花生分團

一、貧困現(xiàn)狀調(diào)查

莒南縣是沂蒙革命老區(qū)的重要組成部分，隸屬于山東省臨沂市，地處山東省東南部魯蘇交界處，東與山東省日照市相鄰，緊靠嵐山港，南與江蘇省連云港市接壤，西與臨沂市河?xùn)|區(qū)毗鄰，北與莒縣相接。莒南地形以丘陵山地為主，屬淮河流域，境內(nèi)河流眾多，水力資源豐富；氣候?qū)倥瘻貛Ъ撅L(fēng)區(qū)半濕潤大陸性氣候，氣候溫和，雨量充沛，是全國重要的糧油基地，盛產(chǎn)花生、小麥；農(nóng)林資源比較豐富，名優(yōu)土特產(chǎn)品有花生、板栗、茶葉、柳條、草莓、大櫻桃等。農(nóng)業(yè)資源豐富，具有開發(fā)利用潛力。

莒南縣屬于欠發(fā)達(dá)縣域，地方財政收支矛盾突出，財政收支平衡壓力大，從而導(dǎo)致社會資本積累少。莒南縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施匱乏，農(nóng)民增收較難。從莒南縣三大產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成和聯(lián)系來看，突出問題是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低，三大產(chǎn)業(yè)之間關(guān)聯(lián)度小，農(nóng)業(yè)占經(jīng)濟增長的比重較大，第二產(chǎn)業(yè)薄弱，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后。莒南縣的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，生產(chǎn)水平較低，科技含量偏低，市場份額小，市場占有率低。

調(diào)研結(jié)果顯示，文疃鎮(zhèn)貧困戶數(shù)為559戶，其中具備生產(chǎn)能力的戶數(shù)209戶、人口數(shù)372人；板泉鎮(zhèn)貧困戶數(shù)為535戶，其中具備生產(chǎn)能力的戶數(shù)271戶、人口數(shù)539人；石蓮子鎮(zhèn)貧困戶數(shù)為917戶，其中具備生產(chǎn)能力的戶數(shù)344戶、人口數(shù)534人；坊前鎮(zhèn)貧困戶數(shù)為592戶，其中具備生產(chǎn)能力的戶數(shù)193戶、人口數(shù)232人；臨港產(chǎn)業(yè)園貧困戶數(shù)為313戶，其中具備生產(chǎn)能力的戶數(shù)115戶、人口數(shù)144人；澇坡鎮(zhèn)貧困戶數(shù)為1002戶，其中具備生產(chǎn)能力的戶數(shù)230戶、人口數(shù)401人；大店鎮(zhèn)貧困戶數(shù)為814戶，其中具備生產(chǎn)能力的戶數(shù)261戶、人口數(shù)403人。以上合計貧困戶數(shù)為4732戶，其中具備生產(chǎn)能力的戶數(shù)1623戶、人口數(shù)2625人。

莒南縣農(nóng)村貧困家庭的收入是土地產(chǎn)出，主要種植小麥、玉米和花生，很少種植其他經(jīng)濟作物。隨著生產(chǎn)成本的增加和糧食價格波動，尤其是近兩年玉米價格大幅下滑，導(dǎo)致土地產(chǎn)出收入減少，加上物價不斷提高，貧困戶的生活水平日漸低下?；ㄉ擒炷峡h的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，目前莒南花生機械化播種率達(dá)90%左右，但機械收獲率較低，不足50%。種花生需要大量勞動力，收獲時費力，所以花生種植規(guī)模一直上不去。收獲費工與勞動力短缺的矛盾以及花生價格波動與農(nóng)資投入較大的矛盾導(dǎo)致當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶種植花生的熱情不高，通過花生高產(chǎn)高效種植來提高貧困戶的家庭收入還需要積極的政策引導(dǎo)與技術(shù)支持。

莒南縣人均耕地面積少，土地資源緊張。農(nóng)業(yè)的根本出路在于充分利用現(xiàn)有的土地資源，通過高投入和高技術(shù)實行集約化經(jīng)營、規(guī)?；?jīng)營，以提高勞動生產(chǎn)率，擴大農(nóng)戶土地規(guī)模，培育和發(fā)展家庭農(nóng)場，利用機械化生產(chǎn)，提高土地生產(chǎn)效率，提高單位面積產(chǎn)量，推廣農(nóng)副產(chǎn)品深加工，生產(chǎn)高附加值的工業(yè)產(chǎn)品，實現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品的高價值。

