第二章　管理思想與管理理論的歷程

學(xué)習(xí)目標(biāo)

1．要求了解和掌握有關(guān)中西方管理理論的基本思想和理論。

2．了解管理理論發(fā)展的基本脈絡(luò)，重點(diǎn)掌握現(xiàn)代主要管理流派的管理思想，以及管理理論的新發(fā)展。

開(kāi)篇案例

美國(guó)聯(lián)合郵包服務(wù)公司（UPS）的科學(xué)管理

聯(lián)合郵包服務(wù)公司（UPS）雇用了15萬(wàn)名員工，平均每天將900萬(wàn)個(gè)包裹發(fā)送到美國(guó)各地和世界180多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

他們的宗旨是：在郵運(yùn)業(yè)中辦理最快捷的運(yùn)送。UPS的管理者系統(tǒng)地培訓(xùn)他們的員工，使他們以盡可能高的效率從事工作。

讓我們看一下他們的工作情況。UPS的工業(yè)工程師們對(duì)每一位司機(jī)的行駛路線進(jìn)行了時(shí)間研究，對(duì)每種送貨、取貨和暫停活動(dòng)設(shè)立了工作標(biāo)準(zhǔn)。這些工程師記錄了紅燈、通行、按門(mén)鈴、穿過(guò)院子、上樓梯、中間休息喝咖啡的時(shí)間，甚至上廁所的時(shí)間，將這些數(shù)據(jù)輸入計(jì)算機(jī)中，從而給出每一位司機(jī)每天工作中的詳細(xì)時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)。

為了完成每天取送130件包裹的目標(biāo)，司機(jī)們必須嚴(yán)格遵守工程師們?cè)O(shè)定的程序。當(dāng)他們接近發(fā)送站時(shí)，他們松開(kāi)安全帶，按喇叭、關(guān)發(fā)動(dòng)機(jī)、拉起緊急制動(dòng)，把變速器推到一擋上，為送貨完畢后的啟動(dòng)離開(kāi)做好準(zhǔn)備，這一系列動(dòng)作極為嚴(yán)格。然后司機(jī)從駕駛室出溜到地面上，右臂夾著文件夾，左手拿著包裹，右手拿著車(chē)鑰匙。他們看一眼包裹上的地址，把它記在腦子里，然后以每秒鐘3英尺（0·9144市尺/英尺）的速度快步走到顧客的門(mén)前，先敲一下門(mén)以免浪費(fèi)時(shí)間找門(mén)鈴。送貨完畢，他們?cè)诨氐娇ㄜ?chē)上的路途中完成登錄工作。

UPS是世界上效率最高的公司之一。聯(lián)邦捷運(yùn)公司每人每天取運(yùn)80件包裹，而UPS公司卻是130件。高的效率為UPS公司帶來(lái)了豐厚的利潤(rùn)。

【討論題】

1．UPS公司這種刻板的工作時(shí)間表為什么能帶來(lái)效率呢？

2．你如何評(píng)論UPS公司的工作程序？

倘若你有一個(gè)蘋(píng)果，我也有一個(gè)蘋(píng)果，而我們彼此交換它們，那么，你和我仍然都只有一個(gè)蘋(píng)果。但是，倘若你有一種思想，我也有一種思想，而我們彼此交流這種思想，那么，我們每個(gè)人將各有兩種思想。

——蕭伯納（英國(guó)大文豪）

第一節(jié)　早期的管理思想與管理活動(dòng)

管理活動(dòng)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，自古即有，管理思想的發(fā)展可追溯到人類(lèi)最初試圖通過(guò)集體勞動(dòng)來(lái)達(dá)到目標(biāo)的年代。早期的一些著名的管理實(shí)踐和管理思想大都散見(jiàn)于埃及、中國(guó)、意大利等國(guó)的史籍和許多文獻(xiàn)之中。

一、我國(guó)古代的管理實(shí)踐活動(dòng)與管理思想

（一）中國(guó)早期的管理實(shí)踐

在公元前221年，秦始皇統(tǒng)一了全國(guó)，建立了以郡縣制為基礎(chǔ)的中央集權(quán)體制，設(shè)立了一套以三公九卿為首的行政管理機(jī)構(gòu)，制定了以《法經(jīng)》為主的法律體系，統(tǒng)一了全國(guó)文字、貨幣、度量衡，統(tǒng)一了全國(guó)車(chē)軌和道路寬度，使中國(guó)成為大一統(tǒng)帝國(guó)。從中央到地方，只要是中國(guó)疆域，基本上都維系了同一種管理方式。用儒家思想作為中國(guó)的正統(tǒng)思想，并且對(duì)儒學(xué)進(jìn)行了徹底的封建化改造，使之蛻變成完全適應(yīng)封建專制需要的內(nèi)省性專制工具。從而有效地把人民的思想納入“禮治軌道”，從而實(shí)現(xiàn)納軌統(tǒng)治。用儒家學(xué)說(shuō)作為科舉內(nèi)容，這樣，在中國(guó)龐大的封建官吏的士大夫精神上打下了深刻的儒教烙印，這就保證了整個(gè)封建政體能夠按照同一規(guī)則運(yùn)行，即都能按照封建化了的儒家精神進(jìn)行管理。

（二）孔子的管理思想

著名教育家、思想家孔子“內(nèi)圣外王，仁者愛(ài)人，以民為本”的管理思想。它是圍繞“人”這個(gè)中心展開(kāi)的，民本是其核心，貫穿始終。孔子的管理目標(biāo)是追求穩(wěn)定。孔子心目中的管理最高境界是“仁”。中庸之道是孔子學(xué)說(shuō)中的一個(gè)重要觀點(diǎn)。從孔子的思想行為來(lái)看，中庸是追求卓越的法則，是通權(quán)變達(dá)的管理藝術(shù)?？鬃诱J(rèn)為，個(gè)人修養(yǎng)是由學(xué)習(xí)、獲得真理、堅(jiān)持真理、通權(quán)變達(dá)四個(gè)階段組成，通權(quán)變達(dá)是最高層次，是成熟的標(biāo)志?！靶拧笔强鬃庸芾硭枷氲囊粋€(gè)重要概念?？鬃诱J(rèn)為管理者只有自身做到誠(chéng)信，才能使民眾誠(chéng)信；其次，管理者必須真正具備誠(chéng)信的品德，隨時(shí)隨地注意踐諾，把誠(chéng)信作為座右銘時(shí)刻不忘。

（三）《孫子兵法》的管理思想

兵法經(jīng)營(yíng)——《孫子兵法》的管理思想?！秾O子兵法》是中國(guó)也是世界上最古老的軍事理論著作，被國(guó)外譽(yù)為“東方兵學(xué)鼻祖”、“世界第一兵書(shū)”。其主要思想有：

未戰(zhàn)廟算，以道為首——戰(zhàn)略計(jì)劃思想。

知己知彼，百戰(zhàn)不殆——信息管理思想。

因敵制勝，踐墨隨敵——靈活管理思想。

上兵伐謀，出奇制勝——市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)謀略。

治眾如治寡——組織管理思想。

二、古代西方的管理實(shí)踐活動(dòng)與管理思想

（一）蘇美爾人的管理活動(dòng)

蘇美爾人居住在蘇美爾地區(qū)，最早建立了真正的城市——奴隸城邦。早在公元前4300年左右，他們就從游牧轉(zhuǎn)入定居，開(kāi)始城市生活了。從他們城市的建設(shè)、城邦政治制度的確立、階級(jí)關(guān)系的劃分以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活、文化與宗教生活的分析中，可以看出最原始的管理思想。僧侶是蘇美爾引人注目的人物，成為管理者和權(quán)力的化身，被冠以特殊的稱號(hào)——“祭王”。他們不僅主持宗教活動(dòng)，而且也處理生產(chǎn)、戰(zhàn)爭(zhēng)、外交等事務(wù)。蘇美爾人已經(jīng)意識(shí)到“商品”交換對(duì)他們的意義，開(kāi)始從事商業(yè)活動(dòng)。商人帶著谷物、椰棗以及羊毛和金屬制品同西亞各族甚至印度河流域互通有無(wú)。蘇美爾國(guó)家的主要建筑物大多是塔廟，從塔廟的建筑情況上可以看出蘇美爾人已經(jīng)具有系統(tǒng)、協(xié)調(diào)和管理思想。

蘇美爾人管理社會(huì)最突出的成就莫過(guò)于建立他們的法律體系。他們將管理經(jīng)驗(yàn)匯集成一部全面的法典。這部法典只有個(gè)別片段以其原樣流傳下來(lái)，不過(guò)著名的巴比倫《漢謨拉比法典》現(xiàn)在看來(lái)大體上就是蘇美爾法典的修訂本。

（二）古代埃及的管理思想

埃及的管理實(shí)踐活動(dòng)是很豐富的，無(wú)論是國(guó)家專制制度的建立，還是金字塔的修建，都展示了埃及人在管理史上的偉大貢獻(xiàn)。在國(guó)家制度上，建立了以國(guó)王法老為首的一整套專制體制的管理機(jī)構(gòu)，國(guó)王法老掌握行政、司法、軍事大權(quán)。國(guó)家統(tǒng)一后，開(kāi)始統(tǒng)一管理灌溉系統(tǒng)，觀測(cè)、記錄尼羅河的水位，以便發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。從它設(shè)立的一系列機(jī)構(gòu)可以看出，它們已經(jīng)有了自上而下的關(guān)于管理者責(zé)任和權(quán)力的規(guī)定，有了關(guān)于建立管理機(jī)構(gòu)和體制的思想。

（三）古羅馬基督教會(huì)的成功管理

古羅馬帝國(guó)是從一個(gè)小城邦發(fā)展起來(lái)的，到公元2世紀(jì)已經(jīng)成為一個(gè)統(tǒng)治歐洲和北非廣闊地域的世界性帝國(guó)。這一事實(shí)，充分證明它擁有了卓越的管理才能。羅馬基督教會(huì)，延續(xù)了近2000年，是西方文明史上最有效率的組織之一，它的長(zhǎng)壽主要應(yīng)歸功于它自身有效的管理經(jīng)驗(yàn)和方法。第一，基督教會(huì)組織早就實(shí)施了職能分工，按地理區(qū)域劃分基層組織，在各級(jí)組織中配備參謀人員，從而使專業(yè)人員和下級(jí)參與制定決策的過(guò)程，但又不破壞指揮的統(tǒng)一。早在1000余年以前，該教會(huì)已為牧師頒發(fā)了職務(wù)說(shuō)明，使每一個(gè)牧師都清楚自己的職責(zé)和義務(wù)。第二，通過(guò)一定儀式，實(shí)現(xiàn)主教對(duì)自己教民心理上的動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)和控制，從而使教徒在一些基本觀念上實(shí)現(xiàn)信念的統(tǒng)一。精神世界至上和統(tǒng)一，價(jià)值觀念調(diào)節(jié)和控制，嚴(yán)密的組織管理系統(tǒng)，不斷更新變革的內(nèi)涵，是基督教的生命力所在。這些，在目前管理當(dāng)中，對(duì)重視人的作用，注重管理權(quán)變因素都具有重大的借鑒意義。

通過(guò)以上事例，我們發(fā)現(xiàn)，在這些文明古國(guó)的諸多管理實(shí)踐活動(dòng)中已經(jīng)包含了許多至今仍然采用的管理方法。

第二節(jié)　古典管理理論的誕生

一、管理學(xué)理論的萌芽

（一）產(chǎn)業(yè)革命后的管理思想

隨著市場(chǎng)的擴(kuò)大，以手工技術(shù)為基礎(chǔ)的工業(yè)已經(jīng)不能滿足生產(chǎn)力發(fā)展的需要。進(jìn)而導(dǎo)致了18世紀(jì)60年代始于英國(guó)的從紡織業(yè)開(kāi)始的產(chǎn)業(yè)革命。社會(huì)的基本組織形式迅速?gòu)囊约彝閱挝晦D(zhuǎn)向以工廠為單位。這一時(shí)期管理上的基本特點(diǎn)是工廠所有者主要憑借個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)和才能進(jìn)行管理；工廠所有者即管理者，直接組織指揮生產(chǎn)，獨(dú)立的管理階層尚未形成；管理者與被管理者直接對(duì)立。因此，這一時(shí)期又被稱為“傳統(tǒng)管理時(shí)期”。盡管這一時(shí)期還沒(méi)有產(chǎn)生比較系統(tǒng)的管理理論，但是在管理理論的研究上，已經(jīng)在不少方面出現(xiàn)了對(duì)于管理理論的建立和發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響的若干管理思想。

（二）亞當(dāng)·斯密的管理思想

亞當(dāng)·斯密（Adam Smith），英國(guó)手工業(yè)向工廠制度過(guò)渡時(shí)期的經(jīng)濟(jì)學(xué)家。曾先后在格拉斯哥和牛津大學(xué)讀書(shū)，主要研究哲學(xué)。后來(lái)從事經(jīng)濟(jì)學(xué)研究，以“分工”為研究基點(diǎn)，由此也奠定了管理學(xué)研究的基點(diǎn)，即分工理論。他在1776年出版的《國(guó)富論》，系統(tǒng)地闡述了資產(chǎn)階級(jí)古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，為資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建立了理論基礎(chǔ)。

首先，亞當(dāng)·斯密認(rèn)為，勞動(dòng)是國(guó)民財(cái)富的源泉，各國(guó)人民每年消耗的一切生活日用必需品的源泉是該國(guó)人民每年的勞動(dòng)。這種生活日用必需品的供應(yīng)情況的好壞，決定于兩個(gè)因素：一個(gè)是這個(gè)國(guó)家人民的勞動(dòng)熟練程度、勞動(dòng)技巧和判斷力的高低；另一個(gè)是從事有用勞動(dòng)人數(shù)和不從事有用勞動(dòng)人數(shù)的比例。即若要增加國(guó)民財(cái)富，必須增加生產(chǎn)性勞動(dòng)，減少非生產(chǎn)性勞動(dòng)，特別是必須提高勞動(dòng)者的勞動(dòng)熟練程度和勞動(dòng)技能。此觀點(diǎn)已成為后來(lái)組織管理理論的一個(gè)重要論點(diǎn)。

其次，亞當(dāng)·斯密在分析增進(jìn)“勞動(dòng)生產(chǎn)力”的因素時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)了分工的作用。他認(rèn)為分工在管理上對(duì)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率有三個(gè)好處：第一，分工可以使勞動(dòng)者技術(shù)熟練程度很快地提高，從而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率；第二，分工可以使每個(gè)人專門(mén)從事某種作業(yè)，可以減少工人從一項(xiàng)工種轉(zhuǎn)到另一項(xiàng)工種所損失的時(shí)間；第三，分工可以使專門(mén)從事某項(xiàng)作業(yè)的勞動(dòng)者經(jīng)常改革勞動(dòng)工具和發(fā)明機(jī)器。

亞當(dāng)·斯密這些管理思想對(duì)資產(chǎn)階級(jí)管理學(xué)派，特別是對(duì)古典學(xué)派產(chǎn)生了很大影響。

（三）查爾斯·巴貝奇的管理思想

查爾斯·巴貝奇（Charles Babbage），英國(guó)數(shù)學(xué)家，劍橋大學(xué)教授。他曾用多年時(shí)間對(duì)英國(guó)、法國(guó)的一些工廠進(jìn)行考察研究，于1832年出版了《論機(jī)器和制造業(yè)的經(jīng)濟(jì)》一書(shū)，其中對(duì)專業(yè)分工、作業(yè)方法、機(jī)器與工具的使用和成本記錄等都進(jìn)行了專門(mén)論述。查爾斯·巴貝奇不僅贊同亞當(dāng)·斯密關(guān)于分工能提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的觀點(diǎn)，而且對(duì)此進(jìn)行了補(bǔ)充。他認(rèn)為：

