為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》，進(jìn)一步健全完善基層消防安全組織，預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，確保本市火災(zāi)形勢(shì)平穩(wěn)受控，根據(jù)中央綜合治理辦公室、公安部、民政部、國(guó)家工商總局、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行消防安全網(wǎng)格化管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（公通字〔2012〕28號(hào)），結(jié)合上海實(shí)際，上海市公安局、綜合治理辦公室、民政局、工商局、安監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于本市街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行消防安全網(wǎng)格化管理的實(shí)施方案》（滬公發(fā)〔2012〕202號(hào)）以及配套的《上海市街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《上海市居（村）委消防安全網(wǎng)格化管理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，上海市消防委印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范本市街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理工作的通知》（滬消防委辦〔2012〕23號(hào)），全面明確和規(guī)范了各級(jí)消防安全網(wǎng)格化管理的職責(zé)分工及具體工作任務(wù)。

（一）街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)任

各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人是消防安全網(wǎng)格化管理的第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人是主要責(zé)任人。要建立健全由街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，綜治、安監(jiān)、派出所、民政、工商等部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全委員會(huì)，下設(shè)辦公室，全面組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理工作。要因地制宜，通過(guò)招聘等形式招募、組建消防協(xié)管員隊(duì)伍，并作為消防監(jiān)督力量體系的重要補(bǔ)充，積極引導(dǎo)、規(guī)范其履行公共消防安全服務(wù)職能，扎實(shí)推進(jìn)消防協(xié)管員隊(duì)伍持續(xù)健康發(fā)展。

（二）居民委員會(huì)、村民委員會(huì)責(zé)任

居（村）委主任是網(wǎng)格中消防工作的第一責(zé)任人，對(duì)本網(wǎng)格消防安全管理全面負(fù)責(zé)。要依托社區(qū)、農(nóng)村消防工作站，明確1～2名消防專（兼）職管理人員，具體負(fù)責(zé)本級(jí)消防安全網(wǎng)格化管理日常工作，組織建立防火安全公約，開(kāi)展經(jīng)常性防火檢查、消防宣傳教育和組織撲救初起火災(zāi)。同時(shí)，要指導(dǎo)居民樓院、農(nóng)村建立義務(wù)消防隊(duì)和消防志愿者隊(duì)伍。

（三）居民樓院、村民小組責(zé)任

居民樓院、村民小組要建立由樓組長(zhǎng)、村組負(fù)責(zé)人牽頭的義務(wù)消防隊(duì)和消防志愿者隊(duì)伍，在居民群眾中確定消防管理員和消防宣傳員，義務(wù)消防隊(duì)可由物業(yè)管理企業(yè)、社區(qū)內(nèi)單位職工組成，主要職責(zé)是負(fù)責(zé)社區(qū)防火宣傳、初起火災(zāi)撲救等。消防志愿者可由退休（轉(zhuǎn)業(yè)）軍人、公安民警、單位安保員及熱心消防工作的群眾組成，主要職責(zé)是開(kāi)展消防安全宣傳、檢查，以及策劃各類消防公益活動(dòng)。

（四）社會(huì)單位、場(chǎng)所責(zé)任

網(wǎng)格中的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位要全面落實(shí)消防安全主體責(zé)任，自覺(jué)開(kāi)展消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)；沿街門(mén)店、家庭式作坊等小場(chǎng)所、小單位要結(jié)合實(shí)際開(kāi)展防火檢查巡查和消防教育培訓(xùn)工作，確保員工達(dá)到“一懂三會(huì)”的基本要求。

（五）基層有關(guān)監(jiān)管部門(mén)責(zé)任

各街鎮(zhèn)的綜治部門(mén)要組織綜治社保隊(duì)員、平安志愿者隊(duì)伍，積極協(xié)助有關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展防火檢查巡查和消防宣傳；民政部門(mén)要把消防工作納入社區(qū)綜合服務(wù)體系，協(xié)助配合推進(jìn)社區(qū)消防建設(shè)和建立社區(qū)場(chǎng)所消防安全區(qū)域聯(lián)防制度，督促、指導(dǎo)居委會(huì)結(jié)合實(shí)際協(xié)助做好社區(qū)消防安全工作，并依托社區(qū)事務(wù)工作站、志愿者隊(duì)伍建設(shè)平臺(tái)，健全完善消防志愿者隊(duì)伍；工商部門(mén)要結(jié)合工商行政管理職能，協(xié)助配合公安消防部門(mén)和公安派出所，加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位消防安全狀況的監(jiān)督檢查；安監(jiān)部門(mén)要結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，能當(dāng)場(chǎng)整改的要督促整改，不能當(dāng)場(chǎng)整改的要及時(shí)抄告公安派出所或公安消防部門(mén)；公安派出所要依法開(kāi)展日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育；公安消防部門(mén)要建立健全分包聯(lián)系機(jī)制，指導(dǎo)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)、農(nóng)村落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理工作。