué)科。我堅(jiān)決反對(duì)，世界上沒有哪個(gè)國(guó)家這樣搞。它們的內(nèi)容是多么地不一樣，怎么能合在一起呢？就因?yàn)椤皣?guó)際”兩個(gè)字就把它們合起來，不但我反對(duì)，國(guó)內(nèi)一些有名的專家也多次聯(lián)名寫信，表示反對(duì)。我也繼續(xù)寫文章批評(píng)，文章已經(jīng)發(fā)表。因?yàn)?，不僅國(guó)內(nèi)，國(guó)際上也沒有哪個(gè)教授能把這三門課合在一起開的。奇怪的是還要我們武大寫教學(xué)大綱。我說有兩個(gè)辦法，要么不寫，要么分開寫，按三門學(xué)科不同內(nèi)容分開寫?，F(xiàn)在的情況是，課還是分開開，研究生還是分開招。因?yàn)榘讶T學(xué)科并在一起實(shí)在是無(wú)法執(zhí)行。

三

我還想談一談環(huán)境法學(xué)科的建設(shè)情況。

環(huán)境法在我國(guó)是一個(gè)新型學(xué)科，是在國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)法學(xué)評(píng)議組第二次討論法學(xué)課程時(shí)，由我提出來的，要增加一個(gè)環(huán)境法。我們國(guó)家搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，同時(shí)要解決環(huán)保問題。環(huán)保問題解決不好，會(huì)給經(jīng)濟(jì)建設(shè)拖后腿，這是非常重大的問題。在西方國(guó)家非常重視這個(gè)問題。我們搞環(huán)保，一定要加強(qiáng)法治。西方有條行之有效的經(jīng)驗(yàn)就是運(yùn)用法律手段進(jìn)行環(huán)境保護(hù)，嚴(yán)格地執(zhí)法。中國(guó)也應(yīng)該如此。因此，一定要有“環(huán)境法”這個(gè)課程。后來，不僅有了“環(huán)境法”課程，我還第一次負(fù)責(zé)主編了《環(huán)境保護(hù)法教程》，這在過去是沒有的，現(xiàn)在已是第三版了。

另外，我們還成立了“環(huán)境法研究所”，這是全國(guó)乃至全亞洲唯一的。這在過去是沒有的，為了培養(yǎng)人才，要有個(gè)研究所才行。所以我就向當(dāng)時(shí)的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)時(shí)的高教部、當(dāng)時(shí)的城鄉(xiāng)建設(shè)部的環(huán)境保護(hù)局建議，他們都很贊成。結(jié)果呢，由武漢大學(xué)和環(huán)境科學(xué)院聯(lián)合辦環(huán)境法研究所，主要研究經(jīng)費(fèi)他們那里出，人選、教師由武大負(fù)責(zé)。后經(jīng)改組，由武漢大學(xué)和環(huán)境保護(hù)總局合辦。我擔(dān)任了第一任所長(zhǎng)。

研究所成立以后，做了不少的工作。首先，培養(yǎng)了大批的研究生。其次，還培養(yǎng)了不少環(huán)境法的干部。對(duì)全國(guó)各省做環(huán)保工作的干部進(jìn)行培訓(xùn)，搞了好幾期，教給他們這方面的知識(shí)。另外，還寫了不少的著作、教材、論文等。再次，幫助中央和地方在立法上做了不少工作。第一次，參加修改《環(huán)境保護(hù)法》，我們這里的教師在北京成立了一個(gè)辦公室，輪流去辦公，幫他們作調(diào)查研究，然后提出方案，給立法機(jī)關(guān)參考。地方上，深圳等一些地方要立法，也要我們提意見。所以在立法方面也做了不少工作。此外，還召開了幾次全國(guó)性的學(xué)術(shù)會(huì)議，討論一些問題，還召開過兩次國(guó)際會(huì)議，我還到國(guó)外參加了有關(guān)環(huán)境保護(hù)的國(guó)際會(huì)議。第一次是到南美烏拉圭首都蒙得維的亞參加由聯(lián)合國(guó)召開的國(guó)際會(huì)議。第二次在日本東京，第三次是在美國(guó)參加了這類會(huì)議。在會(huì)上我介紹了我國(guó)在這方面的情況，尤其是環(huán)境法研究所。有些外國(guó)專家都感到很驚訝，說你們很有見解，有這樣的研究所更是不簡(jiǎn)單。我們同聯(lián)合國(guó)的環(huán)境規(guī)劃署有密切聯(lián)系。后來在北京和外交部聯(lián)合發(fā)起召開了第三世界國(guó)家的環(huán)保會(huì)議，影響非常大。前不久，在北京頒發(fā)了1999年的“地球獎(jiǎng)”，獎(jiǎng)勵(lì)那些在環(huán)保方面做出貢獻(xiàn)的人，全國(guó)有20多人，我是其中之一。這次我得獎(jiǎng)，恐怕就是這個(gè)緣故。

環(huán)境法這個(gè)學(xué)科曾一度要被并入經(jīng)濟(jì)法，我寫信提出批評(píng)。這是一門新型學(xué)科，怎么能取消呢？現(xiàn)在，環(huán)境法不但沒有取消，我們環(huán)境法研究所還建立了博士點(diǎn)。如果不力爭(zhēng)，這門學(xué)科就沒有了。說實(shí)話，在這方面，如果我不講話，便沒有人講，馬馬虎虎也就完了。