（1）分工節(jié)省了學(xué)習(xí)所需的時(shí)間，節(jié)省了從一道工序轉(zhuǎn)變到另一道工序所耗費(fèi)的時(shí)間，節(jié)省了改變工具所耗費(fèi)的時(shí)間。由于分工，工人經(jīng)常重復(fù)某一工種的操作，技術(shù)必然很快熟練，能夠大大提高工作效率。

（2）實(shí)行分工，雇主可以按工序所要求的技藝來(lái)雇用不同的工人，并支付其不同的工資。他以針的制造為例：當(dāng)時(shí)制針?lè)譃槠邆€(gè)工序，即拉線、直線、削尖、斷頂、做頭、電鍍和包裝。若不分工，則要求一個(gè)制針工人必須有足夠的技藝來(lái)完成全部的七個(gè)工序的操作過(guò)程，而且雇主也必須按全部工序中要求最好的或最難的技藝的標(biāo)準(zhǔn)支付工資。而實(shí)行分工后，雇主可以將直線、做頭、包裝等簡(jiǎn)單工序交給一般工人來(lái)完成，支付較低的工資；而技藝較高的削尖、斷頂和電鍍等工序則交給技藝熟練的工人來(lái)完成，并支付較高的工資。

（3）腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)一樣，也可以進(jìn)行分工。他以法國(guó)橋梁道路學(xué)校校長(zhǎng)普隆尼為例。普隆尼把他的工作人員分為三類(lèi)，即技術(shù)、半技術(shù)和非技術(shù)，把復(fù)雜的工作交給有高度能力的數(shù)學(xué)家去做，而把簡(jiǎn)單的工作交給只能從事加減運(yùn)算的人去做，從而大大提高了整個(gè)工作的效率。

（4）研究作業(yè)方法與研究分工一樣，對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高有巨大的影響。他制定了“觀察制造業(yè)的方法”，從一張包括生產(chǎn)材料、生產(chǎn)周期、正常耗費(fèi)、成本、工具、價(jià)格、市場(chǎng)、工人和工資等內(nèi)容的表格進(jìn)行觀察，并力圖尋找投入最少而產(chǎn)出最多的作業(yè)方法。

（5）注意力集中于單一作業(yè)，顧于改進(jìn)工具和機(jī)器。

（6）在工人與資本家關(guān)系方面，他強(qiáng)調(diào)雙方要協(xié)作，強(qiáng)調(diào)工人應(yīng)該認(rèn)識(shí)到工廠制度對(duì)自身的益處。他提出一種“固定工資加利潤(rùn)分享”的制度，主張工人的收入由三部分組成：按照工作性質(zhì)所確定的固定工資；按照對(duì)生產(chǎn)率所做出的貢獻(xiàn)而分得的利潤(rùn)；按為提高生產(chǎn)率而提出建議后應(yīng)得的獎(jiǎng)金。

（四）亨利·普耳的管理思想

亨利·普耳（Henry V．Poor），曾經(jīng)長(zhǎng)期擔(dān)任《美國(guó)鐵路日?qǐng)?bào)》的編輯。在此期間他觀察和分析了美國(guó)鐵路制度的整個(gè)發(fā)展過(guò)程，探討鐵路經(jīng)營(yíng)上的一些管理方法，他認(rèn)為美國(guó)鐵路當(dāng)時(shí)是處于一種沒(méi)有管理的狀態(tài)，提出要搞好企業(yè)管理，不能僅僅依靠企業(yè)的雇主進(jìn)行管理，必須由有知識(shí)有經(jīng)驗(yàn)的專職人員進(jìn)行管理。在管理上必須實(shí)行以下原則：

1．需要建立一種具有明確組織結(jié)構(gòu)的管理制度

人員分工必須詳細(xì)，職責(zé)必須明確，并向直接領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。

2．建立適當(dāng)報(bào)告交換系統(tǒng)

使上層管理部門(mén)能夠迅速地、連續(xù)地、確切地掌握正在發(fā)生的一切。

3．編制保存有關(guān)管理方面的系統(tǒng)資料

以備查用和分析，提出問(wèn)題，改進(jìn)管理。

4．用集體精神克服只強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格管理的官僚化作風(fēng)

反對(duì)不分情況地一律強(qiáng)調(diào)服從。

5．在不影響個(gè)人刺激和尊嚴(yán)的情況下

從混亂中尋求秩序。

在這一時(shí)期的管理實(shí)踐中，實(shí)際上是一種個(gè)人經(jīng)驗(yàn)決斷的管理，是個(gè)人管理，管理者也就是企業(yè)的所有者。但也出現(xiàn)了若干管理思想，涉及生產(chǎn)管理、人事管理、領(lǐng)導(dǎo)方式、組織結(jié)構(gòu)、工資獎(jiǎng)勵(lì)、成本核算等方面。雖然這些管理思想是點(diǎn)點(diǎn)滴滴的，沒(méi)有形成完整的思想體系，但無(wú)可非議的，正是這一時(shí)期管理思想的積累，才為后來(lái)古典管理學(xué)派的產(chǎn)生和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

二、古典管理理論的誕生

古典管理理論是在19世紀(jì)末20世紀(jì)初形成的，主要包括泰勒的“科學(xué)管理”思想（Scientific Management Theory）、法約爾的“一般管理”思想（General Management Theory）及韋伯的行政組織理論（Bureaucrats Organization Theory）。

（一）泰勒的“科學(xué)管理”思想

1．泰勒科學(xué)管理思想產(chǎn)生的背景

弗雷德里克·泰勒（Frederick Taylor），出生于美國(guó)費(fèi)城的一個(gè)律師家庭，中學(xué)畢業(yè)后以優(yōu)異成績(jī)考取哈佛大學(xué)法學(xué)院，但因高度近視而不得不放棄學(xué)業(yè)。他22歲進(jìn)入米德維爾鋼鐵公司，他從一名學(xué)徒工開(kāi)始，先后被提拔為車(chē)間管理員、技師、小組長(zhǎng)、工長(zhǎng)、設(shè)計(jì)室主任和總工程師。在米德維爾工廠的經(jīng)歷使他了解到工人們普遍怠工的原因，他感到缺乏有效的管理手段是提高生產(chǎn)率的嚴(yán)重障礙。為此，泰勒開(kāi)始探索科學(xué)的管理方法和理論。他先后于1895年、1903年發(fā)表《計(jì)件工資制》和《工場(chǎng)管理》等文章。1911年，他出版了現(xiàn)在被認(rèn)為是管理學(xué)經(jīng)典著作的《科學(xué)管理原理》。泰勒被稱為“科學(xué)管理之父”。

泰勒“科學(xué)管理”學(xué)說(shuō)產(chǎn)生的時(shí)代背景是：產(chǎn)業(yè)革命以后，社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)所發(fā)生的變化和發(fā)展，以及組織規(guī)模的擴(kuò)大和人們的價(jià)值觀念、思想、意識(shí)、文化當(dāng)中出現(xiàn)的新概念，產(chǎn)生了一個(gè)巨大的推動(dòng)力，促使人們重視管理。18世紀(jì)末至19世紀(jì)50年代，美國(guó)制造業(yè)開(kāi)始興起。19世紀(jì)60年代，“南北戰(zhàn)爭(zhēng)”給美國(guó)帶來(lái)了一場(chǎng)產(chǎn)業(yè)革命，戰(zhàn)爭(zhēng)使武器、炸藥、鋼鐵、被襖和鞋業(yè)迅速發(fā)展起來(lái)，家庭和小型工廠生產(chǎn)迅速擴(kuò)大。19世紀(jì)末，美國(guó)南北戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束，廢除黑奴制，開(kāi)發(fā)西部，提供了大量勞動(dòng)力和廣闊的市場(chǎng)。產(chǎn)業(yè)革命的種種結(jié)果由歐洲移民帶到美洲大陸，使得美國(guó)的商品經(jīng)濟(jì)、勞動(dòng)分配、工廠制度得到了發(fā)展?？墒牵?dāng)時(shí)的企業(yè)管理非常落后，工廠工作時(shí)間長(zhǎng)、效率低、工資也低，工人缺乏訓(xùn)練，雇主不懂得如何刺激工人提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，勞資雙方的矛盾日益尖銳。1873年、1882年、1893年美國(guó)發(fā)生了二次經(jīng)濟(jì)危機(jī)，加速了經(jīng)濟(jì)的集中和壟斷，大型壟斷企業(yè)開(kāi)始出現(xiàn)，加之市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大和工廠機(jī)械化程度不斷提高，諸如平爐煉鋼、內(nèi)燃機(jī)、電動(dòng)機(jī)、電氣用具等都被應(yīng)用于生產(chǎn)中，使得原來(lái)只憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理的做法不適應(yīng)生產(chǎn)發(fā)展的需要。人們認(rèn)識(shí)到必須重視研究如何提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。

由此可見(jiàn)，美國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展的需要、科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用、工廠制度產(chǎn)生后企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大、勞資矛盾的日益尖銳和18世紀(jì)以后科學(xué)管理實(shí)踐的引進(jìn)，使當(dāng)時(shí)的美國(guó)迫切需要一種全新的管理體系或理論來(lái)管理日益發(fā)展的工業(yè)企業(yè)和其他各種組織。更確切地說(shuō)，這就是泰勒“科學(xué)管理”學(xué)說(shuō)產(chǎn)生的時(shí)代背景。

2．泰勒的三大試驗(yàn)

（1）“搬運(yùn)生鐵試驗(yàn)”——通過(guò)搬運(yùn)生鐵試驗(yàn)，摸索出工人日合理工作量，從而為實(shí)行定額管理奠定了基礎(chǔ)。在伯利恒鋼鐵公司，有一搬運(yùn)小組搬運(yùn)生鐵，他們的任務(wù)是從生鐵堆里揀起一塊重約92磅的生鐵（約40千克），走上斜踏板，把生鐵擱在車(chē)廂里，然后再用火車(chē)?yán)?。在泰勒試?yàn)之前，這個(gè)搬運(yùn)組的75名員工平均每人每天裝貨約12．5噸，而泰勒等人的觀察發(fā)現(xiàn)他們能搬運(yùn)47～48噸。而在泰勒看來(lái)，之所以選擇搬生鐵的工作做試驗(yàn)，是因?yàn)椤靶尚山?jīng)過(guò)訓(xùn)練都可能比人做得有效”，它適合從簡(jiǎn)單的工作到最復(fù)雜工作的分析。

（2）“鐵鍬試驗(yàn)”——鐵鍬鏟煤試驗(yàn)，從而為實(shí)行工具標(biāo)準(zhǔn)化奠定了基礎(chǔ)。鐵鍬試驗(yàn)首先系統(tǒng)地研究了鏟口的負(fù)載應(yīng)為多大問(wèn)題，其次研究的是各種材料能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)負(fù)載的鍬的形狀、規(guī)格問(wèn)題，與此同時(shí)還研究了各種原料裝鍬的最好方法問(wèn)題，此外還對(duì)每一套動(dòng)作的精確時(shí)間做了研究，從而提出了一個(gè)“一流工人”每天應(yīng)該完成的工作量。這一研究的結(jié)果是非常出色的。堆料場(chǎng)的勞動(dòng)力從400～600人減少為140人。平均每人每天的操作量從16噸提高到59噸，每個(gè)工人的日工資從1．15美元提高到1．88美元。

（3）“金屬切削試驗(yàn)”——試驗(yàn)延續(xù)26年之久，為制定各種機(jī)床進(jìn)行高速切削和精密加工的操作規(guī)程提供了科學(xué)的依據(jù)。泰勒在米德維爾進(jìn)行的金屬切削試驗(yàn)，各項(xiàng)試驗(yàn)達(dá)3萬(wàn)次以上，80萬(wàn)磅的鋼鐵被試驗(yàn)用的工具削成切屑，總共耗費(fèi)約15萬(wàn)美元。試驗(yàn)結(jié)果發(fā)現(xiàn)了能大大提高金屬切削機(jī)工產(chǎn)量的高速工具鋼，并取得了各種機(jī)床適當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)速和進(jìn)刀量以及切削用量標(biāo)準(zhǔn)等資料。

3．泰勒科學(xué)管理理論的內(nèi)容

（1）科學(xué)管理理論的實(shí)質(zhì)是一場(chǎng)“思想革命”。泰勒強(qiáng)調(diào)，科學(xué)管理是一種概念性的哲學(xué)，其精華實(shí)質(zhì)不在于管理上的具體制度和方法，而在于勞資雙方重大的思想革命。雇主關(guān)心的是低成本，工人關(guān)心的是高工資。要使雙方認(rèn)識(shí)到只有通過(guò)采用科學(xué)的管理，才能提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，進(jìn)而雙方都能達(dá)到各自的目的，并且變互相指責(zé)、懷疑和對(duì)抗為合作。

（2）科學(xué)管理的核心問(wèn)題是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。提高勞動(dòng)生產(chǎn)率是泰勒創(chuàng)建科學(xué)管理理論的基本要求，是確定各種科學(xué)管理理論、方法和技術(shù)的出發(fā)點(diǎn)。因此，泰勒認(rèn)為只有用科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理替代傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)管理，才是實(shí)現(xiàn)最高工作效率的手段。

（3）進(jìn)行動(dòng)作研究，確定操作規(guī)程和動(dòng)作規(guī)范，確定勞動(dòng)時(shí)間定額，完善科學(xué)的操作方法，以提高工效。

（4）對(duì)工人進(jìn)行科學(xué)的選擇，并進(jìn)行培訓(xùn)和教育，培訓(xùn)工人使用標(biāo)準(zhǔn)的操作方法，使工人在崗位上成長(zhǎng)。而在過(guò)去，則是由工人任意挑選自己的工作，并根據(jù)各自的可能進(jìn)行自我培訓(xùn)。

（5）制定科學(xué)的工藝流程，使機(jī)器、設(shè)備、工藝、工具、材料、工作環(huán)境盡量標(biāo)準(zhǔn)化。對(duì)工人操作的每個(gè)動(dòng)作進(jìn)行科學(xué)研究，用以替代老的單憑經(jīng)驗(yàn)的辦法。

（6）實(shí)行計(jì)件工資，超額勞動(dòng)，超額報(bào)酬。

（7）管理和勞動(dòng)分離。資方和工人之間在工作和職責(zé)上幾乎是均分的，資方把自己比工人更勝任那部分工作承攬下來(lái)；而在過(guò)去，幾乎所有的工作和大部分的職責(zé)都推到了工人的身上。

4．泰勒科學(xué)管理的兩大貢獻(xiàn)

泰勒的科學(xué)管理的兩大貢獻(xiàn)表現(xiàn)為：一是管理要走向科學(xué)；二是勞資雙方的精神革命。

泰勒的科學(xué)管理理論，使人們認(rèn)識(shí)到了管理學(xué)是一門(mén)建立在明確的法規(guī)、條文和原則之上的科學(xué)，它適用于人類(lèi)的各種活動(dòng)，從最簡(jiǎn)單的個(gè)人行為到經(jīng)過(guò)充分組織安排的大公司的業(yè)務(wù)活動(dòng)。科學(xué)管理理論對(duì)管理學(xué)理論和管理實(shí)踐的影響是深遠(yuǎn)的，直到今天，科學(xué)管理的許多思想和做法至今仍被許多企業(yè)組織參照采用。

5．泰勒科學(xué)管理的不足

泰勒科學(xué)管理的不足之處主要表現(xiàn)為：把工人當(dāng)作“經(jīng)紀(jì)人”，不重視人的社會(huì)心理因素，勞動(dòng)緊張單調(diào)，長(zhǎng)此以往，易造成工人嚴(yán)重不滿。