二、現(xiàn)有農(nóng)業(yè)扶貧項目調(diào)查

多年來，莒南縣以產(chǎn)業(yè)扶貧為依托，按照“因地制宜、突出產(chǎn)業(yè)、項目引領(lǐng)、群眾參與”的原則，科學(xué)制定規(guī)劃，抓住支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，宜林則林，宜果則果，力求扶貧產(chǎn)業(yè)集中連片、規(guī)模帶動，產(chǎn)業(yè)扶貧的聚集效應(yīng)凸顯。

(一)扶貧優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相繼興起

經(jīng)過扶貧開發(fā)項目的實施，初步形成了以葡萄、藍(lán)莓、林果、桑蠶、蔬菜、養(yǎng)殖為主、具有區(qū)域特色的六大扶貧特色產(chǎn)業(yè)，加快了貧困村脫貧致富的進程。

(二)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

通過產(chǎn)業(yè)扶貧的推動，農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)由單一的糧食種植轉(zhuǎn)變成糧食與多種經(jīng)濟作物共同發(fā)展，農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)由單一的種植業(yè)轉(zhuǎn)變成種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)共同發(fā)展，經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益三者得到了綜合發(fā)揮。

(三)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)初見成效

草柳編加工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。以2014年省級扶貧開發(fā)項目為例，嶺泉鎮(zhèn)3個貧困村發(fā)展草柳編加工300多戶，使這3個產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的貧困村有了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的雛形，隨著產(chǎn)業(yè)不斷成長、壯大，將帶動更多農(nóng)戶實現(xiàn)脫貧致富。扶貧開發(fā)項目以小的投入實現(xiàn)了致富引擎的作用。

相溝鎮(zhèn)沈保社區(qū)是省定扶貧村，目前有貧困戶16戶、26人，同時也是省派第一書記駐點村。為了實現(xiàn)兜底脫貧，第一書記根據(jù)紅薯產(chǎn)量大、閑置烤房多等情況，幫助社區(qū)重點發(fā)展了紅薯儲藏、黃粉蟲養(yǎng)殖和太陽能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)。投資建設(shè)了8個紅薯窖，這樣既能給村集體增收，又能給貧困人口分紅，貧困戶還有土地流轉(zhuǎn)金，這是脫貧的支撐點。

目前，莒南縣有省市選派的第一書記34人、縣選派的第一書記138人。在駐村過程中，他們以扶貧為第一要務(wù)，把扶貧項目、扶持資金精準(zhǔn)落實到扶貧對象身上，選擇適合貧困人口的產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展、重點扶持，每個貧困村都培育1～2個特色產(chǎn)業(yè)，每個有條件的貧困戶至少有1項增收項目，形成“資金跟著窮人走，窮人跟著能人走，能人跟著產(chǎn)業(yè)走，產(chǎn)業(yè)跟著市場走”的局面。同時，縣財政每年向每村撥付5萬元產(chǎn)業(yè)扶持資金，幫助任職村年集體經(jīng)營性收入在兩年內(nèi)達(dá)到10萬元以上，貧困村實現(xiàn)“五通十有”，貧困戶全部脫貧。

“村社共建”是莒南縣探索推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一項成功經(jīng)驗，通過村級黨組織+供銷社+合作社模式，合作共建日用品和農(nóng)資超市、農(nóng)民合作社、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)等項目，實現(xiàn)村集體、供銷社、合作社和農(nóng)民多方共贏，為扶貧脫貧奠定了基礎(chǔ)。結(jié)合“村社共建”工作，莒南縣每年從財政列支100萬元專項資金，各鎮(zhèn)、街道辦事處配套不少于30萬元，每年給予土地建設(shè)指標(biāo)60畝，搭建致富項目平臺，每個貧困村至少新上1個共建項目，不斷發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，促進低收入農(nóng)戶持續(xù)增收。

