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        建設(shè)海洋生態(tài)文明

        時(shí)間:2023-07-22 百科知識(shí) 版權(quán)反饋
        【摘要】:藍(lán)色經(jīng)濟(jì)是以高新科學(xué)技術(shù)為特征,以科學(xué)開發(fā)利用海洋國(guó)土資源為根本途徑,以現(xiàn)代海洋新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo),強(qiáng)調(diào)海陸經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展,建設(shè)海洋生態(tài)文明為重要目的的、可持續(xù)的、公平的、先進(jìn)的海洋經(jīng)濟(jì)。通過發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì),建設(shè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū),來實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色低碳轉(zhuǎn)型。

        在海洋經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),各種自然資源也被大量的消耗,致使其原來的自然特征被改變,從而產(chǎn)生影響海洋生態(tài)系統(tǒng)的廢水、廢氣和廢渣等廢棄物,造成海洋生產(chǎn)力不斷下降。因此,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),要走目前廣為推崇的綠色、低碳發(fā)展道路?!八{(lán)色經(jīng)濟(jì)”和“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)”已經(jīng)成為沿海地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)頻率非常高的詞匯。

        鏈接:藍(lán)色經(jīng)濟(jì)

        現(xiàn)代藍(lán)色經(jīng)濟(jì)包括為開發(fā)海洋資源和依賴海洋空間而進(jìn)行的生產(chǎn)活動(dòng),以及直接或間接為開發(fā)海洋資源及空間的相關(guān)服務(wù)性產(chǎn)業(yè)活動(dòng),這樣一些產(chǎn)業(yè)活動(dòng)而形成的經(jīng)濟(jì)集合均被視為現(xiàn)代藍(lán)色經(jīng)濟(jì)范疇。2011年1月4日,國(guó)務(wù)院以國(guó)函〔2011〕1號(hào)文件批復(fù)《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,這是我國(guó)第一個(gè)以海洋經(jīng)濟(jì)為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。

        以綠色低碳轉(zhuǎn)型帶動(dòng)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。藍(lán)色經(jīng)濟(jì)被認(rèn)為是一個(gè)同時(shí)具有經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性和環(huán)境可持續(xù)性的、具有廣闊發(fā)展前景的現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)。藍(lán)色經(jīng)濟(jì)是以高新科學(xué)技術(shù)為特征,以科學(xué)開發(fā)利用海洋國(guó)土資源為根本途徑,以現(xiàn)代海洋新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo),強(qiáng)調(diào)海陸經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展,建設(shè)海洋生態(tài)文明為重要目的的、可持續(xù)的、公平的、先進(jìn)的海洋經(jīng)濟(jì)。因此,以“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”為主題的現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是以綠色低碳為重要特征,顯著提高包括海洋自然資源在內(nèi)的各類資源使用效率和實(shí)現(xiàn)良好海洋生態(tài)環(huán)境的綠色發(fā)展,同時(shí)又要在應(yīng)對(duì)全球氣候變化大背景下努力培育和選擇那些低碳化的海洋新興產(chǎn)業(yè)。通過發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì),建設(shè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū),來實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色低碳轉(zhuǎn)型。

        加強(qiáng)海洋資源環(huán)境的保護(hù)與修復(fù)。應(yīng)加快海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)對(duì)陸域污染排放的控制,推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)與海洋環(huán)境同步發(fā)展,強(qiáng)化海洋資源和環(huán)境基礎(chǔ)保障。在開發(fā)保護(hù)海洋資源方面,主管部門要通過海洋資源的價(jià)值核算和評(píng)價(jià),對(duì)海洋資源實(shí)行有償使用,利用價(jià)格體系調(diào)節(jié)海洋資源的供求關(guān)系,盡可能保證海洋資源的持續(xù)利用。在保護(hù)海洋環(huán)境方面,要集中控制陸地上污染物的排放,強(qiáng)化鹽田、海水養(yǎng)殖池廢水、石油開采、拆船和海洋運(yùn)輸過程中廢物排放的管理,維護(hù)海洋的生態(tài)平衡和資源的長(zhǎng)期利用。逐步實(shí)施重點(diǎn)海域污染物排海總量控制制度。改善近岸海域環(huán)境質(zhì)量,重點(diǎn)治理和保護(hù)河口、海灣和城市附近海域,繼續(xù)保持未污染海域環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)入海江河的水環(huán)境治理,減少入海污染物。加快沿海大中城市、江河沿岸城市生活污水、垃圾處理和工業(yè)廢水處理設(shè)施建設(shè),提高污水處理率、垃圾處理率和脫磷、脫氮效率。限期整治和關(guān)閉污染嚴(yán)重的入海排污口、廢物傾倒區(qū)。妥善處理生活垃圾和工業(yè)廢渣,嚴(yán)格限制重金屬、有毒物質(zhì)和難降解污染物排放。臨海企業(yè)要逐步推行全過程清潔生產(chǎn)。加強(qiáng)海上污染源管理,提高船舶和港口防污設(shè)備的配備率,做到達(dá)標(biāo)排放。海上石油生產(chǎn)及運(yùn)輸設(shè)施要配備防油污設(shè)備和器材,減少突發(fā)性污染事故。實(shí)施“誰污染、誰治理”的環(huán)境問責(zé)制度,優(yōu)化海洋環(huán)境保護(hù)的法治化進(jìn)程。同時(shí)將海岸線保護(hù)、重點(diǎn)海域海洋生態(tài)環(huán)境治理與修復(fù)以及海洋生物資源可再生能力恢復(fù)作為重點(diǎn)任務(wù),提高海洋防災(zāi)減災(zāi)能力,將海洋建設(shè)成為和平、和諧、安全之海。

        牢固樹立海洋生態(tài)文明新理念。生態(tài)文明是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容??茖W(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)海洋生態(tài)文明建設(shè),建設(shè)美麗中國(guó)、美麗海洋,人是主體,每個(gè)人都是重要的參與者,和諧生態(tài)海洋建設(shè)的成效,取決于每個(gè)人的意識(shí)與行動(dòng)。因此,加強(qiáng)海洋生態(tài)文明宣傳教育,大力推動(dòng)全民對(duì)于海洋環(huán)境保護(hù)意識(shí)提升,構(gòu)建全民參與海洋環(huán)境保護(hù)的社會(huì)行動(dòng)體系,是新時(shí)期的重要任務(wù)。新形勢(shì)、新要求、新任務(wù),需要海洋生態(tài)文明宣傳教育有新理念、新思路、新舉措。各級(jí)政府要深入開展海洋生態(tài)文明宣傳教育活動(dòng),利用海洋生態(tài)保護(hù)區(qū)、海洋公園等開展海洋生態(tài)環(huán)境科普教育,充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用。在全社會(huì)樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗中國(guó)、美麗海洋。對(duì)于海洋生態(tài)文明的宣傳要在地方政府和群眾之間構(gòu)筑起溝通的橋梁,建立海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)的公眾參與機(jī)制,以群眾為基礎(chǔ),及時(shí)把群眾的意見、建議反映給地方政府,充分尊重群眾的表達(dá)權(quán)、參與權(quán),推動(dòng)地方政府及時(shí)解決廣大人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,引導(dǎo)環(huán)保社會(huì)團(tuán)體積極、理性、深入地參與海洋生態(tài)文明建設(shè)。提高公眾對(duì)于海洋生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)知度和參與度,形成關(guān)心、珍惜、保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境的良好氛圍。

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