（二）法約爾的“一般管理”思想

亨利·法約爾（Henri Fayol），法國(guó)人，早期就參與企業(yè)的管理工作，并長(zhǎng)期擔(dān)任企業(yè)高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。泰勒的研究是從“車(chē)床前的工人”開(kāi)始，重點(diǎn)內(nèi)容是企業(yè)內(nèi)部具體工作的效率。法約爾的研究則是從“辦公桌前的總經(jīng)理”出發(fā)的，以企業(yè)整體作為研究對(duì)象。他認(rèn)為，管理理論是“指有關(guān)管理的、得到普遍承認(rèn)的理論，是經(jīng)過(guò)普遍經(jīng)驗(yàn)檢驗(yàn)并得到論證的一套有關(guān)原則、標(biāo)準(zhǔn)、方法、程序等內(nèi)容的完整體系”。法約爾的著述很多，1916年出版的《工業(yè)管理和一般管理》是其最主要的代表作，標(biāo)志著一般管理理論的形成。其主要內(nèi)容如下：

1．區(qū)別了經(jīng)營(yíng)和管理

法約爾認(rèn)為這是兩個(gè)不同的概念，管理包括在經(jīng)營(yíng)之中。通過(guò)對(duì)企業(yè)全部活動(dòng)的分析，將管理活動(dòng)從經(jīng)營(yíng)職能（包括技術(shù)、商業(yè)、業(yè)務(wù)、安全和會(huì)計(jì)五大職能）中提煉出來(lái)，成為經(jīng)營(yíng)的第六項(xiàng)職能。進(jìn)一步得出了普遍意義上的管理定義，即“管理是普遍的一種單獨(dú)活動(dòng)，有自己的一套知識(shí)體系，由各種職能構(gòu)成，是管理者通過(guò)完成各種職能來(lái)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的一個(gè)過(guò)程。”法約爾還分析了處于不同管理層次的管理者其各種能力的相對(duì)要求，隨著企業(yè)由小到大、職位由低到高，管理能力在管理者必要能力中的相對(duì)重要性不斷增加，而其他諸如技術(shù)、商業(yè)、財(cái)務(wù)、安全、會(huì)計(jì)等能力的重要性則會(huì)相對(duì)下降。

2．倡導(dǎo)管理教育

法約爾認(rèn)為管理能力可以通過(guò)教育來(lái)獲得，“缺少管理教育”是由于“沒(méi)有管理理論”，每一個(gè)管理者都按照他自己的方法、原則和個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)行事，但是誰(shuí)也不曾設(shè)法使那些被人們接受的規(guī)則和經(jīng)驗(yàn)變成普遍的管理理論。

3．提出五大管理職能

法約爾將管理活動(dòng)分為計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制五大管理職能，并進(jìn)行了相應(yīng)的分析和討論。管理的五大職能并不是企業(yè)管理者個(gè)人的責(zé)任，它同企業(yè)經(jīng)營(yíng)的其他五大活動(dòng)一樣，是一種分配于領(lǐng)導(dǎo)人與整個(gè)組織成員之間的工作。

4．提出14項(xiàng)管理原則

勞動(dòng)分工、權(quán)力與責(zé)任、紀(jì)律、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、個(gè)人利益服從整體利益、人員報(bào)酬、集中、等級(jí)制度、秩序、公平、人員穩(wěn)定、首創(chuàng)精神、團(tuán)隊(duì)精神。

法約爾的一般管理理論是西方古典管理思想的重要代表，后來(lái)成為管理過(guò)程學(xué)派的理論基礎(chǔ)，也是以后各種管理理論和管理實(shí)踐的重要依據(jù)，對(duì)管理理論的發(fā)展和企業(yè)管理的歷程均有著深刻的影響。管理之所以能夠走進(jìn)大學(xué)講堂，全賴于法約爾的卓越貢獻(xiàn)。一般管理思想的系統(tǒng)性和理論性強(qiáng)，對(duì)管理五大職能的分析為管理科學(xué)提供了一套科學(xué)的理論構(gòu)架，來(lái)源于長(zhǎng)期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的管理原則給實(shí)際管理人員以巨大的幫助。因此，繼泰勒的科學(xué)管理之后，一般管理也被譽(yù)為管理史上的第二座豐碑。

在今天看來(lái)，法約爾的主張和術(shù)語(yǔ)實(shí)在是太平凡了，未曾系統(tǒng)學(xué)習(xí)過(guò)管理理論的人也會(huì)對(duì)一般管理理論產(chǎn)生“于我心有戚戚焉”之感，因而常被看作極其一般的東西。然而，正是由一般管理理論才淬煉出管理的普遍原則，使管理得以作為可以基準(zhǔn)化的職能，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)乃至社會(huì)生活的各方面發(fā)揮著重要作用。時(shí)至今日，法約爾的一般管理思想仍然閃耀著光芒，其管理原則仍然可以作為我們管理實(shí)踐的指南。

（三）韋伯的行政組織理論

馬克斯·韋伯（Max Weber），出生于德國(guó)，曾擔(dān)任過(guò)教授、政府顧問(wèn)、編輯，對(duì)社會(huì)學(xué)、宗教學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)與政治學(xué)都有相當(dāng)?shù)脑煸?。韋伯的主要著作有《新教倫理與資本主義精神》、《一般經(jīng)濟(jì)史》、《社會(huì)和經(jīng)濟(jì)組織的理論》等，其中行政組織理論，對(duì)后世產(chǎn)生了最為深遠(yuǎn)的影響。

韋伯行政組織理論產(chǎn)生的歷史背景，正是德國(guó)企業(yè)從小規(guī)模世襲管理，到大規(guī)模專業(yè)管理轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。韋伯認(rèn)為，任何組織都必須以某種形式的權(quán)力作為基礎(chǔ)，沒(méi)有某種形式的權(quán)力，任何組織都不能達(dá)到自己的目標(biāo)。

1．人類(lèi)社會(huì)存在三種為社會(huì)所接受的權(quán)力

（1）傳統(tǒng)權(quán)力：傳統(tǒng)慣例或世襲得來(lái)。韋伯認(rèn)為，人們對(duì)其服從是因?yàn)轭I(lǐng)袖人物占據(jù)著傳統(tǒng)所支持的權(quán)力地位，同時(shí)，領(lǐng)袖人物也受著傳統(tǒng)的制約。但是，人們對(duì)傳統(tǒng)權(quán)力的服從并不是以與個(gè)人無(wú)關(guān)的秩序?yàn)橐罁?jù)，而是在習(xí)慣義務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的個(gè)人忠誠(chéng)，領(lǐng)導(dǎo)人的作用似乎只是為了維護(hù)傳統(tǒng)，因而效率較低，不宜作為行政組織體系的基礎(chǔ)。

（2）超凡權(quán)力：來(lái)源于別人的崇拜與追隨。而超凡權(quán)力的合法性，完全依靠對(duì)于領(lǐng)袖人物的信仰，他必須以不斷的奇跡和英雄之舉來(lái)贏得追隨者，超凡權(quán)力過(guò)于帶有感情色彩，并且是非理性，不是依據(jù)規(guī)章制度，而是依據(jù)神秘的啟示。所以，超凡的權(quán)力也不宜作為行政組織體系的基礎(chǔ)。

（3）法定權(quán)力：理性——法律規(guī)定的權(quán)力。韋伯認(rèn)為，只有法定權(quán)力才能作為行政組織體系的基礎(chǔ)，其最根本的特征在于它提供了慎重的公正。

2．韋伯理想的行政組織模式的特征

（1）組織中的人員應(yīng)有固定和正式的職責(zé)并依法行使職權(quán)。組織是根據(jù)合法程序制定的，應(yīng)有其明確的目標(biāo)，并靠著這一套完整的法規(guī)制度，組織與規(guī)范成員的行為，以期有效地追求與達(dá)到組織的目標(biāo)。

（2）組織的結(jié)構(gòu)是一層層控制的體系。在組織內(nèi)，按照地位的高低規(guī)定成員間命令與服從的關(guān)系，組織內(nèi)的每個(gè)職位，按照等級(jí)原則進(jìn)行法定安排，形成自上而下的等級(jí)系統(tǒng)。

（3）組織中人員之間的關(guān)系。組織中人員之間的關(guān)系完全以理性準(zhǔn)則為指導(dǎo)，不受個(gè)人情感的影響。

（4）人員的招聘和培訓(xùn)。每一職位根據(jù)其資格限制（資歷或?qū)W歷），按自由契約的原則，經(jīng)公開(kāi)考試合格予以使用，務(wù)求人盡其才，才盡其用。人員的任用完全根據(jù)職務(wù)的要求，通過(guò)正式考評(píng)和教育訓(xùn)練來(lái)進(jìn)行。

（5）明確的分工，每個(gè)職位的權(quán)力和責(zé)任都應(yīng)有明確的規(guī)定。專業(yè)分工與技術(shù)訓(xùn)練，對(duì)成員進(jìn)行合理分工并明確每個(gè)人的工作范圍及權(quán)責(zé)，然后通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)來(lái)提高工作效率。

（6）管理者有固定的薪金和明文規(guī)定的升遷制度，按職位支付薪金，并建立獎(jiǎng)懲制度，是一種職業(yè)管理人員。

行政組織化是人類(lèi)社會(huì)不可避免的進(jìn)程，韋伯的理想行政組織體系自出現(xiàn)以來(lái)已經(jīng)得到了廣泛的運(yùn)用，成為各類(lèi)社會(huì)組織的主要形式。韋伯的行政組織理論雖然不是管理思想的全新開(kāi)創(chuàng)，只是社會(huì)實(shí)踐的理論總結(jié)，但是我們?cè)谥販仨f伯行政組織理論之時(shí)，不僅是為了贊美他在歷史上的重大貢獻(xiàn)，更是認(rèn)同其思想對(duì)現(xiàn)代組織行為現(xiàn)實(shí)所具有的指導(dǎo)意義。到今天，“官僚”一詞已從技術(shù)意義上的“行政組織”（中性）演變成“效率低下”的代名詞（貶義）。然而，現(xiàn)今社會(huì)行政組織的過(guò)分低效，并不是“官僚制”本身的錯(cuò)誤，而是由于官僚行政組織內(nèi)部機(jī)制障礙所致。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)政府和企業(yè)機(jī)構(gòu)臃腫、效率低下，對(duì)照一下韋伯關(guān)于理想的官僚組織的六項(xiàng)特征，也許它們可以作為政府機(jī)構(gòu)改革和企業(yè)內(nèi)部重整的準(zhǔn)則。

韋伯關(guān)于組織中三種合法權(quán)利的精辟分析，猶如茫茫大海上的燈塔。隨著社會(huì)的發(fā)展，組織中法定權(quán)力的重要性和科學(xué)性日益凸顯。中國(guó)幾千年的歷史，在各類(lèi)組織中基本都是傳統(tǒng)權(quán)力和超凡權(quán)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)比法定權(quán)力更有影響。當(dāng)前我國(guó)提出建設(shè)法治國(guó)家的目標(biāo)，其關(guān)鍵就是要確定法定權(quán)力在國(guó)家行政組織體系中的基礎(chǔ)及決定地位。改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)內(nèi)許多企業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，涌現(xiàn)了一批知名企業(yè)和企業(yè)家，然而在許多企業(yè)中，維系企業(yè)權(quán)力基礎(chǔ)的卻是企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)人個(gè)人的超凡權(quán)力，他們或因卓越的遠(yuǎn)識(shí)、杰出的才能、非凡的人格魅力，或因“時(shí)勢(shì)造英雄”而成為企業(yè)的絕對(duì)主宰和精神領(lǐng)袖，并且企業(yè)還在樂(lè)于渲染個(gè)人權(quán)威、塑造個(gè)人英雄。“一人身系天下安?！保@種脆弱的權(quán)力體系將直接影響企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)、穩(wěn)定的后續(xù)發(fā)展。在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人決策失誤或其之后的時(shí)代，不可避免地將陷入動(dòng)蕩的結(jié)局，企業(yè)的發(fā)展也難以預(yù)測(cè)。逐步向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)化，建立以法定權(quán)力為基礎(chǔ)、以規(guī)章制度為準(zhǔn)繩的企業(yè)組織內(nèi)部權(quán)力體系，才是企業(yè)長(zhǎng)久穩(wěn)定發(fā)展的保證。

第三節(jié)　人際關(guān)系理論與行為科學(xué)的創(chuàng)立

盡管泰勒的科學(xué)管理理論和方法在20世紀(jì)初對(duì)提高企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率起了很大作用，但是企圖通過(guò)此種理論和方法徹底解決提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的問(wèn)題是不可能的，為此，人們?cè)谶M(jìn)行不懈的探索。

一、霍桑試驗(yàn)

埃爾頓·梅奧（Elton Mayo），是美國(guó)行為科學(xué)家。1924～1932年，美國(guó)國(guó)家研究委員會(huì)和西方電氣公司合作，由梅奧負(fù)責(zé)進(jìn)行了著名的霍桑試驗(yàn)（Hawthorne Experiment），因試驗(yàn)在西方電氣公司所屬的霍桑工廠而得名，為測(cè)定各種有關(guān)因素對(duì)生產(chǎn)效率的影響程度而進(jìn)行的一系列試驗(yàn)，并由此產(chǎn)生了人際關(guān)系學(xué)說(shuō)。梅奧代表作有：《工業(yè)文明中人的問(wèn)題》和《工業(yè)文明的社會(huì)問(wèn)題》。霍桑試驗(yàn)分四個(gè)階段：

第一階段：照明試驗(yàn)（1924～1927年）。該試驗(yàn)?zāi)康氖钦页龉と松a(chǎn)率和外界物理環(huán)境的聯(lián)系。研究者們選擇一批工人分為兩組：一組為“試驗(yàn)組”，改變工作場(chǎng)地的照明強(qiáng)度；另一組為“控制組”，工人在照明度始終維持不變的條件下工作。結(jié)果他們發(fā)現(xiàn)，照明度的變化對(duì)生產(chǎn)率產(chǎn)生了很大的影響，“試驗(yàn)組”的生產(chǎn)率極大地提高了，“控制組”卻沒(méi)有什么變化。這個(gè)試驗(yàn)得出了兩條結(jié)論：一是當(dāng)“試驗(yàn)組”的環(huán)境改變時(shí)（比如休息間隔、工作時(shí)間長(zhǎng)度、車(chē)間照明等），他們的生產(chǎn)率總能夠高于“控制組”。即使是回到最初的工作環(huán)境，工人的效率也比原來(lái)有了極大的進(jìn)步，連曠工率也降低了。影響生產(chǎn)效率的根本因素不是工作條件，而是工人自身。參加試驗(yàn)的工人意識(shí)到自己“被注意”，是一個(gè)重要的存在，因而懷有歸屬感，這種意識(shí)助長(zhǎng)了工人的整體觀念、有所作為的觀念和完成任務(wù)的觀念，而這些是他在以往的工作中不曾得到的，正是這種人的因素導(dǎo)致了勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。二是群體和團(tuán)隊(duì)對(duì)個(gè)人工作表現(xiàn)的影響。

第二階段：福利試驗(yàn)（1927～1928年）。繼電器裝配室試驗(yàn)旨在試驗(yàn)各種工作條件的變動(dòng)對(duì)小組生產(chǎn)率的影響，以便能夠更有效地控制影響工作效果的因素。試驗(yàn)?zāi)康目偟膩?lái)說(shuō)是查明福利待遇的變換與生產(chǎn)效率的關(guān)系。但經(jīng)過(guò)兩年多的試驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，不管福利待遇如何改變（包括工資支付辦法的改變、優(yōu)惠措施的增減、休息時(shí)間的增減等），都不影響產(chǎn)量的持續(xù)上升，甚至工人自己對(duì)生產(chǎn)效率提高的原因也說(shuō)不清楚。試驗(yàn)最終得出的結(jié)論出乎人們的預(yù)料。