板泉鎮(zhèn)武陽社區(qū)“昊睿為農(nóng)服務(wù)中心”扶貧項目是一個“村社共建”帶動脫貧的典型。中心目前投資600萬元，購置了96臺大型農(nóng)機，建設(shè)了倉儲庫、晾曬場等，近期還計劃新上糧食烘干、花生紅薯深加工等5條生產(chǎn)線，采取農(nóng)機+農(nóng)資+農(nóng)技、流轉(zhuǎn)土地+務(wù)工就業(yè)等方式，積極開展精準(zhǔn)扶貧工作。在該項目的帶動下，目前社區(qū)89戶貧困戶按照每畝1000元的流轉(zhuǎn)價格，每年可增收13萬元；84戶貧困戶可享受免費的農(nóng)機服務(wù)，每戶每年節(jié)省機械費360元；5名貧困群眾通過項目扶貧崗位，每人每年增加務(wù)工性收入1.2萬元，農(nóng)忙季節(jié)還可實現(xiàn)50名貧困群眾就近務(wù)工，戶均增收800元。

包括武陽社區(qū)在內(nèi)，莒南縣已在228個農(nóng)村社區(qū)實施了401個“村社共建”項目，通過出租房屋、土地、入股分紅、創(chuàng)新經(jīng)營，為村集體增加收入1700萬元，帶動農(nóng)民增收1.3億元，輻射帶動2000余戶、3000余名貧困群眾脫貧致富。

三、扶貧模式與經(jīng)驗總結(jié)

(一)扶貧主要做法

1.因地制宜，科學(xué)規(guī)劃

抓住支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個重點，立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢培育致富產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)群眾參與致富產(chǎn)業(yè)的選擇、規(guī)劃、實施，使致富產(chǎn)業(yè)在萌芽期就具有先天的民本基因，接地氣才能順民意。例如相溝鎮(zhèn)大結(jié)莊村2011年整村推進項目實施時，廣泛征求村民意見，在原有幾家種植葡萄的基礎(chǔ)上，確定了發(fā)展葡萄種植的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。近年來陸續(xù)擴大種植規(guī)模，現(xiàn)已發(fā)展優(yōu)質(zhì)葡萄300多畝，成立了專業(yè)種植合作社，村里建起了交易市場，農(nóng)民足不出戶就可以進行訂單交易，每戶年均增收1.2萬元。村內(nèi)各項事業(yè)得到了全面發(fā)展，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為實現(xiàn)貧困村脫貧致富的目標(biāo)發(fā)揮了重要作用。

2.政策引領(lǐng)、因勢利導(dǎo)

以龍頭企業(yè)貼息貸款、互助資金試點等方式支持農(nóng)民經(jīng)濟合作組織、生產(chǎn)大戶實行多種形式的規(guī)模經(jīng)營，提高土地產(chǎn)出率，增加效益。以莒南縣玉皇糧油食品有限公司為例，該企業(yè)是省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，通過與農(nóng)戶簽約帶動農(nóng)戶5萬戶，擁有花生產(chǎn)業(yè)基地10萬畝，以高出市場價5%～8%的標(biāo)準(zhǔn)收購農(nóng)戶原料。通過加強基地規(guī)范化建設(shè)，在原料的選種、播種、管理、收購等方面嚴(yán)格規(guī)程，專家全程系統(tǒng)化服務(wù)，形成了穩(wěn)定的“市場+龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)了帶動農(nóng)戶增收和企業(yè)發(fā)展的雙贏。

3.集中連片、整體推進

堅持一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品，整體推進發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點扶持1～2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，集中發(fā)展，重點推進，接續(xù)發(fā)展。莒南縣澇坡鎮(zhèn)自2002年被列為全省扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)以來，根據(jù)其產(chǎn)業(yè)特點著力培育發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)，先后組織實施了第一期（2002～2004年）、第三期（2008～2010年）省級重點扶貧開發(fā)項目和扶貧開發(fā)整村推進項目（2011年）。因為扶持目標(biāo)明確，扶持方式連續(xù)，林果業(yè)已成為該鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)效益和抗風(fēng)險能力大幅度提高，項目村先后成立了玉艷、吉山、雀山、亓山、崮山5家果品專業(yè)合作社，“柱子山”牌蘋果、“崮山”牌梨、“澇坡”牌桃被國家農(nóng)業(yè)部認(rèn)證為綠色、有機、無公害農(nóng)產(chǎn)品。林果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還帶動了該鎮(zhèn)的旅游業(yè)發(fā)展，2012年澇坡鎮(zhèn)被農(nóng)業(yè)部、國家旅游局認(rèn)定為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點，旅游業(yè)成為該鎮(zhèn)經(jīng)濟新的增長點。

