第一節(jié)　中國居民總體收入分配差距現(xiàn)狀

基尼系數(shù)（Gini coefficient）是目前國際上一種比較同行的衡量居民收入分配差距的指標(biāo)。這是20世紀(jì)初意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家基尼，根據(jù)洛倫茲曲線所定義的判斷收入分配公平程度的指標(biāo)。根據(jù)聯(lián)合國有關(guān)組織規(guī)定，一般認(rèn)為，當(dāng)基尼系數(shù)小于0.2時(shí)，即全部居民收入中，用于不平均分配的比例小于20%時(shí)，收入分配為高度平均；基尼系數(shù)位于0.2—0.3之間表示相對平均；處于0.3—0.4之間為比較合理水平；基尼系數(shù)上升到0.4—0.5區(qū)間時(shí)，表示收入差距較大；當(dāng)基尼系數(shù)高于0.6時(shí)，說明收入差距懸殊，高度不平均。國際上的通行做法是把0.4作為貧富差距的警戒線，認(rèn)為超過這條警戒線，就容易產(chǎn)生社會動蕩，而當(dāng)基尼系數(shù)超過0.5時(shí)，表明收入分配領(lǐng)域出現(xiàn)了嚴(yán)重的兩極分化。

改革開放以后，隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，收入分配差距也不斷拉大，特別是進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來，這種拉大的趨勢越來越明顯。從表1-1可以看出，20世紀(jì)70年代末到80年代初，中國的基尼系數(shù)處在0.3以下，是一個(gè)比較均等的國家；到了80年代中期，基尼系數(shù)已超過了0.3，收入分配差距不斷擴(kuò)大；進(jìn)入90年代，基尼系數(shù)更是急劇增長，并且這種趨勢還在繼續(xù)。據(jù)中國國家統(tǒng)計(jì)局測算的結(jié)果：1990年全國的基尼系數(shù)為0.358，1992年為0.399，1993年已達(dá)到超過了0.4的國際警戒線。我國的收入分配差距拉大的速度十分驚人，從1988年至1995年期間，全國基尼系數(shù)上升了7個(gè)百分點(diǎn)，平均每年增幅為百分之一。^[1]從圖1-1可以更好地看出我國自改革開放以來收入分配差距拉大的趨勢，雖然局部年份有下降趨勢，但整體重心的抬高和上移趨勢十分明顯，目前已進(jìn)入收入分配較大差異的區(qū)間。

表1-1　1981—2012年我國基尼系數(shù)

數(shù)據(jù)來源：1981年、1984年、1987年、2002年數(shù)據(jù)來源世界銀行計(jì)算結(jié)果，http：//data. worldbank.org/indicator/SI.POV.GINI；2003年、2004年、2005年、2006年、2007年、2008年、2009年、2010年、2011年、2012年數(shù)據(jù)來源于統(tǒng)計(jì)局公布的結(jié)果；1991年數(shù)據(jù)來源于向書堅(jiān)：《全國居民收入分配基尼系數(shù)的測算與回歸分析》，《財(cái)經(jīng)理論與實(shí)踐》1998年第1期；其余各年數(shù)據(jù)來源于程永宏：《二元經(jīng)濟(jì)中城鄉(xiāng)混合基尼系數(shù)的計(jì)算與分解》，《經(jīng)濟(jì)研究》2006年第1期。

由于數(shù)據(jù)來源或計(jì)算方法的差異，對基尼系數(shù)的計(jì)算結(jié)果有多種說法。中國社會科學(xué)院2005年社會藍(lán)皮書報(bào)告中指出2004年中國的基尼系數(shù)為0.465以上，2005年逼近0.47。《光明日報(bào)》2004年8月17日也發(fā)表文章稱，據(jù)中國人民大學(xué)和香港科技大學(xué)調(diào)查，中國內(nèi)地基尼系數(shù)已高達(dá)0.53或0.54。^[2]另外，國家統(tǒng)計(jì)局承認(rèn)的2010年中國的基尼系數(shù)為0.481，而民間研究機(jī)構(gòu)的測算結(jié)果比統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)更為嚴(yán)重。西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國家庭金融調(diào)研中心2012年12月發(fā)布的報(bào)告稱，2010年中國家庭收入的基尼系數(shù)為0.61，^[3]在全世界處于較高的位置?？偟膩砜?，無論是哪家機(jī)構(gòu)以及哪些學(xué)者所得出的研究和觀點(diǎn)，具有普遍性的基本共識是，我國當(dāng)前的基尼系數(shù)已經(jīng)超過警戒線，中國目前的貧富差距已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)重。

圖1-1　1981—2012年我國基尼系數(shù)變化趨勢

我國收入分配不平等現(xiàn)象也不僅僅體現(xiàn)在國內(nèi)，橫向?qū)Ρ绕渌麌?，我國的收入分配不均等現(xiàn)象也是是非嚴(yán)重。根據(jù)2012年聯(lián)合國人類發(fā)展報(bào)告，2010年中國基尼系數(shù)遠(yuǎn)大于大部分發(fā)達(dá)國家，如表1-2所示。

表1-2　2010年世界各國收入的基尼系數(shù)

數(shù)據(jù)來源：聯(lián)合國數(shù)據(jù)庫，http：//data.un.org/DocumentData.aspx？q= gini＆id= 328。