后經(jīng)進(jìn)一步的分析發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致生產(chǎn)效率上升的主要原因如下：①參加試驗(yàn)的光榮感。試驗(yàn)開(kāi)始時(shí)六名參加試驗(yàn)的女工曾被召進(jìn)經(jīng)理辦公室談話，她們認(rèn)為這是莫大的榮譽(yù)。這說(shuō)明被重視的自豪感對(duì)人的積極性有明顯的促進(jìn)作用。②成員間良好的相互關(guān)系。通過(guò)材料供應(yīng)、工作方法、工作時(shí)間、勞動(dòng)條件、工資、管理作風(fēng)與方式等各個(gè)因素對(duì)工作效率影響的試驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)無(wú)論各個(gè)因素如何變化，產(chǎn)量都是增加的。其他因素對(duì)生產(chǎn)率也沒(méi)有特別的影響，而似乎是由于管理者方法的改變，使工人工作態(tài)度也有所變化，因而產(chǎn)量增加。

第三階段：訪談試驗(yàn)（1928～1931年）。大規(guī)模地對(duì)工人進(jìn)行訪問(wèn)與調(diào)查。此計(jì)劃的最初想法是要工人就管理層的規(guī)劃和政策、工頭的態(tài)度和工作條件等問(wèn)題做出回答，但這種規(guī)定好的訪談?dòng)?jì)劃在進(jìn)行過(guò)程中卻大出意料之外，得到意想不到的效果。工人想就工作提綱以外的事情進(jìn)行交談，工人認(rèn)為重要的事情并不是公司或調(diào)查者認(rèn)為意義重大的那些事。訪談?wù)吡私獾竭@一點(diǎn)，及時(shí)把訪談?dòng)?jì)劃改為事先不規(guī)定內(nèi)容，每次訪談的平均時(shí)間從30分鐘延長(zhǎng)到1～1．5個(gè)小時(shí)，多聽(tīng)少說(shuō)，詳細(xì)記錄工人的不滿和意見(jiàn)。訪談?dòng)?jì)劃持續(xù)了兩年多，調(diào)查了2萬(wàn)多人次。結(jié)果是工人的產(chǎn)量大幅提高。

不難看出，工人們長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)工廠的各項(xiàng)管理制度和方法存在許多不滿，無(wú)處發(fā)泄，訪談?dòng)?jì)劃的實(shí)行恰恰為他們提供了發(fā)泄機(jī)會(huì)。發(fā)現(xiàn)所得結(jié)論與上述試驗(yàn)所得相同，即“任何一位員工的工作績(jī)效，都受到其他人的影響”。

第四階段：群體試驗(yàn)（1931～1932年）。接線板接線工作室試驗(yàn)，以集體計(jì)件工資制刺激，企圖形成“快手”對(duì)“慢手”的壓力以提高效率。公司管理層給他們規(guī)定的產(chǎn)量標(biāo)準(zhǔn)是焊合7312個(gè)接點(diǎn)，但試驗(yàn)結(jié)果他們完成的只有6000～6600個(gè)接點(diǎn)。經(jīng)過(guò)深入的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這個(gè)班組為了維護(hù)他們?nèi)后w的利益，自發(fā)地形成了一些規(guī)范。他們約定，誰(shuí)也不能干得太多，突出自己，否則就是“害人精”；誰(shuí)也不能干得太少，否則就是“懶惰鬼”，會(huì)影響全組的產(chǎn)量，并且約法三章，不準(zhǔn)向管理當(dāng)局告密，“告密者”會(huì)損害同伴的利益。如有人違反這些規(guī)定，輕則挖苦謾罵，重則拳打腳踢。顯然，工人們之所以維持中等水平的產(chǎn)量的根本原因，一是怕生產(chǎn)任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)再度提高，管理層會(huì)改變現(xiàn)行獎(jiǎng)勵(lì)制度；二是怕失業(yè)或裁減人員；三是為保護(hù)速度慢的同伴，避免干得慢的伙伴受到懲罰。經(jīng)過(guò)這一試驗(yàn)表明，為了維護(hù)班組內(nèi)部的團(tuán)結(jié)，可以放棄物質(zhì)利益的引誘。由此提出“非正式群體”的概念，認(rèn)為在正式的組織中存在著自發(fā)形成的非正式群體，這種群體有自己的特殊的行為規(guī)范，對(duì)人的行為起著調(diào)節(jié)和控制作用。同時(shí)，加強(qiáng)了內(nèi)部的協(xié)作關(guān)系。

通過(guò)四個(gè)階段歷時(shí)近八年的霍桑試驗(yàn)，梅奧等人認(rèn)識(shí)到：

（1）工人不單純追求金錢(qián)收入，他們還有社會(huì)、心理方面的需求。

（2）企業(yè)中除了正式組織之外，還存在著“非正式組織”。這種非正式組織是企業(yè)成員在共同工作的過(guò)程中，由于具有共同的社會(huì)感情而形成的非正式團(tuán)體。

（3）新型的領(lǐng)導(dǎo)在于通過(guò)對(duì)職工“滿意度”的增加，來(lái)提高工人的“士氣”，從而達(dá)到提高效率的目的。

霍桑試驗(yàn)的意義可以說(shuō)第一次把研究的重點(diǎn)從工作和物的因素上轉(zhuǎn)移到人的因素上，不僅在理論上對(duì)古典管理理論作了開(kāi)辟和補(bǔ)充，還為現(xiàn)代行為科學(xué)理論奠定了基礎(chǔ)，而且對(duì)管理實(shí)踐產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。然而也存在著一定的局限性，即對(duì)經(jīng)濟(jì)人假設(shè)的過(guò)分否定；對(duì)非正式組織的過(guò)分倚重和對(duì)感情邏輯的過(guò)分強(qiáng)調(diào)。

二、人際關(guān)系理論的主要觀點(diǎn)

霍桑試驗(yàn)第一次把工業(yè)中的人際關(guān)系問(wèn)題提到首要地位，否定了傳統(tǒng)管理理論對(duì)于人的假設(shè)，表明了工人不是被動(dòng)的，孤立的個(gè)體，他們的行為不僅僅受工資的刺激，影響生產(chǎn)效率的最重要因素不是待遇和工作條件，而是工作中的人際關(guān)系。并且提醒人們?cè)谔幚砉芾韱?wèn)題時(shí)要注意人的因素，這對(duì)管理心理學(xué)的形成具有很大的促進(jìn)作用。梅奧根據(jù)霍桑試驗(yàn)，提出了人際關(guān)系學(xué)說(shuō)。人際關(guān)系學(xué)說(shuō)為西方管理科學(xué)和管理工作指出了新的方向。其主要內(nèi)容有：

（一）工人是“社會(huì)人”而不是“經(jīng)紀(jì)人”

梅奧認(rèn)為，人們的行為并不單純出自于追求金錢(qián)的動(dòng)機(jī)，還有社會(huì)方面的、心理方面的需要，即追求人與人之間的友情、安全感、歸屬感和受人尊敬等，而后者更為重要。因此，不能單純從技術(shù)和物質(zhì)條件著眼，而必須首先從社會(huì)心理方面考慮合理的組織與管理。人、財(cái)、物是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理必不可少的三大要素，而人力又是其中最為活躍，最富于創(chuàng)造力的因素。即便有最先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，最完備的物質(zhì)資料，沒(méi)有了人的準(zhǔn)確而全力的投入，所有的一切將毫無(wú)意義。對(duì)于人的有效管理不僅是高效利用現(xiàn)有物質(zhì)資源的前提，而且是一切創(chuàng)新的最基本條件。尤其是在高科技迅猛發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì)，創(chuàng)新是企業(yè)生存和發(fā)展的唯一途徑。而創(chuàng)新是人才的專利，優(yōu)秀的人才是企業(yè)最重要的資產(chǎn)。誰(shuí)更有效地開(kāi)發(fā)和利用了人力資源，誰(shuí)就有可能在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。只有滿意的員工才是有生產(chǎn)力的員工，富有生產(chǎn)力的員工才是企業(yè)真正的人才，才是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力之源。

（二）企業(yè)中存在著非正式組織

發(fā)現(xiàn)非正式組織的存在是梅奧人際關(guān)系理論的重要貢獻(xiàn)，作為企業(yè)的管理者，也應(yīng)對(duì)此有所重視。員工不是作為一個(gè)孤立的個(gè)體而存在，而是生活在集體中的一員，他們的行為很大程度上是受到集體中其他個(gè)體的影響。為此非正式組織中有自己的核心人物和領(lǐng)袖，有大家共同遵循的觀念、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、行為準(zhǔn)則和道德規(guī)范等。

梅奧指出，非正式組織與正式組織有重大差別。在正式組織中，以效率邏輯為其行為規(guī)范；而在非正式組織中，則以感情邏輯為其行為規(guī)范。如果管理人員只是根據(jù)效率邏輯來(lái)管理，而忽略工人的感情邏輯，必然會(huì)引起沖突，影響企業(yè)生產(chǎn)率的提高和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，管理當(dāng)局必須重視非正式組織的作用，注意在正式組織的效率邏輯與非正式組織的感情邏輯之間保持平衡，以便管理人員與工人之間能夠充分協(xié)作。

（三）新的領(lǐng)導(dǎo)能力在于提高工人的滿意度

在決定勞動(dòng)生產(chǎn)率的諸因素中，置于首位的因素是工人的滿意度，而生產(chǎn)條件、工資報(bào)酬只是第二位的。職工的滿意度越高，其士氣就越高，從而產(chǎn)生效率就越高。高的滿意度來(lái)源于工人個(gè)人需求的有效滿足，不僅包括物質(zhì)需求，還包括精神需求。所以，領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)在于提高士氣，善于傾聽(tīng)和溝通下屬職工的意見(jiàn)，使正式組織的經(jīng)濟(jì)需求和工人的非正式組織的社會(huì)需求之間保持平衡。這樣就可以解決勞資之間乃至整個(gè)“工業(yè)文明社會(huì)”的矛盾和沖突，提高效率。

三、行為科學(xué)的創(chuàng)立

對(duì)梅奧的人際關(guān)系理論和巴納德的社會(huì)系統(tǒng)組織理論，人們給予了極大的關(guān)注。到了1949年，在美國(guó)芝加哥大學(xué)舉行的一次跨學(xué)科的科學(xué)會(huì)議上，學(xué)者們肯定了人際關(guān)系研究的一系列成果，討論了利用現(xiàn)有科學(xué)知識(shí)發(fā)展關(guān)于行為的一般性理論的可能性，會(huì)議肯定了這種可能性，并將之定名為“行為科學(xué)”。1952年，美國(guó)成立了“行為科學(xué)高級(jí)研究中心”，進(jìn)一步推動(dòng)了行為科學(xué)理論的形成與發(fā)展。行為科學(xué)理論的研究對(duì)象和所涉及的范圍主要分為三個(gè)層次：

（1）有關(guān)個(gè)體行為的理論。主要包括兩個(gè)方面：一是有關(guān)人的需求、動(dòng)機(jī)和激勵(lì)理論（又可分為激勵(lì)內(nèi)容理論、激勵(lì)過(guò)程理論和激勵(lì)強(qiáng)化理論三大類(lèi)）；二是有關(guān)企業(yè)中的人性理論。

（2）有關(guān)團(tuán)體行為的理論。主要包括團(tuán)體動(dòng)力、信息交流、團(tuán)體及成員的相互關(guān)系三個(gè)方面。

（3）有關(guān)組織行為的理論。主要包括有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)理論和組織變革和發(fā)展理論。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)理論又包括領(lǐng)導(dǎo)性格理論、領(lǐng)導(dǎo)行為理論和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)變理論三大類(lèi)。

行為科學(xué)以人的行為及其產(chǎn)生的原因作為研究對(duì)象。具體來(lái)說(shuō)，它主要是從人的需要、欲望、動(dòng)機(jī)、目的等心理因素的角度研究人的行為規(guī)律，特別是研究人與人之間的關(guān)系、個(gè)人與集體之間的關(guān)系，并借助這種規(guī)律性的認(rèn)識(shí)來(lái)預(yù)測(cè)和控制人的行為，以實(shí)現(xiàn)提高工作效率，達(dá)成組織的目標(biāo)。

行為科學(xué)對(duì)管理學(xué)的貢獻(xiàn)主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是行為科學(xué)引起了管理對(duì)象重心的轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的古典管理理論把重點(diǎn)放在對(duì)事和物的管理上，它強(qiáng)調(diào)的是使生產(chǎn)操作標(biāo)準(zhǔn)化、材料標(biāo)準(zhǔn)化、工具標(biāo)準(zhǔn)化，建立合理的組織結(jié)構(gòu)，有效的組織系統(tǒng)和明確的職責(zé)分工等，而忽視了個(gè)人的需要和個(gè)人的目標(biāo)，甚至把人看成機(jī)器，從而忽視了人的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。行為科學(xué)與此相反，它強(qiáng)調(diào)要重視人這一因素的作用。它顯然是認(rèn)識(shí)到，一切事情都要靠人去做，一切產(chǎn)品的生產(chǎn)都要靠人去操作，一切組織目標(biāo)都需要人實(shí)現(xiàn)。因而，應(yīng)當(dāng)把管理的重點(diǎn)放在人及其行為的管理上。這樣，管理者就可以通過(guò)對(duì)人的行為的預(yù)測(cè)、激勵(lì)和引導(dǎo)，來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)人的有效控制，并通過(guò)對(duì)人的行為的有效控制，達(dá)到對(duì)事和物的有效控制，從而實(shí)現(xiàn)管理的預(yù)期目標(biāo)。二是行為科學(xué)引起了管理方法的轉(zhuǎn)變。隨著對(duì)人性的認(rèn)識(shí)和關(guān)于管理對(duì)象側(cè)重點(diǎn)的變化，管理的方法也發(fā)生了重大的變化。由原來(lái)的監(jiān)督管理，轉(zhuǎn)變到人性化的管理。行為科學(xué)強(qiáng)調(diào)人的欲望、感情、動(dòng)機(jī)的作用，因而在管理的方法上強(qiáng)調(diào)滿足人的需要和尊重人的個(gè)性，以及采用激勵(lì)和誘導(dǎo)的方式來(lái)調(diào)動(dòng)人的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，借以把人的潛力充分發(fā)揮出來(lái)。與此相對(duì)應(yīng)，企業(yè)界提出了“以職工為中心的”、“彈性的”管理方法，出現(xiàn)了“參與管理”、“目標(biāo)管理”、“工作內(nèi)容豐富化”等各種新的管理方式。

第四節(jié)　現(xiàn)代管理理論學(xué)派

任何管理理論的創(chuàng)新，無(wú)不與環(huán)境條件的變化密切相關(guān)。第二次世界大戰(zhàn)后，隨著科技的迅猛發(fā)展和生產(chǎn)社會(huì)化程度的日益提高，企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出了新的特點(diǎn)，即企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，生產(chǎn)技術(shù)復(fù)雜程度大大增加，產(chǎn)品生命周期越來(lái)越短，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。面對(duì)企業(yè)管理中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新要求，許多學(xué)者開(kāi)始從不同角度和層面，運(yùn)用不同的方法和手段對(duì)管理問(wèn)題進(jìn)行研究，形成了許多新的管理理論和學(xué)說(shuō)，使管理理論空前多樣化，這種情況被美國(guó)管理學(xué)家哈羅德·孔茨稱為“管理理論的叢林”。在“管理理論的叢林”中，比較具有影響的有管理科學(xué)學(xué)派、系統(tǒng)管理學(xué)派、權(quán)變管理學(xué)派、決策理論學(xué)派等。

