這一兩年，社會(huì)各界圍繞進(jìn)口消費(fèi)品關(guān)稅有很多討論。一方認(rèn)為，高關(guān)稅使得國(guó)際品牌的高檔消費(fèi)品在中國(guó)內(nèi)地售價(jià)偏貴甚至很貴，促使大量消費(fèi)者出境購(gòu)買(mǎi)，國(guó)內(nèi)消費(fèi)力外流，不利于擴(kuò)大內(nèi)需。另一方認(rèn)為，調(diào)低關(guān)稅不但會(huì)減少?lài)?guó)家財(cái)稅收入，而流到海外的消費(fèi)力卻不一定回流，還會(huì)沖擊國(guó)內(nèi)制造同類(lèi)商品及其生產(chǎn)企業(yè)。各有各的道理。

那么，目前我國(guó)高檔消費(fèi)品的消費(fèi)情況如何呢？據(jù)國(guó)家旅游局統(tǒng)計(jì)，2010年我國(guó)出境旅游人數(shù)5400萬(wàn)人次，旅游花費(fèi)480億美元，人次支出約5800元人民幣，是國(guó)內(nèi)旅游人次支出的11倍；以購(gòu)物支出占旅游總支出50％計(jì)算，出境購(gòu)物的花費(fèi)達(dá)到240億美元。又據(jù)2010年度中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)報(bào)告，當(dāng)年境外代購(gòu)的規(guī)模達(dá)到120億元，代購(gòu)商品以化妝品之類(lèi)“相對(duì)低價(jià)值的高檔消費(fèi)品”居多。而世界奢侈品協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)稱(chēng)，2012年春節(jié)期間，中國(guó)人境外奢侈品消費(fèi)累計(jì)高達(dá)72億美元。

高檔消費(fèi)品消費(fèi)在我國(guó)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活水平提高密不可分，出境游則起了推波助瀾的作用。有統(tǒng)計(jì)顯示，中國(guó)高檔消費(fèi)品消費(fèi)人群已占總?cè)丝诘?3％以上，且正在繼續(xù)上升。如何把這股消費(fèi)力轉(zhuǎn)化為內(nèi)需？我以為，應(yīng)該考慮適時(shí)適度下調(diào)“相對(duì)低價(jià)值的高檔消費(fèi)品”的關(guān)稅。

一、高檔消費(fèi)品應(yīng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的概念

高檔消費(fèi)品應(yīng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的概念。改革開(kāi)放初期，我們忙于解決溫飽問(wèn)題，超出這個(gè)范圍的生活用品都被歸入高檔消費(fèi)品，對(duì)其高額征稅?，F(xiàn)在，人們的收入和消費(fèi)水平提高了，當(dāng)時(shí)的不少高檔消費(fèi)品早成了日常生活用品，因此相關(guān)目錄就要做動(dòng)態(tài)調(diào)整——哪些還屬于高檔消費(fèi)品？哪些已不屬此列？要有新的界定。還屬于高檔消費(fèi)品甚至奢侈品的，稅率可以維持不變或少變，否則就該調(diào)低。比如那些相對(duì)低價(jià)值的進(jìn)口照相攝像設(shè)備、手表、化妝品、奶粉等，這樣才能避免人們出境搶購(gòu)，有效留住消費(fèi)力。堅(jiān)持稅率維持不變或者要求下降所有高檔消費(fèi)品的稅率，這兩種看似相反的意見(jiàn)其實(shí)都主張“一刀切”，都有失偏頗。

