既然把“黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)”寫(xiě)入黨章的總綱，并把“自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家的法律嚴(yán)格保守黨和國(guó)家的秘密，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務(wù)”當(dāng)做黨員必須履行的一項(xiàng)義務(wù)，這就已經(jīng)成為黨的一項(xiàng)紀(jì)律，對(duì)全體黨員具有普遍的約束力。作為一個(gè)黨員，就應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行黨的紀(jì)律和黨員的義務(wù)，否則就不是一個(gè)合格的共產(chǎn)黨員，就有愧于工人階級(jí)先鋒戰(zhàn)士的稱(chēng)號(hào)。黨員的先進(jìn)性，不僅要表現(xiàn)在工作和學(xué)習(xí)中的模范作用，而且也必須表現(xiàn)在模范遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家的各項(xiàng)法律上。黨章規(guī)定黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)的實(shí)質(zhì)，是針對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)一些領(lǐng)導(dǎo)干部法制觀念淡薄，把黨的領(lǐng)導(dǎo)凌駕于憲法和法律之上，把黨的領(lǐng)導(dǎo)同憲法和法律對(duì)立起來(lái)，從而造成有法必依的狀況提出的。國(guó)家的法律和黨的政策都是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化不可缺少的工具。但由于長(zhǎng)期的社會(huì)歷史原因，在我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中，確實(shí)不同程度地存在著政策觀念比較強(qiáng)，法制觀念比較差，存在著輕視法律、忽視法制的狀況。在改革開(kāi)放的歷史條件下，應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識(shí)和處理黨的政策和國(guó)家法律的關(guān)系，做到自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國(guó)家的憲法和法律。