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        國內(nèi)發(fā)展的不利因素

        時間:2023-07-22 百科知識 版權(quán)反饋
        【摘要】:與此同時,我國建設(shè)經(jīng)濟強國還面臨著這樣那樣的問題,面臨著一系列的挑戰(zhàn)和矛盾,尤其在科技創(chuàng)新能力、資本市場建設(shè)、經(jīng)濟增長壓力、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、人口資源環(huán)境制約等方面需要加以高度重視。其中,食品價格同比上漲1.1%,非食品價格上漲0.6%,均比上月有所回落,通縮風(fēng)險有可能對中國實體經(jīng)濟發(fā)展造成難以估計的負面影響。沒有城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的強大動力,就不可能有中國經(jīng)濟快速崛起的進程。

        與此同時,我國建設(shè)經(jīng)濟強國還面臨著這樣那樣的問題,面臨著一系列的挑戰(zhàn)和矛盾,尤其在科技創(chuàng)新能力、資本市場建設(shè)、經(jīng)濟增長壓力、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、人口資源環(huán)境制約等方面需要加以高度重視。

        引領(lǐng)全球科技創(chuàng)新的能力還不足。事實上,美國、德國、日本等世界經(jīng)濟強國往往具有引領(lǐng)全球科技創(chuàng)新的“殺手锏”,這些國家不僅僅是在基礎(chǔ)研究等領(lǐng)域取得了許多突破,而且在眾多前沿應(yīng)用技術(shù)領(lǐng)域,始終占據(jù)著全球的制高點。集成電路、計算機、互聯(lián)網(wǎng)等影響人類進程的重大發(fā)明無一不是在這些經(jīng)濟強國產(chǎn)生的。相比較而言,雖然我國的創(chuàng)新驅(qū)動能力已有了長足進步,但從整體上看,無論是市場主體還是普通民眾,創(chuàng)新意識、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新氛圍和創(chuàng)新活動都有待加強。尤其是在一些尖端前沿領(lǐng)域,還鮮有中國創(chuàng)新成果的出現(xiàn)。2015年,中國科學(xué)家屠呦呦獲得了諾貝爾醫(yī)學(xué)獎,是我國科技領(lǐng)域的一個里程碑事件。而在物理、化學(xué)等最能夠代表一國科技研究水平的領(lǐng)域,還沒有看到中國科學(xué)家的身影,可見邁向科技強國之路還任重道遠。

        多層次的資本市場體系還未完全建立起來。歷史經(jīng)驗表明,任何一個經(jīng)濟強國必定是金融強國,發(fā)達的資本市場始終在強國的崛起過程中發(fā)揮了核心作用。19世紀(jì)末,美國依托于一個日益強大的資本市場,以一日千里的速度向前發(fā)展,最終成為迄今仍然無人匹敵的“超級大國”。中國的資本市場,經(jīng)過二十余年的快速發(fā)展,取得了舉世矚目的巨大成就,成長為全世界最大的新興資本市場。但是,與支撐中國邁向經(jīng)濟強國的戰(zhàn)略目標(biāo)相比,仍然有很大的差距,尤其是把中國的資本市場放到全球競爭和大國博弈的宏觀背景下,不利因素則更為突出。與美國、日本等強國的資本市場相比,中國多層次的資本市場還未真正建立起來,資本市場的融資功能未能充分發(fā)揮,定價機制還未建立健全,市場化、國際化程度還有待提高,對中小企業(yè)以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持力度還不夠大等等,都亟待加以破解。

        經(jīng)濟增長下行壓力和通縮風(fēng)險加大。中國經(jīng)濟從1978年至2011年,長達32年的時間里保持了年均9.87%的高速增長。在如此長的時間跨度內(nèi),實現(xiàn)接近兩位數(shù)的高速增長,可以說是取得了世界經(jīng)濟史上的奇跡。2012年增長7.8%,2013年增長7.7%,2014年增長7.3%,2015年前三季度為6.9%,我國經(jīng)濟由高速增長向中高速增長轉(zhuǎn)換的趨勢十分明顯。當(dāng)前我國經(jīng)濟增速回落既是宏觀調(diào)控的結(jié)果,也是市場需求環(huán)境變化的反映,尤其是受外需不振甚至下滑沖擊的影響。隨著經(jīng)濟增速回落,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理特別是部分產(chǎn)品產(chǎn)能過剩問題進一步暴露。產(chǎn)能過剩不僅造成能源資源的浪費,還造成惡性競爭、行業(yè)利潤率下降、失業(yè)增加、通貨緊縮等影響經(jīng)濟社會發(fā)展的嚴重后果。2015年1月CPI通脹同比上升已經(jīng)跌破1%,只上漲0.8%,創(chuàng)2009年1月以來新低。其中,食品價格同比上漲1.1%,非食品價格上漲0.6%,均比上月有所回落,通縮風(fēng)險有可能對中國實體經(jīng)濟發(fā)展造成難以估計的負面影響。