4.充分利用培訓(xùn)資源優(yōu)勢

積極組織農(nóng)業(yè)技術(shù)專家深入貧困村、貧困戶和田間地頭，為貧困村、貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)脫貧致富提供有力的技術(shù)支撐?！疤镩g課堂”是一種新型農(nóng)民培訓(xùn)模式，培訓(xùn)形式生動直觀、培訓(xùn)內(nèi)容好懂易記。農(nóng)業(yè)部門瞄準(zhǔn)扶貧攻堅重點，加大工作力度，積極爭取科技扶貧項目，充分發(fā)揮“田間課堂”的作用，把“田間課堂”作為助推扶貧的主要措施之一。據(jù)統(tǒng)計，截至2016年5月底，農(nóng)業(yè)局累計開展各類技術(shù)培訓(xùn)30多場次，參培人員2萬多人次，其中覆蓋貧困村58個，覆蓋貧困戶勞動力2070人，目前10%以上的貧困戶勞動力加入了特色產(chǎn)業(yè)鏈。

5.加大農(nóng)業(yè)科技投入和機械化水平

2014年，山東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院在莒南縣創(chuàng)建的花生單粒精播技術(shù)高產(chǎn)攻關(guān)田畝產(chǎn)達(dá)752.6千克，刷新了全國31年的花生單產(chǎn)高產(chǎn)紀(jì)錄。該縣花生加工產(chǎn)業(yè)集群被評為省級特色產(chǎn)業(yè)集群，“莒南花生”被農(nóng)業(yè)部確定為首批6個國家級農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志示范樣板創(chuàng)建試點之一。莒南縣圍繞提升花生規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化種植水平，以推廣花生生產(chǎn)全程機械化為抓手，通過加強農(nóng)機研發(fā)、建立示范基地、召開現(xiàn)場會、培育農(nóng)機大戶、加大宣傳力度、舉辦專題培訓(xùn)班等手段，為農(nóng)民提供全方位服務(wù)。莒南縣在金勝糧油實業(yè)有限公司出口花生示范基地、玉皇糧油食品有限公司花生種植基地等建成了5處花生機械化收獲試驗基地、示范推廣基地和培訓(xùn)服務(wù)基地。2015年9月16日，全國三秋農(nóng)機化生產(chǎn)、深松整地暨花生機械化現(xiàn)場觀摩培訓(xùn)活動在莒南召開，機械作業(yè)觀摩現(xiàn)場演示了花生機械化復(fù)式作業(yè)播種，花生機械化聯(lián)合收獲、分段收獲、撿拾收獲、深松整地作業(yè)。政府、科研單位和企業(yè)等多措并舉，帶動了花生機械化生產(chǎn)水平不斷提高。

(二)存在的主要問題

扶貧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出了重大貢獻，但產(chǎn)業(yè)亮點不多，規(guī)模不大，缺項目、缺資金、缺技術(shù)的問題依然突出。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，產(chǎn)業(yè)項目少，發(fā)展途徑單一；二是產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，大部分比較分散；三是產(chǎn)業(yè)力量弱，龍頭企業(yè)少，產(chǎn)業(yè)鏈條不長，帶動能力不強；四是產(chǎn)業(yè)科技含量低等。具體體現(xiàn)在以下幾方面：

1.脫貧致富基礎(chǔ)不牢固，返貧致貧現(xiàn)象時有發(fā)生

大部分貧困地區(qū)由于受自然資源限制，產(chǎn)業(yè)主要還是以農(nóng)業(yè)為主，雖然經(jīng)過前一輪產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)，產(chǎn)業(yè)有所發(fā)展，增收途徑增多，但受自然環(huán)境惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后等因素制約，抵抗自然災(zāi)害的能力差，一旦自然災(zāi)害發(fā)生，返貧致貧現(xiàn)象時有發(fā)生，脫貧任務(wù)重。