一、管理科學(xué)學(xué)派

所謂管理科學(xué)學(xué)派，又稱作管理中的數(shù)量學(xué)派。這個(gè)學(xué)派認(rèn)為，解決復(fù)雜系統(tǒng)的管理決策問(wèn)題，可以用電子計(jì)算機(jī)作為工具，運(yùn)用數(shù)學(xué)方法，尋求最佳計(jì)劃方案，以達(dá)到企業(yè)的目標(biāo)。管理科學(xué)其實(shí)就是管理中的一種數(shù)量分析方法。它主要用于解決能以數(shù)量表現(xiàn)的管理問(wèn)題。其作用在于通過(guò)管理科學(xué)的方法，減少?zèng)Q策中的風(fēng)險(xiǎn)，提高決策的質(zhì)量，保證投入的資源發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益。

從管理科學(xué)的名稱來(lái)看，似乎它是關(guān)于管理的科學(xué)。其實(shí)，它主要不是探求有關(guān)管理的原理和原則，而是依據(jù)科學(xué)的方法和客觀的事實(shí)來(lái)解決管理問(wèn)題，并且要求按照最優(yōu)化的標(biāo)準(zhǔn)為管理者提供決策方案，設(shè)法把科學(xué)的原理、方法和工具應(yīng)用于管理過(guò)程，側(cè)重于追求經(jīng)濟(jì)和技術(shù)上的合理性。就管理科學(xué)的實(shí)質(zhì)而言，它是泰勒的科學(xué)管理的繼續(xù)與發(fā)展，因?yàn)樗麄兌剂D拋棄憑經(jīng)驗(yàn)、憑主觀判斷來(lái)進(jìn)行管理，而提倡采用科學(xué)的方法，探求最有效的工作方法或最優(yōu)方案，以達(dá)到最高的工作效率，以最短的時(shí)間，最小的支出，得到最大的效果。不同的是，管理科學(xué)的研究，已經(jīng)突破了操作方法、作業(yè)研究的范圍，而向整個(gè)組織的所有活動(dòng)方面擴(kuò)展，要求進(jìn)行整體性的管理。由于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，一系列的科學(xué)理論和方法被引進(jìn)到管理領(lǐng)域。

（一）管理科學(xué)理論的基本特征

（1）以系統(tǒng)的觀點(diǎn)為基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)組織是由“經(jīng)濟(jì)人”、物質(zhì)技術(shù)和決策網(wǎng)絡(luò)組成的系統(tǒng)。

（2）以決策為目的，強(qiáng)調(diào)其原則、方法和程序是組織管理的核心。

（3）運(yùn)用數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)的方法和電子計(jì)算機(jī)的技術(shù)，建立數(shù)學(xué)模型，為現(xiàn)代管理決策提供科學(xué)的依據(jù)，通過(guò)計(jì)劃與控制以解決各項(xiàng)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。

（二）管理科學(xué)理論的評(píng)價(jià)

“管理科學(xué)”理論把現(xiàn)代科學(xué)方法運(yùn)用到管理領(lǐng)域中，為現(xiàn)代管理決策提供了科學(xué)的方法。它使管理理論研究從定性到定量在科學(xué)的軌道上前進(jìn)了一大步，同時(shí)它的應(yīng)用對(duì)企業(yè)管理水平和效率的提高也起到了很大作用。

同其他理論一樣，它也有自己的弱點(diǎn)：

（1）這一理論忽略了人的因素，這不能不說(shuō)是它的一大缺陷。

（2）把管理中與決策有關(guān)的各種復(fù)雜因素全部數(shù)量化，是不可能的也不現(xiàn)實(shí)的。

（3）管理問(wèn)題的研究與實(shí)踐，不可能也不應(yīng)該完全只依靠定量分析，而忽視定性的分析。

二、系統(tǒng)管理學(xué)派

系統(tǒng)管理理論是應(yīng)用系統(tǒng)理論的范疇、原理，將企業(yè)作為一個(gè)有機(jī)整體，全面分析和研究企業(yè)和其他組織的管理活動(dòng)和管理過(guò)程，重視組織結(jié)構(gòu)和模式的分析，并建立起系統(tǒng)模型。這一理論是弗理蒙特·卡斯特（F．E．Kast）、羅森茨威克（J．E．Rosenzing）和約翰遜（R．A．Johnson）等美國(guó)管理學(xué)家在一般系統(tǒng)論的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的。

（一）系統(tǒng)管理理論的主要內(nèi)容

（1）企業(yè)是由人、財(cái)、物和其他資源在一定的目標(biāo)下組成的一體化系統(tǒng)，它的成長(zhǎng)和發(fā)展同時(shí)受到這些組成要素的影響。在這些要素的相互關(guān)系中，人是主體，其他要素則是被動(dòng)的。管理人員需力求保持各部分之間的動(dòng)態(tài)平衡、相對(duì)穩(wěn)定、一定的連續(xù)性，以便適應(yīng)情況的變化，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。同時(shí)，企業(yè)還是社會(huì)這個(gè)大系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)，企業(yè)預(yù)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，不僅取決于內(nèi)部條件，還取決于企業(yè)外部條件，如資源、市場(chǎng)、社會(huì)技術(shù)水平、法律制度等，它只有在與外部條件的相互影響中才能達(dá)到動(dòng)態(tài)平衡。

（2）企業(yè)是一個(gè)由許多子系統(tǒng)組成的、開(kāi)放的社會(huì)技術(shù)系統(tǒng)，它受到周?chē)h(huán)境（競(jìng)爭(zhēng)者、顧客、供應(yīng)商、政府等）的影響，也同時(shí)影響環(huán)境。

（3）如果運(yùn)用系統(tǒng)觀點(diǎn)來(lái)考察管理的基本職能，可以把企業(yè)看成一個(gè)投入—產(chǎn)出系統(tǒng)，投入的是物資、勞動(dòng)力、技術(shù)和各種信息，產(chǎn)出的是各種產(chǎn)品（或服務(wù)）。運(yùn)用系統(tǒng)觀點(diǎn)使管理人員不至于只重視某些與自己有關(guān)的特殊職能而忽視了大目標(biāo)，也不至于忽視自己在組織中的地位與作用，可以提高組織的整體效率。

（二）對(duì)系統(tǒng)管理理論的評(píng)價(jià)

（1）系統(tǒng)理論通過(guò)對(duì)組織的研究來(lái)分析管理行為，體現(xiàn)了管理哲學(xué)的改變。它使人們從整體的觀點(diǎn)出發(fā)，對(duì)組織的各個(gè)子系統(tǒng)的地位和作用，以及它們之間的相互關(guān)系，有了更清楚的了解。同時(shí)，它也使人們注意到任何社會(huì)組織都具有開(kāi)放系統(tǒng)的性質(zhì)，從而要求管理者不僅要分析組織的內(nèi)部因素，解決組織內(nèi)部因素的相互關(guān)系問(wèn)題，還必須了解組織的外部環(huán)境因素，注意解決組織與外部環(huán)境的相互關(guān)系問(wèn)題，為人們處理和解決各種復(fù)雜組織的管理問(wèn)題提供了一種十分有用的思路和方法。

（2）從系統(tǒng)的觀點(diǎn)來(lái)考察和管理企業(yè)，有助于提高企業(yè)的整體效率。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人有了系統(tǒng)觀點(diǎn)，就更易于在企業(yè)各部門(mén)的需要和企業(yè)整體的需要之間保持適當(dāng)?shù)钠胶?，使得企業(yè)的管理人員不至于因?yàn)橹蛔⒁庖恍ｉT(mén)領(lǐng)域的特殊職能而忽略了企業(yè)的總目標(biāo)。但是，也有不少學(xué)者指出，現(xiàn)代組織和管理面臨著十分復(fù)雜的條件，系統(tǒng)管理理論企圖用系統(tǒng)的一般原理和模式來(lái)解決如此復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題是難以奏效的。他們認(rèn)為，系統(tǒng)方法過(guò)于抽象，實(shí)用價(jià)值不大。結(jié)果，曾經(jīng)風(fēng)行一時(shí)的“系統(tǒng)熱”漸漸地冷落下去。就連系統(tǒng)管理理論的主要代表人物卡斯特和羅森茨韋克，在他們的后期著作《組織與管理——系統(tǒng)方法和權(quán)變方法》中，也把系統(tǒng)管理理論同權(quán)變管理理論結(jié)合起來(lái)。

三、權(quán)變管理學(xué)派

權(quán)變管理理論是20世紀(jì)70年代在美國(guó)形成的一種管理理論，它認(rèn)為，在企業(yè)管理中要根據(jù)企業(yè)所處的內(nèi)外條件隨機(jī)應(yīng)變，沒(méi)有什么一成不變、普遍適用的“最好的”管理理論和方法。該學(xué)派是從系統(tǒng)觀點(diǎn)來(lái)考察問(wèn)題的，它的理論核心就是通過(guò)組織的各子系統(tǒng)內(nèi)部和各子系統(tǒng)之間的相互聯(lián)系，以及組織和它所處的環(huán)境之間的聯(lián)系，來(lái)確定各種變數(shù)的關(guān)系類(lèi)型和結(jié)構(gòu)類(lèi)型。它強(qiáng)調(diào)在管理中要根據(jù)組織所處的內(nèi)外部條件隨機(jī)應(yīng)變，針對(duì)不同的具體條件尋求不同的最合適的管理模式、方案或方法。其代表人物有盧桑斯、菲德勒、豪斯等人。

（一）權(quán)變管理理論的主要思想

美國(guó)學(xué)者盧桑斯（F．Luthans）在1976年出版的《管理導(dǎo)論：一種權(quán)變學(xué)》一書(shū)中系統(tǒng)地概括了權(quán)變管理理論。他認(rèn)為：

（1）權(quán)變管理理論就是要把環(huán)境對(duì)管理的作用具體化，并使管理理論與管理實(shí)踐緊密地聯(lián)系起來(lái)。

（2）權(quán)變管理理論就是考慮到有關(guān)環(huán)境的變數(shù)同相應(yīng)的管理理念和技術(shù)方法之間的關(guān)系，使采用的管理理念和技術(shù)方法能有效地達(dá)到目標(biāo)。在一般情況下，環(huán)境是自變量，而管理的理念和技術(shù)方法是因變量。這就是說(shuō)，如果已存在某種環(huán)境的條件下，為了更快地達(dá)到目標(biāo)，就要采用相應(yīng)的管理原理、方法和技術(shù)。比如，如果在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期，企業(yè)在供過(guò)于求的市場(chǎng)中經(jīng)營(yíng)，采用集權(quán)的組織結(jié)構(gòu)，就更適于達(dá)到組織目標(biāo)；如果在經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期，在供不應(yīng)求的市場(chǎng)中經(jīng)營(yíng)，那么采用分權(quán)的組織結(jié)構(gòu)可能會(huì)更好一些。

（3）環(huán)境變量與管理變量之間的函數(shù)關(guān)系就是權(quán)變關(guān)系，這是權(quán)變管理理論的核心內(nèi)容。環(huán)境可分為外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境。外部環(huán)境又可以分為兩種：一種是由社會(huì)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和政治、法律等所組成；另一種是由供應(yīng)商、需求者、競(jìng)爭(zhēng)者等組成。內(nèi)部環(huán)境基本上是正式組織系統(tǒng)，它的各個(gè)變量與外部環(huán)境各變量之間是相互關(guān)聯(lián)的。

（二）權(quán)變管理理論的特點(diǎn)

（1）它強(qiáng)調(diào)根據(jù)不同的具體條件，采用相應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)方式、管理機(jī)制等。

（2）把一個(gè)組織看作社會(huì)系統(tǒng)中的子系統(tǒng)，要求組織各方面的活動(dòng)都要適應(yīng)外部環(huán)境的變化。

四、決策理論學(xué)派

決策理論學(xué)派是在社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，它把第二次世界大戰(zhàn)之后發(fā)展起來(lái)的系統(tǒng)理論、運(yùn)籌學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)等綜合運(yùn)用于管理決策過(guò)程中，形成一門(mén)有關(guān)決策過(guò)程、準(zhǔn)則、類(lèi)型及方法的較完整的理論體系。其主要代表人物是曾獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)的赫伯特·西蒙（Herhert Simon）。

（一）決策理論要點(diǎn)

1．決策貫穿管理的全過(guò)程，決策是管理的核心

西蒙指出組織中經(jīng)理人員的重要職能就是做決策。他認(rèn)為，任何作業(yè)開(kāi)始之前都要先做決策，制定計(jì)劃就是決策，而組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制也都離不開(kāi)決策。

2．系統(tǒng)闡述了決策原理

西蒙對(duì)決策的程序、準(zhǔn)則、程序化決策和非程序化決策的異同及其決策技術(shù)等作了分析。西蒙提出決策過(guò)程包括四個(gè)階段：

（1）收集情況。即收集組織所處環(huán)境中有關(guān)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)各方面的信息以及組織內(nèi)部的有關(guān)情況。

（2）擬訂計(jì)劃。即在確定目標(biāo)的基礎(chǔ)上，依據(jù)所收集到的信息，編制出可能采取的行動(dòng)方案。

（3）選定計(jì)劃。即從可供選用的方案中選定一個(gè)行動(dòng)方案。

（4）評(píng)價(jià)計(jì)劃。即在決策執(zhí)行過(guò)程中，對(duì)過(guò)去所做的抉擇進(jìn)行評(píng)價(jià)。這四個(gè)階段中的每一個(gè)階段本身就是一個(gè)復(fù)雜的決策過(guò)程。

3．在決策標(biāo)準(zhǔn)上，用“令人滿意”的準(zhǔn)則代替“最優(yōu)化”準(zhǔn)則

以往的管理學(xué)家往往把人看成以“絕對(duì)的理性”為指導(dǎo)，按最優(yōu)化準(zhǔn)則行動(dòng)的理性人。

4．一個(gè)組織的決策根據(jù)其活動(dòng)是否反復(fù)出現(xiàn)可分為程序化決策和非程序化決策

根據(jù)決策條件，決策還可以分為確定型決策、風(fēng)險(xiǎn)型決策和非確定型決策，每一種決策所采用的方法和技術(shù)都是不同的。

（二）決策理論的兩點(diǎn)啟示

1．從管理職能的角度來(lái)說(shuō)，決策理論提出了一條新的管理職能

針對(duì)管理過(guò)程理論的管理職能，西蒙提出決策是管理的職能，決策貫穿于組織活動(dòng)的全部過(guò)程，進(jìn)而提出了“管理的核心是決策”的命題，而傳統(tǒng)的管理學(xué)派是把決策職能納入到計(jì)劃職能當(dāng)中的。由于決策理論不僅適用于企業(yè)組織，而且適用于其他各種組織的管理，具有普遍的適用意義。因此，“決策是管理的職能”現(xiàn)在已得到管理學(xué)家普遍的承認(rèn)。

2．首次強(qiáng)調(diào)了管理行為執(zhí)行前分析的必要性和重要性

在決策理論之前的管理理論，管理學(xué)家的研究重點(diǎn)集中在管理行為本身的研究中，而忽略管理行為的分析，西蒙把管理行為分為“決策制定過(guò)程”和“決策執(zhí)行過(guò)程”，并把對(duì)管理研究的重點(diǎn)集中在“決策制定過(guò)程”的分析中。

第五節(jié)　管理理論的新發(fā)展

20世紀(jì)中葉以來(lái)，科技迅速發(fā)展，人類(lèi)社會(huì)逐漸進(jìn)入了知識(shí)經(jīng)濟(jì)、信息社會(huì)時(shí)代，這個(gè)時(shí)代的重要特征是知識(shí)、信息更新速度越來(lái)越快，世界因此而多變。管理科學(xué)必須與時(shí)俱進(jìn)，不斷發(fā)展。