        城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性問題十分突出。沒有城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的強大動力,就不可能有中國經(jīng)濟快速崛起的進程。當(dāng)前,我國呈現(xiàn)出城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和城市內(nèi)部二元結(jié)構(gòu)并存的局面,具有城鄉(xiāng)“雙二元”結(jié)構(gòu)的特征。城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟的產(chǎn)生,與以重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展為特征的趕超型發(fā)展戰(zhàn)略密切聯(lián)系,以戶籍制度為代表的城鄉(xiāng)二元制度使農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率發(fā)展水平低下,農(nóng)民增收困難,城鄉(xiāng)收入差距不斷拉大。2014年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28844元,農(nóng)村居民人均純收入為9892元,前者是后者的2.9倍。農(nóng)村居民在消費、基礎(chǔ)設(shè)施、社會保障、公共服務(wù)、科技教育等諸多方面與城市居民都存在較大差距。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,農(nóng)村空心化、老齡化、留守婦女兒童問題等現(xiàn)象愈加凸顯。在城市內(nèi)部,同樣存在著明顯的二元結(jié)構(gòu),城市內(nèi)部二元結(jié)構(gòu)是在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上形成的,是市場化改革以來城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)在城市中的新形態(tài)。繁華的城市中心區(qū)與簡陋的棚戶區(qū)形成了明顯反差,農(nóng)民工群體成為既不是農(nóng)民,也不是市民的尷尬群體。

        人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾日益突出。人口是支撐一國經(jīng)濟增長的重要生產(chǎn)要素。當(dāng)前,我國人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出明顯的高齡少子特征,適齡人口生育意愿明顯降低,這些都對我國未來的勞動力供給和經(jīng)濟發(fā)展提出了嚴重挑戰(zhàn)。此外,我們面臨的資源環(huán)境壓力和約束將進一步加劇。一是要素供給的制約。從現(xiàn)狀和趨勢看,我國勞動力、資本、土地、資源、能源、環(huán)境的低成本優(yōu)勢逐漸消失,以要素驅(qū)動為主很難實現(xiàn)中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。二是資源能源環(huán)境惡化的制約。我國資源能源消耗總量大和利用率低的問題突出。2014年,我國的資源能源消耗超過全球總量的20%,單位GDP能耗大約是世界水平的2倍,發(fā)達國家的4倍。水資源、土地資源、大氣資源退化嚴重,環(huán)境承載力已逼近極限。我國在全面建成小康社會的進程中,面臨的人口、資源、環(huán)境的壓力將越來越大。

        全面深化改革進入深水區(qū)、攻堅期。不同于“普惠式”的改革階段,全面深化改革必然要觸動原有的利益格局,但觸動利益往往比觸及靈魂還難,過去那些繞過去的和放在一邊的矛盾和問題并沒有隨著時間的推移而消失,相反卻隨著全面改革而成為繞不過去的“攔路虎”。盡管通過三十多年的改革開放,一些方面的改革已取得了突破性進展,但市場化導(dǎo)向的改革并沒有徹底完成,城鄉(xiāng)二元制度改革、國有資產(chǎn)管理體制改革、財稅金融體制改革、收入分配體制改革等重要環(huán)節(jié)與關(guān)鍵領(lǐng)域的改革困難重重。這些領(lǐng)域的改革往往要動既得利益的“奶酪”。要推動改革,就必定需要拿出壯士斷腕的勇氣、敢于革自己的命、敢于付出代價,只有以更大的決心和勇氣才能打好改革最后“攻堅戰(zhàn)”,才能更好地建設(shè)經(jīng)濟強國。

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