2.財政扶貧資金規(guī)模有限

扶貧資金小而碎，只能解決扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展啟動資金，產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小。只有將產(chǎn)業(yè)做大做強，上規(guī)模，提檔次，形成規(guī)?；l(fā)展，才能真正實現(xiàn)脫貧致富。目前看，大部分貧困村莊自我發(fā)展、自我造血功能不足，還需要繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。

3.推進產(chǎn)業(yè)扶貧合力不足

貧困地區(qū)大多存在交通不便、運輸困難、信息不靈等現(xiàn)象。因此，在推進產(chǎn)業(yè)扶貧的同時，需要加大水、路、電、通信等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，使產(chǎn)業(yè)扶貧的成效真正體現(xiàn)在經(jīng)濟效益上。但由于行業(yè)部門扶貧投入不足，部分基礎(chǔ)設(shè)施不完善，制約產(chǎn)業(yè)扶貧成效的發(fā)揮。

4.貧困戶擺脫貧困的思路不清，信心不足，辦法不多

由于長期貧困、信息閉塞、觀念落后，貧困戶缺乏自力更生、艱苦奮斗的精神，自身求發(fā)展盼富裕的愿望不強，小農(nóng)意識嚴(yán)重，小富即安，不富也安，“等、靠、要”的依賴現(xiàn)象依然存在。

四、技術(shù)需求調(diào)查與服務(wù)

(一)莒南花生生產(chǎn)現(xiàn)狀

莒南縣每年種植花生40萬畝，總產(chǎn)1.25億千克，總產(chǎn)量居全國花生生產(chǎn)百強縣第二位，單產(chǎn)量居全國第一位，分別被山東省人民政府和農(nóng)業(yè)部列為優(yōu)質(zhì)大花生基地縣、花生商品基地縣，1996年又被農(nóng)業(yè)部組委會授予“中國花生之鄉(xiāng)”的稱號，1998年被國家標(biāo)準(zhǔn)計量局、農(nóng)業(yè)部定為花生“標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)”。莒南花生農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志地域保護范圍為山東省莒南縣境內(nèi)的朱蘆、團林、坪上、文疃、澇坡、坊前、壯崗、洙邊、相邸、相溝、板泉、石蓮子、汀水、大店、十字路等18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共計723個行政村。

莒南花生主要以春花生為主，面積占比80%以上。近年來，莒南大力推廣花生新品種和新技術(shù)，種植的主要品種有花育22號、花育25號、科花1號等，這幾個品種豐產(chǎn)性好，抗性強，含油率為48%～51%，蛋白質(zhì)含量在30%以下。由于春花生集中在山區(qū)丘陵地帶，莒南縣大力推廣了花生起壟、地膜覆蓋、單粒播種技術(shù)，全縣花生地膜覆蓋率達(dá)90%以上，較好地解決了抗旱、防寒問題，達(dá)到了增產(chǎn)的效果。2014年莒南縣承擔(dān)并組織實施的春花生單粒精播技術(shù)高產(chǎn)攻關(guān)試驗，畝產(chǎn)量高達(dá)752.6千克，創(chuàng)下了全國最高紀(jì)錄，起到了良好的示范帶動作用。

(二)莒南花生產(chǎn)業(yè)存在的主要問題

1.花生單產(chǎn)增加緩慢

莒南縣花生一般在丘陵旱薄地上種植，有些地塊灌溉條件差，在較大程度上受到氣候變化的影響，導(dǎo)致花生的產(chǎn)量不僅不高而且不穩(wěn)。近年來國家對農(nóng)業(yè)投入逐漸增加，但并未從根本上改善旱薄地的土壤及灌溉條件。

2.糧油爭地矛盾突出，面積很難擴大

發(fā)展花生一貫堅持“不與人爭糧，不與糧爭地”，糧油爭地矛盾突出。傳統(tǒng)觀念花生不宜種在好地里，所以大部分種在丘陵旱薄地，限制產(chǎn)量和面積的進一步提高。

3.花生品種多亂雜，良種良法不配套

在花生品種上，有很嚴(yán)重的退化混雜現(xiàn)象，生產(chǎn)企業(yè)不注重提純復(fù)壯工作。在實際的生產(chǎn)過程中很多程序都不規(guī)范，造成生產(chǎn)中良種的優(yōu)越性無法得到發(fā)揮。