一、學(xué)習(xí)型組織

（一）什么是學(xué)習(xí)型組織

學(xué)習(xí)型組織理論是由當(dāng)代著名管理大師彼得·圣吉?jiǎng)?chuàng)立的。1990年，在他所著的《第五項(xiàng)修煉——學(xué)習(xí)型組織的藝術(shù)與實(shí)務(wù)》一書(shū)中，倡導(dǎo)組織的學(xué)習(xí)，并在自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上提出了第五項(xiàng)修煉——系統(tǒng)思考，為企業(yè)營(yíng)造學(xué)習(xí)型組織提供了理論依據(jù)。之后，在他與人合著的《變革之舞——學(xué)習(xí)型組織持續(xù)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)》一書(shū)中，又具體論述了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的一系列關(guān)鍵問(wèn)題，從而使學(xué)習(xí)型組織理論成為當(dāng)今管理領(lǐng)域的最新潮流。

圣吉認(rèn)為，學(xué)習(xí)型組織是一種與眾不同、更符合人性的組織模式，它是由偉大的學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)形成社會(huì)群體，有著崇高而正確的核心價(jià)值、信念與使命，具有強(qiáng)勁的生命力與實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的共同力量，不斷創(chuàng)造，持續(xù)蛻變。在這一過(guò)程中，組織中成員心懷志向，心手相連，相互反省，求真務(wù)實(shí)，勇于挑戰(zhàn)極限及過(guò)去的成功模式，不為眼前近利所誘，同時(shí)以令成員振奮的遠(yuǎn)大理想及政策與行動(dòng)，充分發(fā)揮生命的潛能，創(chuàng)造超乎尋常的成果，從而在真正的學(xué)習(xí)中體悟工作的意義，追求心靈的成長(zhǎng)與自我實(shí)現(xiàn)，并與周?chē)氖澜绠a(chǎn)生一體感。

（二）創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的實(shí)質(zhì)是提高企業(yè)的集體創(chuàng)新力和學(xué)習(xí)力

區(qū)別于以往的管理理論，學(xué)習(xí)型組織更加注重集體創(chuàng)新力和學(xué)習(xí)力的培養(yǎng)。在《變革之舞》一書(shū)中，彼得·圣吉明確指出：對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)“英雄”般的迷信已經(jīng)給很多企業(yè)帶來(lái)困難，使企業(yè)為尋找“救世主”付出了慘重的代價(jià)。因此，企業(yè)變革的成功歸根結(jié)底依靠的是組織的創(chuàng)新能力。只有充分發(fā)揮組織內(nèi)部各群體的作用，組織集體的創(chuàng)新力和學(xué)習(xí)力才能提高，形成組織內(nèi)部的“領(lǐng)導(dǎo)群”。一般來(lái)說(shuō)，組織內(nèi)部的“領(lǐng)導(dǎo)群”應(yīng)由三類(lèi)人組成：一是高層領(lǐng)導(dǎo)，如總裁、董事長(zhǎng)等。強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)和創(chuàng)新意識(shí)是高層領(lǐng)導(dǎo)所必須具備的特質(zhì)，要勇于放棄已有的陳規(guī)，向未來(lái)學(xué)習(xí)，就像以直銷(xiāo)模式與品牌銷(xiāo)售相競(jìng)爭(zhēng)那樣，要敢于想象不曾體驗(yàn)過(guò)的東西，同時(shí)還要善于為企業(yè)創(chuàng)造持續(xù)革新和學(xué)習(xí)的良好氛圍。二是中層領(lǐng)導(dǎo)。中層領(lǐng)導(dǎo)是企業(yè)承上啟下的中堅(jiān)力量，發(fā)揮他們?cè)趯W(xué)習(xí)力培養(yǎng)中的領(lǐng)導(dǎo)作用尤其重要。作為中層領(lǐng)導(dǎo)要有豐富的想象力和勇于獻(xiàn)身的精神，不斷地將組織的各種新思想和新觀點(diǎn)付諸實(shí)踐，并對(duì)實(shí)際效果進(jìn)行檢驗(yàn)。三是組織內(nèi)部關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的領(lǐng)導(dǎo)，如攻關(guān)小組、讀書(shū)會(huì)、各種沙龍的負(fù)責(zé)人或重要成員等。這些人雖然職位不高，但具備很強(qiáng)的活動(dòng)能力、學(xué)習(xí)能力和思維能力，最容易獲得員工的真實(shí)想法，也最容易得到員工的擁護(hù)，注重他們的學(xué)習(xí)積極性，就能夠極大地調(diào)動(dòng)廣大員工的學(xué)習(xí)積極性。實(shí)踐表明，只有當(dāng)以上三種領(lǐng)導(dǎo)者在企業(yè)內(nèi)部相互配合、有效動(dòng)作時(shí)，才能極大地增強(qiáng)企業(yè)的集體學(xué)習(xí)力和創(chuàng)造力。忽視其中任何一方，都會(huì)影響整個(gè)組織的集體表現(xiàn)。

（三）創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的關(guān)鍵是要堅(jiān)持以人為本，構(gòu)筑科學(xué)合理的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)

學(xué)習(xí)型組織的宗旨是在共同理想的統(tǒng)領(lǐng)下，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)個(gè)體的互動(dòng)，最大限度地發(fā)揮團(tuán)體績(jī)效。因此，在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的實(shí)踐中必須注重以人為本的企業(yè)文化氛圍，才能為學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建提供強(qiáng)有力的精神支持。

學(xué)習(xí)型組織的實(shí)現(xiàn)需要有科學(xué)合理的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)作為保障。為了使企業(yè)能經(jīng)受起未來(lái)激烈的競(jìng)爭(zhēng)，未來(lái)的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)應(yīng)趨向扁平化，即減少中間環(huán)節(jié)，逐步形成領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、生產(chǎn)層的平面化管理模式，使員工擁有更多的權(quán)利和責(zé)任。這樣不僅有助于克服員工的依賴心理，而且便于上下之間的溝通，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部成員間的相互理解、相互學(xué)習(xí)、個(gè)體互動(dòng)和協(xié)調(diào)合作。此外，隨著現(xiàn)代化科技手段在管理中的應(yīng)用，過(guò)多的管理層就沒(méi)有存在的必要了。從這一角度來(lái)看，管理中間層的削減也是大勢(shì)所趨。

二、人力資源管理

（一）什么是人力資源

人力資源是與自然資源或物質(zhì)資源相對(duì)應(yīng)的、以人和生命為載體的社會(huì)資源。從廣義上講，智力正常的人都是人力資源。從狹義上講，人力資源有不同的解釋：

（1）人力資源是指在一定領(lǐng)域內(nèi)擁有勞動(dòng)能力的人口總和。

（2）人力資源是指能夠推動(dòng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具有智力與體力勞動(dòng)能力的人的總稱。

（3）人力資源是指一切具有為社會(huì)創(chuàng)造物質(zhì)文化財(cái)富、為社會(huì)提供勞務(wù)和服務(wù)的人。

（4）人力資源包括勞動(dòng)者的體質(zhì)、勞動(dòng)者的智質(zhì)、文化教養(yǎng)和受教育程度、勞動(dòng)者的能力和思想覺(jué)悟與道德水平。

（二）人力資源的特點(diǎn)

1．人力資源的生物性

人首先是一種生物。人力資源存在于人體之中，是有生命的“活”資源，與人的自然生理特征相聯(lián)系。人的最基本的生理需要帶有某些生物性的特征。在管理中，首先要了解人的自然屬性，根據(jù)人的自然屬性與生理特征進(jìn)行符合人性的管理。人力資源屬于人類(lèi)自身所特有，因此具有不可剝奪性。這是人力資源最根本的特性。

2．人力資源的時(shí)限性

時(shí)限性是指人力資源的形成與作用效率要受其生命周期的限制。作為生物有機(jī)體的個(gè)人，其生命是有周期的，每個(gè)人都要經(jīng)歷幼年期、少年期、青年期、中年期和老年期。其中具有勞動(dòng)能力的時(shí)間是生命周期中的一部分，其各個(gè)時(shí)期資源的可利用程度也不相同。無(wú)論哪類(lèi)人，都有其才能發(fā)揮的最佳期、最佳年齡段。如果其才能未能在這一時(shí)期充分利用開(kāi)發(fā)，就會(huì)導(dǎo)致人力資源的浪費(fèi)。因此，人力資源的開(kāi)發(fā)與管理必須尊重人力資源的時(shí)限性特點(diǎn)，做到適時(shí)開(kāi)發(fā)、及時(shí)利用、講究時(shí)效，最大限度地保證人力資源的產(chǎn)出，延長(zhǎng)其發(fā)揮作用的時(shí)間。

3．人力資源的再生性

經(jīng)濟(jì)資源分為可再生性資源和非再生性資源兩大類(lèi)。非再生性資源最典型的是礦藏，如煤礦、金礦、鐵礦、石油等，每開(kāi)發(fā)和使用一批，其總量就減少一批，絕不能憑借自身的機(jī)制加以恢復(fù)。另一些資源，如森林，在開(kāi)發(fā)和使用過(guò)后，只要保持必要的條件，可以再生，保持資源總體的數(shù)量。人力資源也具有再生性，它基于人口的再生產(chǎn)和勞動(dòng)力的再生產(chǎn)，通過(guò)人口總體內(nèi)個(gè)體的不斷更替和“勞動(dòng)力耗費(fèi)—?jiǎng)趧?dòng)力生產(chǎn)—?jiǎng)趧?dòng)力再次耗費(fèi)—?jiǎng)趧?dòng)力再次生產(chǎn)”的過(guò)程得以實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，人的知識(shí)與技能陳舊、老化也可以通過(guò)培訓(xùn)和再學(xué)習(xí)等手段得到更新。當(dāng)然，人力資源的再生性不同于一般生物資源的再生性，除了遵守一般生物學(xué)規(guī)律之外，它還受人類(lèi)意識(shí)的支配和人類(lèi)活動(dòng)的影響。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，人力資源要實(shí)現(xiàn)自我補(bǔ)償、自我更新、持續(xù)開(kāi)發(fā)，這就要求人力資源的開(kāi)發(fā)與管理注重終身教育，加強(qiáng)后期的培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)。

4．人力資源在使用過(guò)程中的磨損性

人力資源在使用過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)有形磨損和無(wú)形磨損，勞動(dòng)者自身的疾病和衰老是有形磨損，勞動(dòng)者知識(shí)和技能的老化是無(wú)形磨損。在現(xiàn)代社會(huì)，人力資源的這種磨損呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：①與傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)和工業(yè)社會(huì)里較多地表現(xiàn)為有形磨損不同，現(xiàn)代社會(huì)更多地表現(xiàn)為無(wú)形磨損。②當(dāng)今社會(huì)的一個(gè)重要特征是新技術(shù)不斷取代原有技術(shù)，而且更新周期越來(lái)越短，致使員工的知識(shí)和技能老化加劇，人力資源的磨損速度越來(lái)越快。③人力資源補(bǔ)償?shù)碾y度加大，這是因?yàn)楫?dāng)今社會(huì)的人力資源磨損主要表現(xiàn)為無(wú)形磨損，而無(wú)形磨損的補(bǔ)償比起有形磨損的補(bǔ)償要困難得多。④由于人力資源磨損速度的加快，也使得補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用越來(lái)越高。

5．人力資源的社會(huì)性

人處在一定的社會(huì)之中，人力資源的形成、配置、利用、開(kāi)發(fā)是通過(guò)社會(huì)分工來(lái)完成的，是以社會(huì)的存在為前提條件的。人力資源的社會(huì)性，主要表現(xiàn)為人與人之間的交往及由此產(chǎn)生的千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。人力資源開(kāi)發(fā)的核心，在于提高個(gè)體的素質(zhì)，因?yàn)槊恳粋€(gè)個(gè)體素質(zhì)的提高，必將形成高水平的人力資源質(zhì)量。但是，在現(xiàn)代社會(huì)中，在高度社會(huì)化大生產(chǎn)的條件下，個(gè)體要通過(guò)一定的群體來(lái)發(fā)揮作用，合理的群體組織結(jié)構(gòu)有助于個(gè)體的成長(zhǎng)及高效地發(fā)揮作用，不合理的群體組織結(jié)構(gòu)則會(huì)對(duì)個(gè)體構(gòu)成壓抑。群體組織結(jié)構(gòu)在很大程度上又取決于社會(huì)環(huán)境，社會(huì)環(huán)境構(gòu)成了人力資源的大背景，它通過(guò)群體組織直接或間接地影響人力資源開(kāi)發(fā)，這就給人力資源管理提出了要求：既要注重人與人、人與團(tuán)體、人與社會(huì)的關(guān)系協(xié)調(diào)，又要注重組織中團(tuán)隊(duì)建設(shè)的重要性。

6．人力資源的能動(dòng)性

能動(dòng)性是人力資源區(qū)別于其他資源的本質(zhì)所在。其他資源在被開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，完全處于被動(dòng)的地位；人力資源則不同，它在被開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，有思維與情感，能對(duì)自身行為做出抉擇，能夠主動(dòng)學(xué)習(xí)與自主地選擇職業(yè)，更為重要的是人力資源能夠發(fā)揮主觀能動(dòng)性，有目的、有意識(shí)地利用其他資源進(jìn)行生產(chǎn)，推動(dòng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，人力資源具有創(chuàng)造性思維的潛能，能夠在人類(lèi)活動(dòng)中發(fā)揮創(chuàng)造性的作用，既能創(chuàng)新觀念、革新思想，又能創(chuàng)造新的生產(chǎn)工具、發(fā)明新的技術(shù)。

7．人力資源具有生產(chǎn)者和消費(fèi)者的角色兩重性

人力資源既是投資的結(jié)果，又能創(chuàng)造財(cái)富；或者說(shuō)，它既是生產(chǎn)者，又是消費(fèi)者，具有角色兩重性。人力資源的投資來(lái)源于個(gè)人和社會(huì)兩個(gè)方面，包括教育培訓(xùn)、衛(wèi)生健康等。人力資源質(zhì)量的高低，完全取決于投資的程度。人力資源投資是一種消費(fèi)行為，并且這種消費(fèi)行為是必需的、先于人力資本的收益。研究證明，人力資源的投資具有高增值性，無(wú)論從社會(huì)還是個(gè)人角度看，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對(duì)其他資源投資所產(chǎn)生的收益。

8．人力資源的增值性

人力資源不僅具有再生性的特點(diǎn)，而且其再生過(guò)程也是一種增值的過(guò)程。人力資源在開(kāi)發(fā)和使用過(guò)程中，一方面可以創(chuàng)造財(cái)富；另一方面通過(guò)知識(shí)經(jīng)驗(yàn)的積累、更新，提升自身的價(jià)值，從而使組織實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值。

9．人力資源是具有連續(xù)性的資源

作為人力資源重要組成部分的知識(shí)和技術(shù)是人們實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的產(chǎn)物，具有一定的時(shí)間性。人力資源的這種連續(xù)性表現(xiàn)在知識(shí)的連續(xù)性、技術(shù)的連續(xù)性。

10．人力資源是一個(gè)運(yùn)動(dòng)過(guò)程

人力資源始于開(kāi)發(fā)，經(jīng)過(guò)配置而終于使用。而管理貫穿整個(gè)運(yùn)動(dòng)過(guò)程，是人力資源有效開(kāi)發(fā)、合理配置、充分使用的基本保障。

（三）人力資源管理的內(nèi)容和任務(wù)

人力資源開(kāi)發(fā)主要是指國(guó)家或企業(yè)對(duì)所涉及范圍內(nèi)的人員進(jìn)行正規(guī)教育、智力開(kāi)發(fā)、職業(yè)培訓(xùn)和全社會(huì)的啟智服務(wù)，包括教育、調(diào)配、培訓(xùn)、使用、核算、周轉(zhuǎn)等過(guò)程，源源不斷地為全社會(huì)提供各類(lèi)人力。

人力資源管理是指對(duì)全社會(huì)或一個(gè)企業(yè)的各階層、各類(lèi)型的從業(yè)人員從招工、錄用、培訓(xùn)、使用、升遷、調(diào)動(dòng)直至退休的全過(guò)程管理。