四

江澤民同志提出“依法治國(guó)”，建設(shè)社會(huì)主義的法治國(guó)家。這是新中國(guó)的一個(gè)重要的建國(guó)方略，我認(rèn)為這個(gè)提法是了不起的。在過去幾十年，從來沒有哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人這么提。講科教興國(guó)，是對(duì)的，但是還不夠?，F(xiàn)在一方面要講科教興國(guó)，同時(shí)還要講依法治國(guó)，缺一不可。提出“依法治國(guó)”在我們黨的領(lǐng)導(dǎo)人思想上是一個(gè)重大的突破，一個(gè)飛躍。我常跟學(xué)生們講，這給我們很大的鼓舞。原來講學(xué)了法律有什么用呢？現(xiàn)在大有用處。

現(xiàn)在的問題在于，總的來講，我國(guó)國(guó)民的法律意識(shí)太差，法治觀念不強(qiáng)，從上到下，法治觀念都太淡薄。所以，存在著嚴(yán)重的有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)問題。小平同志提出的“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”非常好?，F(xiàn)在的問題是執(zhí)法非常困難，這個(gè)問題很普遍，非解決不可。我們現(xiàn)在知道了法治的重要，加強(qiáng)立法是很對(duì)的，但是法律都立了，如不執(zhí)行，有法等于無(wú)法，一紙空文而已。如何解決這個(gè)問題呢？首先，要提高大家的法治觀念。普及法律知識(shí)非常重要，不僅老百姓，干部中也要普及法律知識(shí)?，F(xiàn)在還有很多法盲。就是全國(guó)人大常委會(huì)的人，在很多方面，他們都很了不起，可是他們懂法的也不多。要靠他們制定法律，可他們不懂法律怎么行呢？我曾有個(gè)想法，在全國(guó)政協(xié)會(huì)議上提過，希望每個(gè)委員配一個(gè)法律秘書，幫他研究法律。在美國(guó)，無(wú)論是參議院，還是眾議院，每個(gè)議員都有一大批秘書，而且這些人都是專職。不僅很多議員本身是懂法律的，還有很多人幫他們研究法律。我參觀了美國(guó)的國(guó)會(huì)圖書館，它最初就是為議員設(shè)的，每個(gè)議員在那里都有一個(gè)研究室，專門研究法律?，F(xiàn)在的一些法律往往一搞就通過，有的相互沖突，沒有很好地研究。法律要認(rèn)真地學(xué)，不懂不行啊。

其次，要提高干部的執(zhí)法水平。要切實(shí)提高他們的水平?，F(xiàn)在從事法律工作的一些人，很多是從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)的，政治素質(zhì)很好，但還有一個(gè)業(yè)務(wù)能力問題，靠幾個(gè)月的培訓(xùn)怎么行？應(yīng)該輪流地培訓(xùn)，不合格的就淘汰。司法體制也存在問題，應(yīng)該獨(dú)立審判，不受干擾。這也是個(gè)大問題，我們政法院校培養(yǎng)了很多人，可有幾個(gè)去法院工作？行政執(zhí)法也是大問題，很多人也是不懂法律。應(yīng)該加強(qiáng)法律的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。

最后，要加強(qiáng)監(jiān)督，不僅要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，還要加強(qiáng)外部的監(jiān)督。外部的監(jiān)督包括這樣幾個(gè)方面:一是人大常委會(huì)，人大常委會(huì)有權(quán)監(jiān)督，當(dāng)然不是隨便干涉，但是重大的問題發(fā)現(xiàn)了以后要提意見。二是全國(guó)政協(xié)加強(qiáng)監(jiān)督，各地都有政協(xié)，發(fā)現(xiàn)問題可以提出建議，各地問題很多，腐敗得不得了。還有其他的組織，如婦聯(lián)、工會(huì)等這些團(tuán)體都可以提意見。還有一個(gè)更重要的部門可以監(jiān)督，那就是輿論、新聞媒介如報(bào)紙、廣播、電視等，一遇到重大的問題就給它曝光。西方國(guó)家就是這樣，利用新聞媒體，什么事情都瞞不了，你不登我登，一有問題馬上曝光?，F(xiàn)在我們中央電視臺(tái)的“焦點(diǎn)訪談”節(jié)目很好，有時(shí)發(fā)現(xiàn)問題一曝光，問題馬上就解決了，我認(rèn)為，這個(gè)“焦點(diǎn)訪談”辦得很不錯(cuò)，敢于把這些事情講出來。但是，這類方式也太少了。中國(guó)的報(bào)刊要敢于講，好的講，不好的也要把它們揭露出來。這樣，加強(qiáng)監(jiān)督，無(wú)論哪一方面，如果馬上給它曝光，那它就會(huì)有顧慮了，不敢亂來了。所以，監(jiān)督方面一定要加強(qiáng)。這樣通過多方面的努力，依法治國(guó)才真正能夠?qū)崿F(xiàn)。否則，搞來搞去，還是一句空話。

【注釋】

[1]本文原載《法學(xué)評(píng)論》2000年第3期。