4.農(nóng)村勞動力不足，機械化程度偏低

隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快，大量青壯年外出務(wù)工，老人和婦女成為主要農(nóng)業(yè)勞動力，農(nóng)村勞動力越來越顯得匱乏，農(nóng)業(yè)勞動力的素質(zhì)呈結(jié)構(gòu)性下降，且用工成本迅速上漲，花生種植的比較效益逐步下降，將來誰來種地已成為嚴(yán)峻的問題?；ㄉN植與收獲的機械化程度遠(yuǎn)低于小麥、玉米等糧食作物，花生機播面積正逐年增加，但仍多是手工采收；植保作業(yè)仍采用傳統(tǒng)的手動背負(fù)式噴霧器，作業(yè)效率低、藥物殘留量高，嚴(yán)重影響花生品質(zhì)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境及農(nóng)民的身體健康。隨著農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)的變化，花生播種、收獲、植保作業(yè)費時費工的特點已成為花生生產(chǎn)規(guī)模及效益增長的重要限制因素。

5.規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化水平不高，產(chǎn)品附加值低

花生種植多以家庭為單位，傳統(tǒng)種植觀念較強，花生專業(yè)合作社少，訂單式生產(chǎn)基地數(shù)量少、面積小，沒有形成區(qū)域化、規(guī)?；a(chǎn)基地，農(nóng)民混種，企業(yè)混收，產(chǎn)、加、銷脫節(jié)，造成產(chǎn)業(yè)化水平不高?；ㄉ猛緩絾我?，除榨油外，其他方面的深加工產(chǎn)品少，副產(chǎn)品開發(fā)利用更加不足，花生殼、花生餅粕基本用來作飼料和燃料。花生加工程度最高達(dá)45%，而發(fā)達(dá)國家高達(dá)80%，生產(chǎn)工藝簡單，科技含量不高，沒有收到最佳創(chuàng)匯效果和經(jīng)濟效益?；ㄉ纳a(chǎn)、銷售、加工和利用等各個環(huán)節(jié)缺乏有機結(jié)合，特別是花生價格低的時候，容易影響種植戶的積極性，對花生產(chǎn)生的影響很大。

(三)莒南花生生產(chǎn)技術(shù)需求

1.玉米//花生寬幅間作

小麥、玉米輪作是莒南縣的主要種植制度，但常年單一的種植方式導(dǎo)致偏施氮肥、土壤板結(jié)、地力下降，玉米種植成本不斷加大，單產(chǎn)提高的難度也是逐年增加。因此，在這種植制度中引入“單位面積玉米不減產(chǎn)、增收花生”的新型“玉米//花生”種植模式，可實現(xiàn)年際間交替輪作，充分發(fā)揮玉米邊行優(yōu)勢和花生根系固氮的特點，在保證小麥和玉米穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的同時，增收花生，可以滿足糧、油、飼多方面需求。

研究與示范結(jié)果表明，玉米∶花生（行數(shù)）為3∶4和3∶6在莒南的綜合效果較好，可實現(xiàn)全程機械化。與單作玉米相比，間作壓縮了夏玉米的株行距，進行條帶種植，每畝種植的玉米株數(shù)從單作的4000～4500株壓縮至3600～4000株，擠出寬帶間套種植夏花生6000～8000穴（每穴2粒花生），可充分發(fā)揮玉米單株邊際效應(yīng)，充分挖掘玉米單株的生產(chǎn)潛力，保障夏玉米穩(wěn)產(chǎn)，每畝收獲夏玉米500～600千克、花生150～200千克，同時提高肥料利用率10%以上，增收500元/畝以上。莒南縣常年玉米種植面積38萬畝左右，若有一半的夏玉米改為夏玉米//夏花生寬幅間作，相當(dāng)于增加10萬畝花生面積，增收花生1.5萬噸，總經(jīng)濟效益7500萬元，能大幅提高農(nóng)民的收入水平。

2.花生單粒精播技術(shù)