人力資源管理的任務(wù)是：預(yù)測(cè)人力需求，研究人才的合理布局；做好招工錄用工作；認(rèn)真搞好在職培訓(xùn)；認(rèn)真分析影響人的重要性的基本因素；善于識(shí)別人才；關(guān)心職工的勞動(dòng)報(bào)酬及分配；創(chuàng)造和諧、安定向上的用人環(huán)境。

三、企業(yè)形象

當(dāng)今的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不僅僅是資本、技術(shù)之間的競(jìng)爭(zhēng)，更表現(xiàn)為形象管理的競(jìng)爭(zhēng)。良好的企業(yè)形象已成為企業(yè)發(fā)展的重要因素。有專家斷言：形象經(jīng)濟(jì)時(shí)代正在來(lái)臨。

（一）形象力是企業(yè)的重要支撐

隨著市場(chǎng)主體的增多、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，企業(yè)的形象建設(shè)已成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要內(nèi)容。為了生存，任何一家企業(yè)都要參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)形象的塑造已成為基本手段之一。

企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力決定著企業(yè)的生存狀況和持續(xù)性。而企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力需要靠科技力、營(yíng)銷(xiāo)力、形象力三力支撐。科技力是企業(yè)的科技水平、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力的集中體現(xiàn)。它是產(chǎn)品質(zhì)量的根本保證，失掉了科技力就失掉了競(jìng)爭(zhēng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。營(yíng)銷(xiāo)力是企業(yè)的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和市場(chǎng)開(kāi)拓能力。形象力是企業(yè)形象和產(chǎn)品形象，即企業(yè)及其產(chǎn)品對(duì)公眾的綜合吸引力，提高企業(yè)的形象力就是要培養(yǎng)企業(yè)更多的崇拜者。科技力、營(yíng)銷(xiāo)力、形象力呈三足鼎立之勢(shì)，相得益彰。這三者中的核心是形象力的競(jìng)爭(zhēng)，因此，提升企業(yè)形象無(wú)疑是提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。

（二）形象塑造的四大策略

1．資源個(gè)性化——形象要素的整合

作為生產(chǎn)資料之一的“資源”，在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中就占有重要位置?！百Y源”對(duì)“形象”有直接的影響和制約作用，例如“山清水秀”和“窮山惡水”就是兩種截然不同的形象寫(xiě)照。從這個(gè)層面來(lái)理解，“資源”和“形象”之間有著必然的因果關(guān)系。但是，企業(yè)的哪些資源可以成為形象要素呢？“形象經(jīng)濟(jì)”概念中所涉及的資源并不完全是具有共性特征的、有直接因果關(guān)系的資源，而是更關(guān)注它的非共性部分，即資源的“個(gè)性化”部分，尤其與消費(fèi)者的核心需求相對(duì)應(yīng)的資源。如北京九彩羅彩棉產(chǎn)業(yè)有限公司的資源：擁有國(guó)家第一個(gè)獲得環(huán)保局“綠色認(rèn)證”的“九彩羅”彩棉品牌；擁有“彩棉雜交育種方法”、“天然彩色棉織物處理工藝”等五項(xiàng)技術(shù)專利；擁有國(guó)內(nèi)最完整的彩棉科研體系和彩色長(zhǎng)絨棉等國(guó)際先進(jìn)水平的彩棉品種；被科技部列入國(guó)家級(jí)“火炬計(jì)劃”示范企業(yè)。占有這些資源對(duì)企業(yè)的形象塑造具有重大意義：能夠塑造“零污染”、“高科技”、“高檔形象”的企業(yè)形象?！百Y源個(gè)性化”的實(shí)質(zhì)是強(qiáng)調(diào)“資源”在橫向比較中表現(xiàn)出的獨(dú)特性和形象性，突出“資源”的形象效應(yīng)，從而使“資源個(gè)性化”這一在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中并不直接影響經(jīng)濟(jì)的因素成為“形象經(jīng)濟(jì)”中重要的“生產(chǎn)力要素”。

2．概念商品化——形象價(jià)值的體現(xiàn)

這里強(qiáng)調(diào)的是“概念商品化”，而不是“商品概念化”，二者有聯(lián)系，但更有區(qū)別。概念商品化強(qiáng)調(diào)的是產(chǎn)品品牌如何轉(zhuǎn)化為商業(yè)品牌。通常情況下，“概念”常常只是一種說(shuō)法、一種想法的概括性表達(dá)。但一個(gè)無(wú)形的概念，卻可能為市場(chǎng)所接受，形成買(mǎi)賣(mài)雙方之間的交易或轉(zhuǎn)讓。在形象經(jīng)濟(jì)的體系中，“概念”的商品化趨勢(shì)正日益地彰顯出來(lái)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，“概念”成為商品、概念主導(dǎo)營(yíng)銷(xiāo)的事實(shí)，在今天已經(jīng)比比皆是了?！案拍睢辈粌H可以成為商品，而且還可以造就一個(gè)組織、一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一種經(jīng)營(yíng)模式，或者是一只很牛氣的股票。

3．品牌資本化——形象價(jià)值的拓展

在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的概念中“品牌”并不是資本，至少?zèng)]有明確并普遍地被當(dāng)作資本。但在今天，“品牌”可以作為資本已經(jīng)成為一種比較普遍的認(rèn)識(shí)。“品牌資本化”實(shí)際是“品牌價(jià)值”的整體表現(xiàn)。“品牌價(jià)值”是多方面的，有社會(huì)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、經(jīng)營(yíng)價(jià)值、管理價(jià)值、文化價(jià)值等，而就其性質(zhì)而言，這些價(jià)值，實(shí)際上都可以歸納為“形象價(jià)值”，因?yàn)椤捌放啤钡幕A(chǔ)，是社會(huì)公眾的“形象認(rèn)知”。沒(méi)有形象，就沒(méi)有認(rèn)知。沒(méi)有認(rèn)知，當(dāng)然也就無(wú)所謂品牌。物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品都要講究品牌。迄今為止，“品牌資本化”的運(yùn)行模式，始終伴隨著極為明顯的“形象”印記——品牌資本的量化評(píng)估：既是對(duì)企業(yè)品牌資本增值的一種認(rèn)定，更是企業(yè)品牌形象效應(yīng)的一種全面擴(kuò)展和提升。品牌資本的管理運(yùn)行：品牌資本的作股和轉(zhuǎn)讓等，也幾乎都是品牌形象的社會(huì)效應(yīng)在經(jīng)營(yíng)管理方面的具體體現(xiàn)。品牌資本的社會(huì)認(rèn)定：這是一種極為普遍的現(xiàn)象，而它也最能說(shuō)明品牌資本的核心內(nèi)涵始終是品牌在公眾中的形象效應(yīng)。在時(shí)尚服裝消費(fèi)中，品牌的形象效應(yīng)最為突出，在這一領(lǐng)域，品牌資本最明顯地體現(xiàn)出品牌本身的價(jià)值。

4．傳播市場(chǎng)化——形象傳播的策略

“形象營(yíng)銷(xiāo)”的核心，其實(shí)是一種“傳播”的概念。從形象經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)分析，傳播也是生產(chǎn)力。在傳播行為的實(shí)施和作用的過(guò)程中，相關(guān)的生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)價(jià)值都將隨之發(fā)生變化，因此傳播是一種有別于其他生產(chǎn)力方式的生產(chǎn)力。換句話說(shuō)，傳播可以直接形成生產(chǎn)力，而且在很大程度上形成的是一種綜合生產(chǎn)力。

總之，實(shí)現(xiàn)形象塑造、管理，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是當(dāng)今企業(yè)面臨的長(zhǎng)期話題。

四、知識(shí)管理

在當(dāng)今的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)成功的關(guān)鍵在于如何創(chuàng)新、積累和使用知識(shí)，知識(shí)管理也相應(yīng)地成為企業(yè)各項(xiàng)管理活動(dòng)的核心。

（一）知識(shí)管理的概念

知識(shí)管理，即在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，組織圍繞發(fā)展，以人為本，對(duì)知識(shí)進(jìn)行控制、開(kāi)發(fā)和利用的過(guò)程，是立體式、多學(xué)科、多維式科學(xué)決策的一種管理方法。近些年來(lái)，以智力資產(chǎn)作為管理內(nèi)容的知識(shí)管理不斷調(diào)整、改進(jìn)，形成許多新的發(fā)展方向。

在企業(yè)中知識(shí)管理是對(duì)集體的知識(shí)或技能的獲取，然后將這些知識(shí)或技能傳遞給知識(shí)需求者，以幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)最大產(chǎn)出。

知識(shí)管理應(yīng)從理念的創(chuàng)新開(kāi)始。只有理念創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)，制度創(chuàng)新和組織創(chuàng)新才有可能成為現(xiàn)實(shí)，才能真正優(yōu)化系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)，使管理的效能實(shí)現(xiàn)真正的最大化。

（二）知識(shí)管理必須與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新

1．知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代要求管理必須創(chuàng)新

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)是知識(shí)，知識(shí)的創(chuàng)造速度和數(shù)量空前增大，知識(shí)的傳播速度和更替周期空前加快，知識(shí)創(chuàng)新的方式也更多樣化。它成為決定企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)大與否的關(guān)鍵要素。作為一種強(qiáng)大力量的知識(shí)正決定著組織未來(lái)的命運(yùn)，改變著未來(lái)世界的格局。正如美國(guó)管理學(xué)家維娜艾莉在《知識(shí)的進(jìn)化》中所寫(xiě)的，信息時(shí)代之前的舊方程式是“知識(shí)＝力量——所以保存它”。管理者和工人為了個(gè)人利益掌握、使用新知識(shí)和新信息，進(jìn)而獲得力量。而在信息時(shí)代，知識(shí)爆炸，技術(shù)性知識(shí)的激增使得舊的方程式不再適用了，沒(méi)有人能成功地保存知識(shí)，知識(shí)會(huì)在幾個(gè)小時(shí)、幾天、幾星期或最多幾個(gè)月內(nèi)貶值。更進(jìn)一步講，封鎖知識(shí)的企圖將妨礙系統(tǒng)賴以生存的信息交流，使之喪失自我組織和自我更新的能力。如今，新的知識(shí)方程式是“知識(shí)＝能力——所以共享它并使它倍增”，此乃信息時(shí)代的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)。管理創(chuàng)新即要把創(chuàng)新滲透于管理的各個(gè)過(guò)程之中，不斷進(jìn)行觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)組織價(jià)值和管理效能的最大化。

2．創(chuàng)新是組織生命活力的源泉

作為一個(gè)開(kāi)放系統(tǒng)的組織，只有不斷地與周邊環(huán)境進(jìn)行物質(zhì)、信息和能量的交換，才能保持對(duì)環(huán)境的適應(yīng)性，才能保持組織的活力，這樣才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中不斷創(chuàng)新和發(fā)展。管理創(chuàng)新要求組織對(duì)環(huán)境變化做出積極回應(yīng)，不斷盤(pán)活內(nèi)部資源。然而，在傳統(tǒng)的管理理念中過(guò)多地強(qiáng)調(diào)對(duì)組織內(nèi)部環(huán)境的控制，忽視了組織與環(huán)境之間的互動(dòng)，結(jié)果嚴(yán)重地制約了組織的應(yīng)變力和競(jìng)爭(zhēng)力。例如，在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，我國(guó)部分國(guó)有企業(yè)所遇到的困難、面臨的挑戰(zhàn)，其產(chǎn)生的原因是多方面的，但缺乏對(duì)市場(chǎng)環(huán)境激烈變化的積極回應(yīng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化背景下企業(yè)的功能和結(jié)構(gòu)定位缺乏清醒的判斷與認(rèn)識(shí)，對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)的管理理念和體制安排缺乏適應(yīng)性的創(chuàng)新，是主要原因之一。所以，管理組織必須創(chuàng)新。

3．創(chuàng)新是未來(lái)管理的主旋律

時(shí)代呼喚知識(shí)管理創(chuàng)新。“管理是一種權(quán)力”，“管理就是控制”，這些是傳統(tǒng)管理理念的聲音，管理者被視為“組織和企業(yè)的大腦與智慧的化身”。組織內(nèi)部呈現(xiàn)出的“金字塔式”的管理結(jié)構(gòu)扼制了創(chuàng)新，隨之而來(lái)的是組織的僵化、封閉和停滯，嚴(yán)重地制約了組織的發(fā)展。從最早的以標(biāo)準(zhǔn)化、程序化設(shè)計(jì)為主的美國(guó)的“泰勒制科學(xué)管理”、法國(guó)的“法約爾的組織管理”，到后來(lái)美國(guó)的馬斯洛、麥格雷戈等的“行為管理”，實(shí)際上都是那種“金字塔式”的“他控式管理”理念的沿襲，必將為現(xiàn)代的“扁平化”的“互動(dòng)式知識(shí)管理”理念所取代。因此，管理創(chuàng)新的首要使命是圍繞著知識(shí)管理進(jìn)行組織設(shè)計(jì)和體制安排，為充分發(fā)揮知識(shí)工作者的個(gè)性和創(chuàng)造力提供制度平臺(tái)。管理者應(yīng)視知識(shí)工作者為最重要的財(cái)富和組織生存的根本，營(yíng)造出一種尊重人、關(guān)心人、信任人的輿論氛圍，進(jìn)而推動(dòng)實(shí)現(xiàn)知識(shí)的創(chuàng)新與共享。

（三）知識(shí)管理必須體現(xiàn)先進(jìn)文化

1．管理必須堅(jiān)持正確的價(jià)值導(dǎo)向

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的管理是科學(xué)的管理，體現(xiàn)的是先進(jìn)文化及價(jià)值導(dǎo)向。價(jià)值是一個(gè)組織的靈魂，也是組織個(gè)性化的反映。它一般包括三個(gè)方面的內(nèi)容，即組織存在的意義、價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值實(shí)現(xiàn)方式。沒(méi)有明確而科學(xué)的價(jià)值作為導(dǎo)向，組織就會(huì)迷失前進(jìn)的方向，組織成員就不會(huì)產(chǎn)生對(duì)組織有效的忠誠(chéng)感、認(rèn)同感。組織是由一個(gè)個(gè)有生命的個(gè)人組成的有機(jī)整體，每個(gè)人也都有自己的認(rèn)知、情感、需要、信仰和價(jià)值取向。如果個(gè)體的個(gè)性內(nèi)容能夠得以伸展，潛能得以開(kāi)發(fā)，就會(huì)產(chǎn)生莫大的成就感和歸屬感，進(jìn)而就會(huì)把自己的行動(dòng)和組織的績(jī)效緊密地聯(lián)系起來(lái)，實(shí)現(xiàn)組織的最大價(jià)值。反之如果個(gè)體的利益訴求、價(jià)值取向與組織相背離，就會(huì)影響組織管理效能的最大化。

2．管理必須提高人的科學(xué)知識(shí)水平

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，作為組織或企業(yè)改革基本力量的白領(lǐng)階層、知識(shí)工作者，對(duì)知識(shí)的管理和對(duì)知識(shí)工作者的激勵(lì)將成為他們管理的核心任務(wù)。因此，提高管理中的文化含量，實(shí)現(xiàn)組織和個(gè)人的價(jià)值融合，就成為未來(lái)文化面臨的一項(xiàng)緊迫課題。這就要求組織或企業(yè)的主流價(jià)值文化必須具有包容性、開(kāi)放性和差異性。管理中的文化理念就是解決組織價(jià)值和成員價(jià)值的一致性問(wèn)題，以價(jià)值關(guān)懷來(lái)調(diào)動(dòng)組織成員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使之與組織結(jié)成命運(yùn)共同體，以此回應(yīng)環(huán)境變化對(duì)組織帶來(lái)的挑戰(zhàn)。只有這樣，面對(duì)各種思想、價(jià)值的激蕩和滲透的組織才能形成靈活、柔性、合作、共享的管理機(jī)制，為知識(shí)的開(kāi)發(fā)和共享創(chuàng)造條件。