再說(shuō)，適當(dāng)配置一些高檔消費(fèi)品的許多人，并不屬于富裕人群。實(shí)際上，人們的消費(fèi)行為有很多因素驅(qū)動(dòng)，經(jīng)濟(jì)條件只是其中一項(xiàng)，還包括愛(ài)好、虛榮、炫富、送禮等。在我國(guó)，獨(dú)生子女群體已踏入社會(huì)，產(chǎn)生了一些新的消費(fèi)特征，推動(dòng)著高檔消費(fèi)品的消費(fèi)，而一些家庭即使不很富裕，也會(huì)適當(dāng)滿(mǎn)足孩子的消費(fèi)愿望，這是特有的國(guó)情。調(diào)查顯示，我國(guó)高檔消費(fèi)品消費(fèi)人群主要集中在25～40歲，40歲以上不到總數(shù)的30％，這與西方發(fā)達(dá)國(guó)家40～70歲的中老年人才是高檔消費(fèi)品乃至奢侈品消費(fèi)主力有明顯不同。因此，不能照搬國(guó)外經(jīng)驗(yàn)來(lái)看我國(guó)的消費(fèi)狀況，而要有細(xì)致深入的調(diào)研。

二、“比價(jià)效應(yīng)”與非理性消費(fèi)行為

出境旅游快速發(fā)展，為國(guó)人增添了高檔消費(fèi)品、奢侈品的購(gòu)買(mǎi)渠道。按照2011年初實(shí)施的《進(jìn)境物品稅調(diào)整方案》，電器、手表等部分高檔消費(fèi)品的進(jìn)口關(guān)稅在10％～30％之間，煙、酒、化妝品更高達(dá)50％。商務(wù)部的一項(xiàng)調(diào)查顯示，手表、箱包、服裝、酒、電子產(chǎn)品五類(lèi)產(chǎn)品的20種品牌高檔消費(fèi)品，在境內(nèi)的市場(chǎng)價(jià)格要比中國(guó)香港、美國(guó)與法國(guó)分別高出45％、51％和72％。強(qiáng)烈的“比價(jià)效應(yīng)”，促使前往境外旅游的人們即使原先沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)計(jì)劃，也會(huì)產(chǎn)生“不能放棄機(jī)會(huì)”的心理——現(xiàn)在去境外旅游的人有多少是不帶一兩件高檔消費(fèi)品回來(lái)的？

不必諱言，不少?lài)?guó)人目前有較強(qiáng)的攀比心理和虛榮心，在購(gòu)買(mǎi)高檔消費(fèi)品時(shí)一味地跟風(fēng)、炫富，也確實(shí)存在某些人即使沒(méi)有足夠能力，仍對(duì)高檔消費(fèi)品趨之若鶩的情況。這種非理性的消費(fèi)行為不值得提倡，但要改變這種行為需要社會(huì)各方面協(xié)同努力，簡(jiǎn)單地依靠征收高額進(jìn)口關(guān)稅，在如今的開(kāi)放環(huán)境下，不但不會(huì)打消他們的購(gòu)買(mǎi)念頭，反而會(huì)促使他們繞道而行，境內(nèi)賣(mài)得貴就讓出境旅游的同事、朋友到境外買(mǎi)，或者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)。

降低高檔消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅對(duì)國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)會(huì)造成影響，但也可能倒逼國(guó)內(nèi)企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)能力。目前中國(guó)人消費(fèi)的高檔消費(fèi)品還以國(guó)外品牌為主，但面對(duì)如此巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，我國(guó)企業(yè)正努力趕上。據(jù)報(bào)道，全球奢侈品的60％其實(shí)是在中國(guó)生產(chǎn)的，這說(shuō)明我國(guó)企業(yè)已經(jīng)具備生產(chǎn)高檔產(chǎn)品的能力，只是還處在價(jià)值鏈的低端，處于為人代工的階段。雖然擁有高檔消費(fèi)品品牌，擁有先進(jìn)的設(shè)計(jì)和營(yíng)銷(xiāo)能力尚需磨煉，有待時(shí)日，但相信在競(jìng)爭(zhēng)中會(huì)有中國(guó)本土企業(yè)脫穎而出。更重要的事實(shí)是，想依靠高額進(jìn)口關(guān)稅來(lái)“抵御”國(guó)外高檔消費(fèi)品，在目前全球化的市場(chǎng)環(huán)境下已很難做到，并不能保護(hù)國(guó)內(nèi)企業(yè)。

（原文刊于《文匯時(shí)評(píng)》，2012年3月6日）