為保證花生全苗，長期以來生產(chǎn)上習(xí)慣每穴雙粒播種，甚至每穴3～5粒。雙（多）粒穴播的弊端有兩點，一是用種量大、成本高。全國每年用于作種的花生約為150萬噸，占全國總產(chǎn)量的10%左右。二是群體質(zhì)量下降。在高產(chǎn)高密度條件下，易造成大小株，群體和個體矛盾突出，花生產(chǎn)量難以進一步提高。基于花生無限開花、單株生產(chǎn)潛力大的特性，為進一步挖掘花生高產(chǎn)潛力，著力于構(gòu)建理想群體結(jié)構(gòu)，研究明確了單粒精播群體發(fā)育動態(tài)、植株光合和衰老特性、根系時空分布、養(yǎng)分吸收分配規(guī)律等，創(chuàng)建了花生單粒精播高產(chǎn)栽培技術(shù)體系，可節(jié)種20%以上，增產(chǎn)8%以上。按照莒南縣常年40萬畝花生種植面積計算，每年節(jié)種200萬千克，增產(chǎn)800萬千克，直接效益5000萬元以上。

3.夏直播花生高產(chǎn)栽培技術(shù)

莒南縣小麥種植面積50萬畝左右，糧油爭地矛盾比較突出，發(fā)展麥油兩熟制栽培是解決糧油爭地矛盾的有效途徑。但近些年，麥套花生因不便機械作業(yè)、難以培育壯苗等原因，種植面積大幅減少。夏直播花生便于機械作業(yè)，勞動效率高，農(nóng)民易接受。莒南麥后直播花生生育期間年積溫可達(dá)到2900℃以上，能夠滿足早熟大、中、小果花生對積溫的要求。同時糧油兩熟機械化生產(chǎn)發(fā)展較快，小麥機收、機整地、花生機播大幅縮短了“三夏”生產(chǎn)時間，延長了夏直播花生的飽果時間，不僅解決了麥田套種人工播種費工費時、成本高、播種質(zhì)量差、花生與小麥共生矛盾突出的問題，而且方便花生肥料基施、深施，灌溉和排水、培育花生壯苗，并實現(xiàn)高產(chǎn)、高效栽培的目標(biāo)。

與麥套花生相比，中低產(chǎn)栽培條件下，夏直播花生產(chǎn)量略低，但機械播種提高工效20倍，可節(jié)省1個人工（50元）；高產(chǎn)栽培條件下，夏直播花生還可增產(chǎn)10%以上（30千克以上），增加收益200元/畝（按莢果5元/千克計）。與大麥、蒜、蔥等作物輪作，夏直播花生可獲得較高的產(chǎn)量，種植效益更高。

五、科技支撐扶貧開發(fā)工作的建議

(一)問題和建議

1.貧困村居住條件較差，大部分住在自然條件較差的偏遠(yuǎn)丘陵地區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然條件制約，生產(chǎn)水平較低，特別是旱災(zāi)較重。建議加強基礎(chǔ)水利建設(shè)，改善生產(chǎn)條件。

2.貧困村遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)，存在農(nóng)產(chǎn)品難賣和生產(chǎn)資料難買的問題。建議加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3.貧困村青壯年外出打工的較多，種地的大都是老年人、婦女，文化素質(zhì)較差，科學(xué)知識貧乏。建議加強科技培訓(xùn)，同時加快推進機械化生產(chǎn)。

4.花生收獲、晾曬和儲藏過程不規(guī)范，易造成黃曲霉污染。建議推行分段式收獲，保證花生產(chǎn)品的質(zhì)量。

(二)分團計劃

繼續(xù)推進高產(chǎn)、高效、輕簡種植模式的研究與示范。一是加強玉米//花生寬幅間作關(guān)鍵技術(shù)的研究與示范，主要是適宜品種篩選、模式篩選、優(yōu)化肥水、化控等關(guān)鍵技術(shù)的研究與示范應(yīng)用。二是大力推進單粒精播技術(shù)的應(yīng)用，同時配合防早衰適期晚收、旱薄地花生高產(chǎn)栽培等關(guān)鍵技術(shù)體系的推廣應(yīng)用。三是加強夏直播花生耕翻起壟覆膜和免耕覆秸直播高產(chǎn)高效輕簡栽培模式的研究與示范，在提高產(chǎn)量的基礎(chǔ)上，推進輕簡化栽培。四是大力推廣機械作業(yè)，促進農(nóng)藝農(nóng)機有效融合，提高機播機收水平。