3．管理必須促使人的全面自由發(fā)展

傳統(tǒng)的管理理念更多的是強(qiáng)調(diào)組織價(jià)值、組織目標(biāo)，把人完全看成被管理的對(duì)象，卻忽視了組織成員的個(gè)體價(jià)值和目標(biāo)，忽視了組織價(jià)值和個(gè)體價(jià)值的融合，忽視了人的個(gè)性的激勵(lì)和潛能的開(kāi)發(fā)，最終導(dǎo)致管理效能的下降。組織存在的意義實(shí)際上就是組織為什么要?jiǎng)?chuàng)造價(jià)值，創(chuàng)造什么樣的價(jià)值，怎么去創(chuàng)造價(jià)值。為組織成員提供價(jià)值取向是組織必須要做的一項(xiàng)任務(wù)，使人的素質(zhì)得到全面提高，人的能力得到充分發(fā)揮，人的社會(huì)關(guān)系得到日益豐富，人與自然的關(guān)系得以和諧，人的個(gè)性得以充分發(fā)揮，人的需求不斷地得到滿足。這是組織存在的基礎(chǔ)，也是動(dòng)員組織力量、整合組織資源的保證。

（四）知識(shí)管理必須“用知識(shí)開(kāi)發(fā)知識(shí)”

1．知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的管理必須把知識(shí)改變組織命運(yùn)的理念滲透于管理的全過(guò)程

“以知識(shí)開(kāi)發(fā)知識(shí)”是時(shí)代發(fā)展的必然。未來(lái)最成功的企業(yè)將是“學(xué)習(xí)型組織”的企業(yè)。因?yàn)榻M織在未來(lái)唯一持久的優(yōu)勢(shì)，是要有比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手學(xué)習(xí)得更快的能力。誰(shuí)擁有前沿高效的知識(shí)，誰(shuí)就占有競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。世界著名的跨國(guó)公司，如IBM、微軟、可口可樂(lè)等，都已建立了比較完備的知識(shí)開(kāi)發(fā)系統(tǒng)和與此相適應(yīng)的人才開(kāi)發(fā)全球戰(zhàn)略，并把它看作保持全球競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的支柱所在。展望21世紀(jì)，擁有終身學(xué)習(xí)的理念和機(jī)制，建立多元化反饋和開(kāi)放的學(xué)習(xí)系統(tǒng)，形成學(xué)習(xí)共享和互動(dòng)的組織氛圍，使工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化，在學(xué)習(xí)中不斷超越能力邊界，將是未來(lái)管理發(fā)展的大趨勢(shì)。

2．知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的管理必須把知識(shí)最大限度地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力

在20多年前美國(guó)管理學(xué)家彼得·德魯克就開(kāi)始注意到知識(shí)經(jīng)濟(jì)的重要性，提出管理就是“用知識(shí)開(kāi)發(fā)知識(shí)”。利用知識(shí)把現(xiàn)有知識(shí)最大限度地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，這個(gè)過(guò)程實(shí)際上就是我們所說(shuō)的“知識(shí)管理”。知識(shí)管理是繼工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代泰勒的科學(xué)管理之后的又一管理革命，是對(duì)傳統(tǒng)的管理理念的反思和超越。其核心理念就是要連接起組織系統(tǒng)與信息、信息與活動(dòng)、信息與人，實(shí)現(xiàn)知識(shí)共享，運(yùn)用集體智慧和創(chuàng)新能力，贏得組織的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

3．知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的管理必須發(fā)揮人的創(chuàng)造力

人是社會(huì)生產(chǎn)力中最活躍、最革命的因素。在傳統(tǒng)的管理理念中，資本、設(shè)備、勞動(dòng)力、權(quán)力常常被視為最重要的組織資源，認(rèn)為管理就是這些組織資源的內(nèi)部配置，而對(duì)知識(shí)的開(kāi)發(fā)、整合與共享沒(méi)有給予應(yīng)有的關(guān)注，沒(méi)有給予那些擁有知識(shí)并知道如何利用知識(shí)提高效率的知識(shí)工作者應(yīng)有的關(guān)懷和重視。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代將大大突破那種傳統(tǒng)管理模式的羈絆，開(kāi)啟知識(shí)管理的新時(shí)代。管理所做的一切，就是提高知識(shí)工作者的生產(chǎn)率。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，無(wú)論是營(yíng)利組織還是非營(yíng)利組織，最寶貴的資源不是它的固定資產(chǎn)，而是它的知識(shí)工作者。大師彼得·圣吉在其名著《第五項(xiàng)修煉》中提到，在全球競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)潮中，人們?nèi)找姘l(fā)覺(jué)21世紀(jì)的成功關(guān)鍵與19世紀(jì)和20世紀(jì)的成功關(guān)鍵有很大的不同。在過(guò)去，低廉的天然資源是一個(gè)國(guó)家發(fā)展的關(guān)鍵，而傳統(tǒng)的管理系統(tǒng)也是被設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)這些資源的。然而，這樣的時(shí)代已離我們遠(yuǎn)去，充分發(fā)揮人們的創(chuàng)造力已成為管理的重心。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代必須實(shí)現(xiàn)知識(shí)管理，管理理念也必須與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新。

【本章小結(jié)】

（1）管理就是組織中的人在組織經(jīng)營(yíng)過(guò)程中對(duì)各種資源進(jìn)行有效利用以實(shí)現(xiàn)組織運(yùn)行有效性的過(guò)程。管理的目的在于實(shí)現(xiàn)組織的有效性。就組織整體而言，管理的本質(zhì)是為確保組織運(yùn)行的有效性從而實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的一種活動(dòng)。就管理活動(dòng)的特點(diǎn)而言，管理是一種資源整合性活動(dòng)。

（2）管理思想來(lái)源于管理實(shí)踐。幾大文明古國(guó)以及產(chǎn)業(yè)革命后的西方國(guó)家都對(duì)早期管理思想的形成做出了巨大貢獻(xiàn)。

（3）西方管理理論經(jīng)歷了古典管理理論、行為科學(xué)理論、現(xiàn)代管理理論三個(gè)階段。其中，泰勒的科學(xué)管理理論、法約爾的一般管理理論和韋伯的行政組織理論構(gòu)成了古典管理理論的基本框架；梅奧的人際關(guān)系學(xué)說(shuō)為行為科學(xué)理論的產(chǎn)生奠定了理論基礎(chǔ)；而第二次世界大戰(zhàn)以后出現(xiàn)的各種管理新思想，形成了一個(gè)現(xiàn)代管理理論的“叢林”。

（4）綜觀西方管理理論的發(fā)展軌跡，對(duì)管理的探討理解是一個(gè)不斷深化，由淺入深，由低級(jí)到高級(jí)的漸進(jìn)過(guò)程。我們應(yīng)予以學(xué)習(xí)、借鑒和吸收，逐漸完善我國(guó)管理理論的研究和實(shí)踐。

【案例分析】

松下崛起的秘密

松下公司的電器產(chǎn)品在世界市場(chǎng)上早就聞名遐邇，被海內(nèi)外企業(yè)界譽(yù)為“經(jīng)營(yíng)之神”的公司創(chuàng)始人松下幸之助，也因暢銷(xiāo)書(shū)《松下的秘密》而名揚(yáng)全球。現(xiàn)在，松下電器公司已被列入世界50家最大公司的排名之中，由此可見(jiàn)它的實(shí)力之雄厚，企業(yè)王國(guó)之龐大。1990年由日本1500多名專家組織評(píng)選的該年度日本“綜合經(jīng)營(yíng)管理最佳”的15個(gè)公司中，松下電器公司名列榜首。人們對(duì)該公司經(jīng)營(yíng)管理水平和社會(huì)形象予以高度評(píng)價(jià)，而作為該公司最高顧問(wèn)的松下幸之助更是備受推崇。在不到10年時(shí)間內(nèi)，電器公司的業(yè)務(wù)一躍而起，成為日本電器行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者。松下公司之所以能有今天，是和松下先生管理有方、經(jīng)營(yíng)得法分不開(kāi)的。

一、精神價(jià)值觀

可以說(shuō)，松下電器公司獲得成功的一個(gè)重要因素是“精神價(jià)值觀”在起作用。松下幸之助規(guī)定公司的活動(dòng)原則是：“認(rèn)清實(shí)業(yè)家的責(zé)任，鼓勵(lì)進(jìn)步，促進(jìn)全社會(huì)的福利，致力于世界文化的繁榮發(fā)展?！彼上孪壬o全體員工規(guī)定的經(jīng)營(yíng)信條是：“進(jìn)步和發(fā)展只能通過(guò)公司每個(gè)人的共同努力和協(xié)力合作才能實(shí)現(xiàn)?！边M(jìn)而，松下幸之助還提出了“產(chǎn)業(yè)報(bào)國(guó)，光明正大，友善一致，奮斗向上，禮節(jié)謙讓，順應(yīng)同化，感激報(bào)恩”七方面內(nèi)容構(gòu)成的“松下精神”。在日常管理活動(dòng)中，公司非常重視對(duì)廣大員工進(jìn)行“松下精神”的宣傳教育。每天上午八時(shí)，松下公司遍布世界各地的87000多名職工都在背誦企業(yè)的信條，放聲高唱《松下之歌》。松下電器公司是日本第一家有精神價(jià)值觀和公司之歌的企業(yè)。在解釋“松下精神”時(shí)，松下幸之助有一句名言：如果你犯了一個(gè)誠(chéng)實(shí)的錯(cuò)誤，公司是會(huì)寬恕你的，把它作為一筆學(xué)費(fèi)；而你背離了公司的價(jià)值規(guī)范，就會(huì)受到嚴(yán)厲的批評(píng)，直至解雇。正是這種精神價(jià)值觀的作用，使得松下公司這樣一個(gè)機(jī)構(gòu)繁雜、人員眾多的企業(yè)產(chǎn)生了強(qiáng)勁的內(nèi)聚力和向心力。

二、提案獎(jiǎng)金制度

與此同時(shí)，松下電器公司建立的“提案獎(jiǎng)金制度”也是很有特色的。公司不僅積極鼓勵(lì)職工隨時(shí)向公司提建議，而且由職工選舉成立了一個(gè)推動(dòng)提供建設(shè)的委員會(huì)，在公司職員中廣為號(hào)召，收到了良好的效果。1985年1～10月，公司下屬的技術(shù)工廠僅有1500名職工，而提案多達(dá)75000多個(gè)。1986年，全公司職工共提出了663475個(gè)提案建議，其中被采納的多達(dá)61299個(gè)，約占全部提案的10%。公司對(duì)每一項(xiàng)提案都予以認(rèn)真的對(duì)待，及時(shí)、全面、公正地組織專家進(jìn)行評(píng)審，視其價(jià)值大小，可行與否，給予不同形式的獎(jiǎng)賞。僅1986年一年時(shí)間，松下電器公司用于獎(jiǎng)勵(lì)職員提案的獎(jiǎng)金就高達(dá)30多萬(wàn)美元。當(dāng)然，這一年中合理化提案所產(chǎn)生的效益則遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)30多萬(wàn)美元。正如松下電器公司勞工關(guān)系處處長(zhǎng)阿蘇津所說(shuō)：“即使我們不公開(kāi)提倡，各類(lèi)提案仍會(huì)源源而來(lái)，我們的職工隨時(shí)隨地在家里、在火車(chē)上，甚至在廁所里都在思索提案?！?/p>

三、人情味管理

松下幸之助經(jīng)過(guò)長(zhǎng)年觀察研究后發(fā)現(xiàn)：按時(shí)計(jì)酬的職員僅能發(fā)揮工作效能的20%～30%，而如果受到充分激勵(lì)則可發(fā)揮至80%～90%。于是松下先生十分強(qiáng)調(diào)“人情味”管理，學(xué)會(huì)合理的“感情投資”和“感情激勵(lì)”，即拍肩膀、送紅包、請(qǐng)吃飯。

——拍肩膀。車(chē)間里、機(jī)器旁，當(dāng)一個(gè)員工兢兢業(yè)業(yè)、一絲不茍地操作時(shí)，常常會(huì)被前來(lái)巡視的經(jīng)理、領(lǐng)班們發(fā)現(xiàn)。他們先是拿起零件仔細(xì)瞧瞧，然后會(huì)對(duì)著你的肩膀輕輕拍幾下，并說(shuō)上幾句“不錯(cuò)”、“很好”之類(lèi)賞識(shí)的話。

——送紅包。當(dāng)你完成一項(xiàng)重大技術(shù)革新，當(dāng)你的一條建議為企業(yè)帶來(lái)重大效益的時(shí)候，老板會(huì)不惜代價(jià)重賞你。他們習(xí)慣于用信封裝上錢(qián)款，個(gè)別而不是當(dāng)眾送給你。對(duì)員工來(lái)說(shuō)，這樣做可以避免別人，尤其是一些“多事之徒”不必要的斤斤計(jì)較，減少因獎(jiǎng)金多寡而滋事的可能。

——請(qǐng)吃飯。逢年過(guò)節(jié)，或是廠慶，或是職工婚嫁，廠長(zhǎng)經(jīng)理們都會(huì)慷慨解囊，請(qǐng)員工赴宴或上門(mén)賀喜、慰問(wèn)。在餐桌上，上級(jí)和下屬可盡情嘮家常、談時(shí)事、提建議，氣氛和睦融洽，它的效果遠(yuǎn)比站在講臺(tái)上向員工發(fā)號(hào)施令好得多。

更令人叫絕的是，為了消除內(nèi)耗，減輕員工的精神壓力，松下公司公共關(guān)系部還專門(mén)開(kāi)辟了一間“出氣室”，里面擺著公司大大小小行政人員與管理人員的橡皮塑像，旁邊還放上幾根木棒、鐵棍。假如哪位職工對(duì)自己某位主管不滿，心有怨氣，你可以隨時(shí)來(lái)這里，對(duì)著他的塑像拳腳相加棒打一頓，以解心中積郁的悶氣。過(guò)后，有關(guān)人員還會(huì)找你談心聊天，溝通思想，給你解惑指南。久而久之，在松下公司就形成了上下一心，和諧相容的“家庭式”氛圍。在與國(guó)內(nèi)外同行的競(jìng)爭(zhēng)中，松下公司的電器產(chǎn)品總是格外受人青睞。

思考題：

1．試分析松下先生的管理之道。

2．“出氣室”的作用如何？這種做法給我們什么啟示？

【復(fù)習(xí)思考題】

一、關(guān)鍵概念

管理　組織　技術(shù)技能　人際技能概念技能　例外管理原理　人力資源知識(shí)管理　學(xué)習(xí)型組織

二、單項(xiàng)選擇題

企業(yè)的重要支撐是（　?。?。

A．形象力

B．科技力

C．營(yíng)銷(xiāo)力

D．創(chuàng)造力

三、多項(xiàng)選擇題

管理者的角色包括（　?。?。

A．人際角色

B．信息角色

C．管理角色

D．領(lǐng)導(dǎo)角色

E．決策角色

四、判斷題

管理的目的在于實(shí)現(xiàn)組織的效率。

五、簡(jiǎn)述題

1．簡(jiǎn)述科學(xué)管理的本質(zhì)是什么？

2．一般管理理論的主要思想有哪些？

3．行為科學(xué)理論的主要內(nèi)容是什么？

4．學(xué)習(xí)型組織的基本內(nèi)容是什么？

【管理技能訓(xùn)練】

查閱有關(guān)管理思想與實(shí)踐方法的文獻(xiàn)資料，了解其主要觀點(diǎn)，分析其貢獻(xiàn)的局限性。要求每位同學(xué)據(jù)此寫(xiě)一份分析報(bào)告。