正如英文中效率用的是Efficiency或Efficiency Ratio，效率反映活動(dòng)的能力和質(zhì)量，強(qiáng)調(diào)的是作用力、作用程度或效能。金融效率是指金融運(yùn)作能力的大?。ㄍ鯊V謙，1997）^[2]。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中，金融市場(chǎng)、商品市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)被稱為三大要素市場(chǎng)，其他市場(chǎng)的發(fā)展都建立在這三個(gè)要素市場(chǎng)的完善及有效運(yùn)作之上。隨著金融在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中地位的突出和重要性的增強(qiáng)，金融效率便成為整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)或制約因素。

由于金融的特殊性，金融效率包括兩方面的涵義：金融機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)自身的發(fā)展效率；金融對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用效率。金融機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)自身的發(fā)展效率對(duì)金融體系本身的發(fā)展至關(guān)重要，但金融自身的發(fā)展效率的落腳點(diǎn)應(yīng)是通過金融的發(fā)展促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如果金融的發(fā)展只著眼于自身而與經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫節(jié)，則金融的發(fā)展失去實(shí)質(zhì)意義。因此，金融自身的發(fā)展效率雖然是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率的基礎(chǔ)，但他對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的作用效率應(yīng)當(dāng)是更加重要的。

從根本上分析，金融體系最基本的功能是資本配置功能，金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用主要體現(xiàn)在建立高效的儲(chǔ)蓄－投資轉(zhuǎn)化機(jī)制，提高儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資的比例，發(fā)揮金融資本配置功能，將資本投入到技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)資本的優(yōu)化配置（Pagano，1993）^[3]。從這個(gè)角度分析，工業(yè)低碳發(fā)展中金融資本配置功能主要通過金融體系的資金形成功能，為工業(yè)低碳發(fā)展形成一定規(guī)模的資本，結(jié)合自身在獲取低碳投資項(xiàng)目信息和監(jiān)督企業(yè)節(jié)能減排升級(jí)改造投入方面的規(guī)模經(jīng)濟(jì)性，將有限的資源投向低碳發(fā)展前景較好的行業(yè)、企業(yè)或項(xiàng)目，進(jìn)而引導(dǎo)更多資本和社會(huì)資源流向低碳經(jīng)濟(jì)效益或低碳發(fā)展水平較高的領(lǐng)域。

金融發(fā)展對(duì)工業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用效率在于通過自身發(fā)展和功能完善提高金融體系低碳資本配置效率，滿足與資源稟賦結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的低碳技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)低碳升級(jí)的資金需求，更好地發(fā)揮金融體系的資金形成、導(dǎo)向、信息處理和揭示功能，將有限的金融資源配置到低碳發(fā)展水平最好的行業(yè)，為具有低碳發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)服務(wù)，促進(jìn)這類行業(yè)的資本流入，并發(fā)展低碳風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)，減輕投資者和企業(yè)家各自面臨的風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)，吸引更多資金投向低碳效率較高的行業(yè)，最大限度地利用行業(yè)低碳比較優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)工業(yè)低碳生產(chǎn)效率的提高和低碳技術(shù)的進(jìn)步。